Kommunstyrelsen 14 september 2026
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 184 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-09-14
- § 187 Val av ny ledamot (kommunal) till personalstiftelsen
- § 188 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Bergbo stödboende
- § 189 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Radiomasten
- § 190 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Personlig assistans
- § 191 Granskning av den långsiktiga finansiella planeringen av investeringar
- § 192 Granskning av avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning
- § 193 Obligatorisk internkontroll 2027
- § 194 Riktlinje för anslaget kommunstyrelsens utvecklingsmedel
- § 195 Ansökan om medfinansiering för projekt NyföretagarCentrum Nord i Luleå 2027–2029
- § 196 Ansökan projektmedel Doit extended
- § 197 Arbetsordning för ungdomsfullmäktige
- § 198 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
- § 199 Revidering av nämndreglemente
- § 200 Sammanträdesordning för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott 2027
- § 202 Upphävande av tidigare beslut om försäljning av fastigheten Sunderbyn, beslut om rivning samt uppdrag om nybyggnad av gruppbostad
- § 203 Utvärdering av avtal mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB
- § 204 Planprogram för Svartön och Hertsöfältet, Luleå industripark
- § 205 Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1
- § 206 Detaljplan för del av Notviken 4:40, del av Storheden 1:1 samt Notviken 4:42, Ektjärn område 2
- § 207 Samverkansöverenskommelse – studentstad
- § 208 Granskning av kamerabevakning
- § 209 Svar på remiss Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31)
Övrig information (3 punkter)
§ 184 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-09-14
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av de beslut som fattats på delegation sedan föregående sammanträde. Sådana beslut måste enligt reglerna anmälas till kommunstyrelsen. Det handlar om upphandlingar, arrenden, tomträtter, tillstånd och yttranden som tjänstepersoner och utskott fattat med stöd av sin delegerade beslutanderätt – bland annat upphandling av tvätt- och textilservice, medicinskt förbrukningsmaterial, elevtransporter med buss, auktionsföretag och möbler för återbruk (avrop på upp till 15 miljoner kronor). Räddningstjänsten hade fattat ett antal beslut om tillstånd för brandfarliga och explosiva varor samt om egensotning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det är en rutinpunkt som inte förändrar något för luleåbor direkt, men visar hur kommunen sköter löpande inköp och tillstånd utan att varje ärende behöver upp till politiken.
Hur röstade partierna?
§ 187 Val av ny ledamot (kommunal) till personalstiftelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen valde in två nya ledamöter i personalstiftelsens styrelse för att fylla vakanta platser på LO/Kommunals kvot. Kommunal hade nominerat två personer till dessa poster. Valet gäller till och med 31 december 2026. Kommunstyrelsen utser totalt åtta styrelseledamöter inklusive ordförande i personalstiftelsen, fördelat på fackliga organisationer (SACO, LO/Kommunal, TCO/Vision och Ledarna).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Personalstiftelsen förvaltar medel som ska gynna kommunanställda. Att vakanta platser fylls innebär att styrelsen är fulltalig och kan arbeta som avsett.
Hur röstade partierna?
§ 188 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Bergbo stödboende
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att tillåta att personal på Bergbo stödboende kan arbeta arbetspass upp till 24 timmar (varav 6 timmar jour) under perioden 1 november 2026 till 31 oktober 2027. Normalt är 20 timmar gräns. Beslutet grundas på en bestämmelse i kollektivavtalet (bilaga J) som möjliggör undantag inom funktionshinderområdet när det krävs för att säkerställa den enskildes rättigheter och inga andra lösningar finns. Skälet är att kortare pass lett till fler personalbyten, vilket stört kontinuiteten för brukarna negativt – brukarna har fått fler ansikten och rutinerna har brutits. Metoden ESL används på boendet, och kontinuitet är central för metodens effektivitet. Arbetsgruppen har prövat andra scheman utan framgång. Riskbedömning gjordes i juni 2026 och förhandling med facket avslutades i enighet. Åtta stödassistenter och rehabiliteringsassistenter samt vikarier berörs.
Vad betyder det för dig i Luleå?
För dig som är brukare på Bergbo stödboende, eller anhörig till någon som bor där, innebär beslutet att kontinuiteten i personalstyrkan kan upprätthållas – färre byte av personal och bättre möjligheter till stöd i vardagen. För personalen innebär det att de kan jobba pass på upp till 24 timmar, vilket är anmärkningsvärt lång arbetstid, även om vilotiden direkt efter passet garanteras motsvara hela arbetstiden.
Hur röstade partierna?
§ 189 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Radiomasten
AI-genereradVad hände?
Samma typ av beslut som § 188, men för Radiomasten 7 serviceboende. Personal ska kunna arbeta pass på 22–24 timmar (varav 7 timmar jour) under perioden 1 november 2026 till 31 oktober 2027. Fem stödassistenter och vikarier berörs. Bakgrunden är densamma: nya arbetstidsregler ledde till fler personalbyten som skadat kontinuiteten för brukarna. ESL-metoden används även här. Riskbedömning och MBL-förhandling genomfördes i juni 2026 med enigt resultat.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Brukare på Radiomasten 7 serviceboende och deras anhöriga kan förvänta sig bättre kontinuitet i personalstyrkan. Samma invändning om långa arbetstider gäller som i § 188.
Hur röstade partierna?
§ 190 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Personlig assistans
AI-genereradVad hände?
Ytterligare ett liknande beslut, denna gång för en specifik verksamhet inom kommunens personliga assistans. Fyra ordinarie personliga assistenter och vikarier berörs. Pass på upp till 24 timmar (varav 9 timmar jour) tillåts under perioden 1 november 2026 till 31 oktober 2027. Brukarna har uttryckt missnöje över fler assistentbyten och känner oro och irritation. Sedan tidigare undantag har kvaliteten och tryggheten för brukaren ökat. Riskbedömning gjordes i maj 2026 och förhandling avslutades i enighet i juni.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Den berörda brukaren och dess anhöriga kan räkna med ökad trygghet och kontinuitet i assistansen. Frågan om hur länge detta löses med undantag snarare än med strukturellt bättre bemanning kvarstår.
Hur röstade partierna?
§ 191 Granskning av den långsiktiga finansiella planeringen av investeringar
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer uppdrog åt revisionsbolaget Azets att granska kommunens långsiktiga investeringsplanering. Revisionens övergripande bedömning är positiv: kommunen har i allt väsentligt en fungerande långsiktig investeringsplan med finansieringsplan. Revisorerna lämnade ändå två rekommendationer: dels att kommunen bättre säkerställer att investeringsriktlinjerna följs (kapital- och driftkostnader för investeringar ska finansieras inom kommunbidraget), dels att kommunen överväger att ta fram en samlad finansiell prognos för investeringar på hela koncernnivå. Kommunstyrelseförvaltningen delade revisionens bedömning och redogjorde för hur arbetet bedrivs. Angående koncernnivåprognos sades att detta kan komma att övervägas framöver, med hänsyn till att kommunkoncernens samlade investeringsbehov väntas vara mycket stort de kommande åren.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå kommuns investeringsnivåer bedöms vara höga framöver, delvis kopplade till industrietableringar och befolkningstillväxt. Att det saknas en samlad prognos för hela kommunkoncernens investeringsbehov gör det svårare att bedöma den totala ekonomiska risken för skattebetalarna.
Hur röstade partierna?
§ 192 Granskning av avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning
AI-genereradVad hände?
Revisionen granskade kommunens arbete med att följa upp att avtal efterlevs och att inköp sker enligt ramavtalen. Revisionen bedömde att kommunstyrelsen i allt väsentligt har en ändamålsenlig styrning inom området, och att inga inköp identifierats som riskerar att utgöra otillåten direktupphandling. Revisionen pekade på två förbättringsområden: att ett gemensamt förhållningssätt bör tas fram för hur avrop från ramavtal ska delegeras (i dag hanteras det olika på olika förvaltningar), och att uppföljningen av avtalsefterlevnad bör bli mer samlad och återrapporterad. Kommunstyrelseförvaltningen accepterade båda rekommendationerna och lovade att föra dialog om gemensam hantering samt att ta fram en struktur för återkommande rapportering.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Hur kommunen hanterar sina avtal och inköp påverkar indirekt hur skattepengar används. Att det inte hittats några otillåtna direktupphandlingar är positivt, men bristen på samlad uppföljning är en svaghet som kan dölja risker.
Hur röstade partierna?
§ 193 Obligatorisk internkontroll 2027
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att det obligatoriska riskområdet för internkontrollen 2027 ska vara ekonomihantering. Varje år väljs ett kommunövergripande riskområde som alla nämnder och bolagsstyrelser sedan måste ta upp i sina egna internkontrollplaner med minst ett kontrollmoment. Tidigare år har fokus legat på välfärdsbrottslighet och korruption – dessa områden kan fortsatt prioriteras inom ramen för årets tema ekonomihantering. Bakgrunden är att kommunkoncernen hanterar stora ekonomiska flöden och ansvarar för samhällsviktiga tjänster, och att regelbundna kontroller bidrar till att förebygga fel och oegentligheter.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att fokus sätts på ekonomihantering innebär att alla delar av kommunen under 2027 aktivt måste granska hur de hanterar pengar. Det är ett verktyg för att skydda skattemedel från fusk och slöseri.
Hur röstade partierna?
§ 194 Riktlinje för anslaget kommunstyrelsens utvecklingsmedel
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en ny riktlinje för hur kommunstyrelsens utvecklingsmedel (KS utvecklingsmedel) ska prioriteras och användas. Bakgrunden är ett beslut från kommunfullmäktige 2025 om att slå ihop flera tidigare separata anslag – bland annat för näringslivsbefrämjande åtgärder, strategiska utvecklingsinsatser, sociala investeringar och folkhälsosatsningar – till ett gemensamt anslag. I samband med sammanslagningen minskades anslaget från 20,6 miljoner kronor till 15,6 miljoner kronor 2026, och 15,2 miljoner kronor från 2027 och framåt. Riktlinjen anger tre behovsområden som kan söka medel: tillväxt och stärkt konkurrenskraft (företagsfrämjande organisationer och offentliga organ), social hållbarhet, folkhälsa och trygghet (kommunala förvaltningar och idéburen sektor, med barn och unga som särskilt fokus), samt strategisk utveckling och attraktionskraft för Luleå (kommunens egna verksamheter). Medel ska gå till tidsbegränsade projekt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Sammanslagningen innebär att det totala anslaget för dessa ändamål minskat med nästan 5 miljoner kronor per år. Det är färre pengar till sociala investeringar och folkhälsosatsningar – pengar som tidigare kunnat gå direkt till insatser för utsatta grupper. Den nya riktlinjen samlar allt i en pott, vilket ger flexibilitet men kan innebära att det sociala perspektivet konkurrerar hårdare mot näringsliv och tillväxtinsatser.
Hur röstade partierna?
§ 195 Ansökan om medfinansiering för projekt NyföretagarCentrum Nord i Luleå 2027–2029
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att medfinansiera NyföretagarCentrum Nord med 800 000 kronor per år under 2027–2029, totalt 2,4 miljoner kronor. Medlen tas från KS utvecklingsmedel. NyföretagarCentrum Nord erbjuder kostnadsfri rådgivning till blivande och nya företagare i upp till tre år, och finns i nio av Norrbottens kommuner. Organisationen sökte 1 060 000 kronor per år från Luleå, men kommunen beviljar 800 000 kronor – samma nivå som för innevarande period. Övrig finansiering förutsätts komma från näringsliv (17 procent) och annan offentlig finansiering (22 procent). Kommunen noterade att antalet individuella rådgivningar 2025 låg på ungefär samma nivå som 2020, men att det under 2021–2024 var betydligt lägre.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleåbor som vill starta företag kan fortsätta få kostnadsfri, kvalitetssäkrad rådgivning i tre år till. Det är ett konkret stöd för den som drömmer om att bli sin egen.
Hur röstade partierna?
§ 196 Ansökan projektmedel Doit extended
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att anslå 1 600 000 kronor (800 000 kronor per år 2027 och 2028) till projektet Doit extended. Medlen tas från KS utvecklingsmedel. Rädda Barnen driver sedan 2023 projektet Doit på Hertsön i samverkan med flera kommunala förvaltningar. Projektet erbjuder kostnadsfria fritidsaktiviteter för barn i mellanstadieåldern med fokus på delaktighet, inkludering och trygghet. Ungefär 50 barn deltar per tillfälle, könsfördelningen är jämn och uppföljningar visar positiva effekter. Nuvarande finansiering upphör hösten 2026. Doit extended syftar till att vidareutveckla verksamheten och utöka den till Porsön. Rädda Barnen finansierar 20 procent av projektet själva. Total projektbudget: 2 miljoner kronor.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Barn i ekonomiskt utsatta områden som Hertsön och Porsön kan fortsätta ha tillgång till gratis, strukturerade fritidsaktiviteter som visat sig göra verklig skillnad för barns välmående, trygghet och sociala relationer. Det är ett konkret svar på behovet av inkludering och brottsförebyggande arbete bland unga.
Hur röstade partierna?
§ 197 Arbetsordning för ungdomsfullmäktige
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen lade fram ett förslag till kommunfullmäktige om att anta en arbetsordning för ett permanent ungdomsfullmäktige i Luleå. Kommunfullmäktige beslutade 2025 att starta ett pilotprojekt 2025–2026 för att utreda hur ungas inflytande kan organiseras. Arbetet har skett i nära dialog med unga, bland annat genom medborgarberedning och referensgrupp, och i samverkan med Rädda Barnen via ett idéburet offentligt partnerskap. Förslaget är att ungdomsfullmäktige ska vara partipolitiskt obundet, bestå av upp till 30 ordinarie ledamöter och 15 ersättare i högstadieåldern upp till gymnasieåldern, ha ettåriga mandatperioder och sammanträda 6–8 gånger per år. Ledamöter ska få arvode enligt kommunens bestämmelser. Ungdomsfullmäktige ska kunna bjuda in kommunens nämnder till sina sammanträden och lämna ärenden in i den ordinarie politiska processen. Budgeten beräknas till drygt 1,26 miljoner kronor per år, varav 850 000 kronor till en samordnare.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Unga luleåbor i högstadiet och gymnasiet får ett eget demokratiskt forum med reell möjlighet att påverka kommunens beslut. Det är en positiv signal om att kommunen tar ungas inflytande på allvar. Frågan är om det sätts tillräckliga resurser för att ungdomsfullmäktige ska kunna verka reellt och inte bara symboliskt.
Hur röstade partierna?
§ 198 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en reviderad delegationsordning. De viktigaste förändringarna: Arbetsutskottet och samhällsbyggnadsutskottet får rätt att lämna remissvar när ärenden inte hinner behandlas av kommunstyrelsen. Utskottens gräns för att bevilja KS utvecklingsmedel höjs från 250 000 kronor till 600 000 kronor. Näringslivschefen och samhällsomställningschefen får rätt att bevilja upp till 100 000 kronor. Kommundirektören får rätt att besluta om tillfälliga undantag från dygnsvilan (bilaga J), vilket innebär att sådana ärenden i framtiden sannolikt inte behöver upp till kommunstyrelsen. Biträdande kommundirektör och räddningschefen får rätt att sälja lösöre upp till 800 000 kronor. Kommunjuristerna får nu även rätt att avvisa för sent inkomna överklaganden av detaljplaner.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ändringarna innebär att kommunen kan fatta en del beslut snabbare och utan att politikerna nödvändigtvis är inblandade – vilket kan vara effektivt men också minskar den politiska insynen i vissa frågor. Noterbart är att undantag från dygnsvilan (som § 188–190 handlade om) framöver kan delegeras till kommundirektören.
Hur röstade partierna?
§ 199 Revidering av nämndreglemente
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen lade fram ett förslag till kommunfullmäktige om att anta ett nytt nämndreglemente från 1 januari 2027. Två förändringar föreslås: Överförmyndarnämnden minskas från fem till tre ledamöter och tre ersättare, med motiveringen att nämnden verkar i ett lagreglerat område där kompetens och effektivitet väger tyngre än storlek. Det nämns också att Luleå och Boden diskuterar en eventuell framtida gemensam överförmyndarnämnd och att en mindre nämnd underlättar det. Den andra förändringen gäller kommunstyrelsens mandattid: från 2027 tillträder en nyvald kommunstyrelse redan vid det första sammanträdet med det nyvalda kommunfullmäktige, i stället för 1 januari nästkommande år. Övriga nämnder påverkas inte.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Storleksminskningen av överförmyndarnämnden påverkar i första hand dem som är ställda under förmyndarskap, har god man eller förvaltare. Det är viktigt att en mindre nämnd inte leder till sämre rättstrygghet för dessa ofta utsatta grupper. Förändringen av kommunstyrelsens mandattid är mer teknisk men kan påskynda den demokratiska processen efter val.
Hur röstade partierna?
§ 200 Sammanträdesordning för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott 2027
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen lade fram ett förslag till kommunfullmäktige om att fastställa möteskalendern för 2027. Förslaget innebär att måndagar fortsatt är ordinarie sammanträdesdag, men att det i huvudsak bara hålls ett sammanträde per måndag. Kommunstyrelsens sammanträden förläggs senare i månaden för att ge bättre utrymme för beredning av ekonomiärenden. Kommunfullmäktige sammanträder inte längre sista måndagen i månaden. Mål och budget behandlas fortsatt vid ett särskilt junimöte. Med anledning av de allmänna valen 2026 planeras ett extra kommunstyrelsemöte i januari 2027 för att bland annat välja ledamöter till utskott.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleåbor som vill följa politiken eller delta som allmänheten i kommunfullmäktiges möten bör ta del av den nya möteskalendern när den fastställs.
Hur röstade partierna?
§ 202 Upphävande av tidigare beslut om försäljning av fastigheten Sunderbyn, beslut om rivning samt uppdrag om nybyggnad av gruppbostad
AI-genereradVad hände?
2024 beslutade kommunstyrelsen att sälja fastigheten Sunderbyn 67:461, där den nedlagda Arealens förskola finns. Förskolan har stått tom sedan 2020. Nu omvänder kommunen sig helt: försäljningsbeslutet upphävs, den gamla förskolebyggnaden ska rivas, och infrastruktur- och servicenämnden ges i uppdrag att genomföra rivningen. Skälet är att kommunen identifierat ett tydligt och långsiktigt behov av gruppbostäder enligt LSS, och att fastigheten bedöms vara strategiskt lämplig för detta – rätt läge, tillgång till kollektivtrafik och detaljplanen medger bostäder utan planändring. Den befintliga byggnaden anses inte möjlig att bygga om på ett kostnadseffektivt sätt (bland annat för låg takhöjd). Beslutet om nybyggnation av en faktisk gruppbostad fattas alltså inte nu, men infrastruktur- och servicenämnden och socialnämnden förväntas påbörja planeringen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det är positivt för personer som behöver gruppbostad enligt LSS att kommunen tar det ökande behovet på allvar och pekar ut en konkret fastighet. Men det dröjer – rivning och planering måste genomföras innan någon ny bostad kan stå klar. Att det dröjt så länge (byggnaden stod tom sedan 2020) och att ett tidigare försäljningsbeslut nu måste omvändas visar på bristande framförhållning i planeringen av LSS-bostäder.
Hur röstade partierna?
§ 203 Utvärdering av avtal mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en reviderad version av det avtal som reglerar kollektivtrafiken i Luleå, mellan kommunen och Luleå Lokaltrafik AB (LLT). Avtalet gäller till 2034. Enligt avtalet ska det utvärderas varje år och en särskild utvärdering genomfördes i januari 2026. Revideringen är framför allt textmässig: "plan- och budgetprocessen" ersätts med "mål- och budgetprocessen", indexuppräkning av biljettaxa sker framöver enbart med KPIF-index, och en tydligare hantering av politiska satsningar (som gratis sommarlovsbiljett) läggs till i avtalet. Parterna är överens om att avtalet i stort fungerat bra, men betonar att planeringen behöver börja tidigare och att en volymmodell för indexuppräkning bör utformas för att hantera befolkningstillväxt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
De flesta förändringarna är tekniska och märks inte direkt för resenärer. Att kommunen och LLT ser positivt på samarbetet och planerar för utökad kollektivtrafik i takt med befolkningstillväxt är bra. Frågan om hur politiska satsningar som fria sommarlovsbiljetter ska värderas och finansieras kan påverka framtida nivå på sådana erbjudanden.
Hur röstade partierna?
§ 204 Planprogram för Svartön och Hertsöfältet, Luleå industripark
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner planprogrammet för Luleå industripark, som täcker Svartön och Hertsöfältet. Planprogrammet syftar till att visa hur hela Luleå industripark föreslås utvecklas i linje med industriaktörernas och de kommunala bolagens planer, och ska underlätta kommande detaljplaneprocesser. Arbetet har pågått sedan 2024. Programmet behandlar övergripande frågor om vägnät, järnvägsinfrastruktur, teknisk infrastruktur, dagvatten, naturmiljö och kumulativa miljöeffekter. Under samrådet (3 februari–3 mars 2026) inkom 15 yttranden. Planprogrammet stämmer överens med kommunens översiktsplan.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå industripark är navet för den stora industriella omvandlingen av Luleå – med aktörer som SSAB, LKAB och Hybrit inblandade. Planprogrammet lägger grunden för kommande detaljplaner och styr hur marken disponeras. Luleåbor och miljön påverkas av hur väl kumulativa effekter – alltså de sammanlagda konsekvenserna av flera industriprojekt – hanteras. Att kommunfullmäktige ännu inte fattat det slutgiltiga beslutet innebär att det fortfarande finns en möjlighet för insyn och påverkan.
Hur röstade partierna?
§ 205 Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen lade fram ett förslag till kommunfullmäktige om att anta detaljplanen för Hertsöheden del 1, ett nytt bostadsområde norr om Hertsön. Planområdet är 34 hektar och ägs av kommunen. Detaljplanen möjliggör ungefär 800 nya bostäder i olika former (flerbostadshus, radhus, parhus och villor). Utöver bostäder planeras plats för en skola, två förskolor, ett vård- och omsorgsboende, en idrottsplats, naturmark, parkområde, handel och gc-tunnel under Hertsövägen. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande (dvs. kommunfullmäktige beslutar) eftersom den bedömts kunna ge betydande miljöpåverkan och är av allmänt intresse. Under samråd inkom 16 synpunkter och under granskning 14.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det planeras för en helt ny stadsdel med bostäder, skola, förskola och omsorgsboendeplatser norr om Hertsön. Det är ett av de större bostadstillskotten i Luleå på länge och kan ha stor betydelse för luleåbor som vill bosätta sig i ett nytt område med service. Att plats reserveras för förskola och skola är viktigt för att undvika den situation som ofta uppstår i nya bostadsområden – att bostäderna byggs men servicen inte hinner med.
Hur röstade partierna?
§ 206 Detaljplan för del av Notviken 4:40, del av Storheden 1:1 samt Notviken 4:42, Ektjärn område 2
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att anta detaljplanen för Ektjärn område 2, ett verksamhetsområde vid Ektjärn mellan väg 97 och Storhedens verksamhetsområde. Planområdet är 8 hektar och ägs av kommunen. Planen möjliggör byggrätter för verksamheter med begränsad omgivningspåverkan (t.ex. begränsade utsläpp av lukt och buller). Bebyggelse får uppföras med en nockhöjd på högst 12 meter. Under samråd inkom 10 synpunkter och under granskning 7. Detaljplanen handläggs med standardförfarande, vilket innebär att kommunstyrelsen fattar det slutliga beslutet (inte kommunfullmäktige).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ny mark reserveras för verksamheter i ett befintligt verksamhetsområde. Det kan bidra till fler jobb och ny näringsetablering, men kräver att påverkan på omgivningen hålls inom ramen för vad planen tillåter.
Hur röstade partierna?
§ 207 Samverkansöverenskommelse – studentstad
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en samverkansöverenskommelse mellan Luleå kommun, Luleå tekniska universitet (LTU) och studentkårerna vid LTU om att tillsammans utveckla Luleå som studentstad. Parterna har tagit fram ett dokument med fem fokusområden: studentliv och fritid, arbetslivsanknytning, trygga bostäder, rörelse och stadsmiljö, samt dialog och delaktighet. Överenskommelsen ska omsättas i en handlingsplan som revideras årligen och följs upp i en befintlig samverkansgrupp. Målet är att göra Luleå mer attraktivt för studenter och att fler stannar kvar efter examen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Studenterna är en viktig grupp för Luleås tillväxt och kompetensförsörjning. Överenskommelsen är ett ramverk, och dess värde beror helt på vad handlingsplanen faktiskt innehåller. Att Lulebo och studentkårerna deltagit i framtagandet är positivt för trovärdigheten.
Hur röstade partierna?
§ 208 Granskning av kamerabevakning
AI-genereradVad hände?
Kommunrevisionen granskade kommunens arbete med kamerabevakning och landade i en kritisk slutsats: kommunstyrelsens styrning och interna kontroll av kamerabevakning är inte tillräckligt tillfredsställande. Revisionen rekommenderade att kommunfullmäktige beslutar om vilka nämnder som är ansvariga för kamerabevakningslagens uppgifter, att styrande dokument tas fram, att roller och ansvar tydliggörs och att systematisk uppföljning säkras. Kommunstyrelseförvaltningen accepterade de flesta rekommendationerna men satte sig emot en av dem: förvaltningen anser att styrande dokument inte är nödvändiga eftersom lagstiftningen i sig är tillräckligt tydlig. Kommunstyrelsen antog förvaltningens yttrande som sitt svar till revisionen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kamerabevakning på kommunens anläggningar berör luleåbors integritet. Att ansvaret är oklart och att det saknas systematisk uppföljning är en brist. Det är en viss oroskälla att kommunen parerar en av revisionens centrala rekommendationer.
Hur röstade partierna?
§ 209 Svar på remiss Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31)
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog Luleå kommuns remissvar på den statliga utredningen om ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31). Utredningen föreslår skattereduktion för kulturdonationer, statlig matchning av privata bidrag och ett investeringsprogram för att öka privat finansiering av kultur. Luleå tillstyrker alla förslag men lägger till viktiga reservationer: satsningen bör finansieras med nya statliga medel, inte genom omfördelning av befintliga kulturanslag (vilket riskerar att skada befintliga kulturverksamheter). Kommunen vill också att kravet på minst en årsarbetskraft i matchningssystemet ses över, eftersom det kan utestänga små aktörer. Luleå betonar att reformerna måste komma kulturaktörer i hela landet till del – inte bara storstädernas väletablerade institutioner.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå kommuns svar är välbalanserat och tar ett tydligt ställningstagande för att inte finansiera nya kulturpengar på bekostnad av befintliga kulturverksamheter, och för att säkerställa att även lokala och regionala aktörer gynnas. Det är ett rimligt svar från en kommun med ett aktivt kulturliv men med sämre förutsättningar att tävla om privat kapital än storstadsregionerna.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(3 punkter)
§ 185 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-09-14
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av ett antal inkomna meddelanden. Bland dessa noterades att Luleå kommun valt att inte svara på flera statliga remisser – om kontrollprogram för Norrbotniabanan (berör ännu inte Luleå-sträckan), om ändringar i trafikbullerförordningen (begränsad lokal erfarenhet), om förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet (utanför kommunstyrelsens normala ansvarsområde) och om översyn av myndigheters klimatanpassningsarbete (gäller statliga myndigheter, inte kommunen). Kommunen svarade däremot på remiss om effektiva vägtransporter och lämnade yttrande om Sunderby avfallsanläggning. Dessutom redovisades information om rådhuset på Gültzauudden och om aktuella planlägesfrågor.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga direkta konsekvenser för luleåbor. Valet att inte svara på flera remisser är ett sätt att prioritera kommunens resurser, men innebär också att Luleå inte haft möjlighet att påverka dessa statliga utredningar.
§ 186 Kurser och konferenser 2026-09-14
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av inbjudningar till kurser och konferenser, bland annat utbildningar om folkbokföringsbrott, felaktiga utbetalningar inom ekonomiskt bistånd, fastighetsgränser och SKR:s detaljplanekonferens i oktober 2026. Ärendet lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan på luleåbor.
§ 201 Finansrapport augusti 2026
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av finansrapporten för augusti 2026. Rapporten redovisar kommunkoncernens likvida ställning, placeringar och lån och följer upp finanspolicyn. Kommunkoncernen består av Luleå kommun och Luleå Kommunföretag AB med dotterbolag. Inga beslut fattades utöver att lägga informationen till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga direkta konsekvenser för luleåbor, men rapporten ger en bild av kommunens ekonomiska hälsa. Detaljerna i rapporten framgår inte av protokolltexten.