Kultur- och fritidsnämnden 14 oktober 2025
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
Övrig information (11 punkter)
- § 112 – Information om Folkets Bio Royal
- § 116 – Information från Hertsö barnidrottsförening
- § 117 – Information och utbildning om jäv, hot och otillåten påverkan
- § 118 – Information om klimatplan
- § 119 – Information om utvidgad utlåningsverksamhet vid folkbiblioteken
- § 120 – Information om plan för service på landsbygd
- § 123 – Redovisning av meddelanden
- § 124 – Redovisning av delegationsbeslut
- § 125 – Redovisning av kurser och konferenser
- § 126 – Information från kultur- och fritidsdirektören
- § 127 – Information från ordföranden
§ 113 – Motion (SD): Slopa enprocentsmålet
AI-genereradVad hände?
SD lämnade in en motion i kommunfullmäktige i november 2024 om att ta bort enprocentsmålet – regeln om att en procent av kommunens investeringsprojekt ska gå till konstnärlig gestaltning. SD ville i stället att varje konstinvestering bedöms från fall till fall. Motiveringen var att kommunen har tufft ekonomiskt läge och att kärnverksamheter som vård, skola och omsorg bör prioriteras framför det SD kallade "symboliska och estetiska satsningar". SD lyfte konkret att enprocentsmålet vid det planerade badhuset på Hertsön – ett projekt på 400 miljoner kronor – skulle innebära konstinköp för 4 miljoner, vilket SD ansåg vara slöseri. Kultur- och fritidsförvaltningen var negativt inställd och argumenterade för att konstnärlig gestaltning är en integrerad och kostnadseffektiv del av kommunens samhällsbyggande. Förvaltningen menade att att bedöma konst från fall till fall tvärtom är dyrare och mer ineffektivt, och att en samlad policy ger bättre kontroll och kvalitet. Arbetsutskottet hade redan i september rekommenderat avslag. I nämnden ville M och SD att motionen skulle gå igenom. KD stödde också det förslaget. S, V, C och MP ville avslå motionen i enlighet med förvaltningens linje. Majoriteten vann – nämnden rekommenderar nu kommunfullmäktige att avslå motionen. M och SD protesterade skriftligt mot beslutet. SD:s skriftliga protest betonade att rigida procentmål saknar koppling till ekonomisk verklighet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Enprocentsmålet lever vidare, åtminstone tills kommunfullmäktige röstar i frågan. Det betyder att konst fortsatt ska vara en inbyggd del av kommunens byggprojekt – till exempel det nya badhuset på Hertsön. Frågan är politiskt oenig: majoriteten ser konst som en investering i attraktionskraft, minoriteten ser det som onödigt i ekonomiskt pressade tider.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 114 – Investeringsbidrag landsbygd 2026
AI-genereradVad hände?
Sju föreningar på Luleås landsbygd hade sökt investeringsbidrag. Bidraget är primärt avsett för energieffektiviseringsåtgärder som minskar driftskostnader i föreningslokaler, men kan också gå till om- och tillbyggnation. Kommunen kan finansiera upp till 80 procent av kostnaden för byggnadstekniska åtgärder och upp till 30 procent som medfinansiering när föreningen också söker bidrag från andra håll. Nämnden beviljade bidrag till sex av sju sökande: Forsheds Byaförening 16 000 kronor för induktionsspisar, Sundoms Bygdegårdsförening 74 000 kronor för upprustning av elsystem (med avdrag för den privata lägenheten föreningen hyr ut), IK Örnen 67 000 kronor för LED-belysning i elljusspåret i Måttsund, Ängesbyns byggnadsförening 124 000 kronor för bergvärme, Brändöns Byahusförening 306 000 kronor för bergvärme, samt Bjurådalens teaterförening Kottarna 196 000 kronor för nytt jordvärmesystem. Brändöns Byahusförenings separata ansökan om en flaggstång avslogs – det faller utanför bidragskriterierna. Redovisning av genomförda åtgärder ska ske senast 31 oktober 2026.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du bor på Luleås landsbygd och nyttjar en av dessa föreningslokaler får du förhoppningsvis en bättre och billigare lokal att mötas i. Satsningen på energieffektivisering är dessutom bra för föreningarnas ekonomi på sikt och minskar deras behov av driftbidrag.
Hur röstade partierna?
§ 115 – Revidering av LOK-stöd 2026
AI-genereradVad hände?
LOK-stödet är kommunens lokala aktivitetsstöd till föreningar som bedriver barn- och ungdomsidrott. Riksidrottsstyrelsen har beslutat om nya nationella regler som sänker den nedre åldersgränsen för stödet från 7 till 6 år, och dessa börjar gälla från 1 juli 2025. Luleå kommuns lokala variant – med en budget på 2 950 000 kronor – anpassas nu i samma riktning. Nämnden beslutade att det kommunala LOK-stödet från 2026 gäller för barn och ungdomar 6–20 år, och för personer med funktionsnedsättning i åldern 6–99 år (ingen övre gräns).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du har ett barn som fyller 6 år och är med i en idrottsförening kan föreningen från och med 2026 få kommunalt stöd för ditt barns deltagande ett år tidigare än tidigare. Det är en liten men konkret förbättring för landets yngsta idrottare och deras föreningar.
Hur röstade partierna?
§ 121 – Handlingsplan för ekonomi i balans 2025
AI-genereradVad hände?
Kultur- och fritidsnämnden väntas gå med ett underskott på 7,9 miljoner kronor för 2025. Den enskilt största orsaken är det nya badhuset på Hertsön, som beräknas ge ett minus på 4,3 miljoner kronor – budgeten täcker inte lokalhyran, personalkostnaderna eller övrig drift. Ytterligare underskott härstammar bland annat från ökad bevakning i Kulturens hus och Luleå Energi Arena (1,7 mkr), extra fritidsledare (1,5 mkr, delvis täckt av att Tuna fritidsgård stängdes), högre bemanning i biblioteket (0,5 mkr), en outnyttjad lokal i Navet för unga (0,8 mkr) och underhåll av bryggor, stugor och Hägnan (0,9 mkr). En uppdaterad prognos per september visar att underskottet exklusive badhuset minskat till 2,9 miljoner. Handlingsplanen för att hantera det resterande underskottet innehåller åtgärder som minskad övertid, stoppade konferenser för politiker och tjänstepersoner fram till april 2026, inställt Luciafirande, slopad julklapp, prioriterade inköp och omklassificering av vissa inköp till investeringsbudgeten. Badhusunderskottet hanteras i ett separat ärende (§ 122).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Nämnden lever inte inom sin budget. Det innebär åtgärder som delvis märks för personalen – konferensstopp och minskad övertid – men inte direkta neddragningar i utbudet till luleåbor, åtminstone inte detta år. Det nya badhuset på Hertsön är en tydlig kostnadsbov. Frågan är hur nämnden klarar ekonomin 2026 om underskotten inte täcks med extra pengar.
Hur röstade partierna?
§ 122 – Ansökan om utökning av kommunbidrag Hertsö badhus
AI-genereradVad hände?
Hertsö badhus öppnade i mars 2025 och har sedan dess dragit ett underskott. Kostnaden för helåret beräknas till 20,6 miljoner kronor, medan budgeten bara täcker 16,3 miljoner – ett gap på 4,3 miljoner kronor. Orsaken är att den slutliga lokalhyran (17,7 mkr per år) fastställdes i slutet av 2024 och visade sig högre än vad som räknats med. Dessutom tillkommer uppstartskostnader för personal, inredning och utrustning. Inför 2026 beräknas nettokostnaden bli 22,6 miljoner kronor: personal för 4,6 mkr, lokalhyra 18 mkr, övrig drift 1,7 mkr, minus intäkter om 1,6 mkr. Det reserverade kommunbidraget för badhuset räcker inte – det finns bara 2,7 miljoner kvar i reserv. Nämnden rekommenderar nu kommunfullmäktige att utöka kommunbidraget med 4,3 miljoner kronor, gällande från och med 2025.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Badhuset på Hertsön kostar mer än budgeterat, och luleåbor behöver veta att det krävs mer pengar från kommunkassan för att hålla det öppet. Beslutet är positivt i den bemärkelsen att badhuset kan fortsätta – men det ökar trycket på kommunens redan ansträngda budget. Kom ihåg att badhuset byggdes i en tid av stora industriinvesteringar och befolkningstillväxt i kommunen; nu möter politikerna kostnadsverkligheten.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(11 punkter)
§ 112 – Information om Folkets Bio Royal
AI-genereradVad hände?
Folkets Bio Royal presenterade sin verksamhet för kultur- och fritidsnämnden. Biografen är ideell och ingår i det rikstäckande nätverket Folkets Bio. Den visar kvalitetsfilm från hela världen – filmer som ofta inte får plats på kommersiella biografer – samt arrangerar temakvällar, premiärer och livesändningar av opera och teater. Informationen lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Folkets Bio Royal är en viktig del av Luleås kulturutbud för den som vill se annat än storfilmer. Inget beslut fattades, men nämnden fick en bild av verksamheten – vilket kan påverka framtida bidragsbeslut.
§ 116 – Information från Hertsö barnidrottsförening
AI-genereradVad hände?
Hertsö barnidrottsförening informerade nämnden om sin verksamhet och om händelser och evenemang under sommaren. Informationen lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga beslut fattades. Föreningsbesök ger nämnden löpande kunskap om det lokala föreningslivet.
§ 117 – Information och utbildning om jäv, hot och otillåten påverkan
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en genomgång om hur offentlig verksamhet ska motverka korruption, jäv och otillbörlig påverkan. Genomgången tog upp Institutet mot mutors (IMM) riktlinjer kring affärsetik och förmåner, Luleå kommuns egna riktlinjer för representation, sponsring och värdskap, samt en genomgång av vad som är laglig respektive olaglig påverkan och olika typer av jäv. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Utbildning av politiker i etikfrågor är en viktig del av ett transparent styre. Inga beslut fattades.
§ 118 – Information om klimatplan
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om Luleå kommuns klimatplan. Planen sätter tre mål: kommunen som organisation klimatneutral 2030, kommunen som geografisk plats 2030, och luleåbor och verksamheter klimatneutrala senast 2045. Planen innehåller en åtgärdsportfölj inom transporter, byggnation, energi, konsumtion och livsmedel. Den är kopplad till kommunens budget- och investeringsprocesser och gäller samtliga nämnder och kommunala bolag.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Klimatplanen styr hur kommunen ska jobba med hållbarhet de kommande decennierna. Inga egna beslut fattades i nämnden, men planen är ett styrdokument som gäller kultur- och fritidsnämndens verksamhet.
§ 119 – Information om utvidgad utlåningsverksamhet vid folkbiblioteken
AI-genereradVad hände?
I mars 2025 fick förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att utöka bibliotekens utlåning till att inkludera saker och produkter utöver böcker och medier – en form av delningsekonomi. Förvaltningen har genomfört omvärldsundersökningar och enkäter till luleåbor och bibliotekets medarbetare. Resultaten visar stort intresse: luleåbor vill kunna låna allt från fritidsutrustning och musikinstrument till verktyg, kläder och biljetter. Personalen ser möjligheter, särskilt kring biljetter, spel och enklare utrustning, men påpekar att det innebär nya arbetsuppgifter. Utredningen redovisades för nämnden och lades till handlingarna – inget beslut om att faktiskt införa utvidgad utlåning fattades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingenting konkret ännu, men utredningen visar att det finns ett genuint intresse bland luleåbor. Om nämnden i ett senare skede beslutar att gå vidare kan biblioteken bli en plats där du kan låna mer än böcker – vilket kan stärka jämlikheten, eftersom alla luleåbor då får tillgång till saker de annars kanske inte har råd att köpa.
§ 120 – Information om plan för service på landsbygd
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om kommunens "Plan för service på landsbygden 2025–2035". Planen bygger på medborgardialoger och kartläggningar och ska styra hur kommunen och dess bolag planerar service utanför centralorten. Fokus är på hållbarhet, delaktighet och samverkan, med mål om attraktiva boendemiljöer, bättre infrastruktur och stärkt lokal kultur och näringsliv. Kommunstyrelsen ansvarar för samordning och uppföljning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Bor du på landsbygden i Luleå kommuns ytterområden kan den här planen påverka vilka tjänster och vilken service kommunen erbjuder dig de kommande tio åren. Inga konkreta beslut fattades i nämnden.
§ 123 – Redovisning av meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av inkomna meddelanden, bland annat tillstånd från Länsstyrelsen Norrbotten för ingrepp i fornlämningar i Gammelstaden, kommunfullmäktiges beslut om sammanträdesordning 2026, förvaltningsplan för Gammelstads kyrkstad 2025–2035, bildande av naturreservaten Kalvholmen och Grundet, samt kommunstyrelsens beslut om internkontroll 2026.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga egna beslut fattades. Att naturreservaten Kalvholmen och Grundet bildades är positivt för luleåbors tillgång till natur.
§ 124 – Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Beslut fattade på delegation under perioden redovisades för nämnden, vilket är ett rutinkrav. Det rörde sig bland annat om beslut om politikers deltagande i konferenser och evenemang, tillstånd för muddring vid Degerö-Börstskär, renovering av rundlogen på Hägnan (ett kulturhistoriskt värdefullt objekt, kostnad 350 000–400 000 kronor), anställning av administratör samt signering av personuppgiftsbiträdesavtal med Legimus för medielån till personer med läsnedsättning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga nya beslut. Noteringen om Legimus är positiv – det handlar om att säkra tillgången till talböcker och lättläst för luleåbor med funktionsnedsättning.
§ 125 – Redovisning av kurser och konferenser
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av inbjudningar till SKR:s politikertrygghetundersökning (webbsändning 10 november 2025) och Riksantikvarieämbetets konferens Mötesplats kulturmiljö i Södertälje 12–13 november 2025. Redovisningen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan. Rutinpunkt.
§ 126 – Information från kultur- och fritidsdirektören
AI-genereradVad hände?
Direktören informerade om att nämnden överklagat ett beslut rörande bokning av idrottslokaler till förvaltningsrätten och anser att överklagandet ska avslås. Dessutom informerades om kommande evenemang: Bok & Bild 17–18 oktober inklusive Erik Lindegrenpriset (lyrikpris instiftat 1992), Kulturkraft den 20 november, samt ett möte med kommunrevisorerna den 12 november.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga beslut. Överklagandet om idrottslokaler kan ha konsekvenser för hur föreningar och privatpersoner bokar kommunala lokaler – värt att följa.
§ 127 – Information från ordföranden
AI-genereradVad hände?
MP:s ordförande i nämnden uppmanade ledamöterna att tipsa om föreningar och organisationer som kan komma på besök hos nämnden framöver. Ordföranden svarade också på allmänna frågor från nämnden. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga beslut. Det finns en möjlighet för föreningar att kontakta nämnden och be om att få presentera sin verksamhet.