Kommunstyrelsen 7 april 2025

Vad hände?

Varje år sedan 1983 delar Luleå kommun ut ett företagarstipendium på 15 000 kronor till ett företag som anses vara en god förebild. Förvaltningen tar fram 2–4 kandidater och kommunstyrelsen väljer. I år beslutade kommunstyrelsen att utse Modelljärnvägsspecialisten Tåg & Hobby i Luleå till årets stipendiat. Arbetsutskottet hade tidigare skjutit upp beslutet från mars till aprilmötet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En luleåbaserad specialaffär inom modelljärnvägar och hobby får 15 000 kronor och synlighet som kommunens utvalda företagsförebild för 2025. Stipendiet är en signal om vilka typer av företag kommunen vill lyfta fram.

Vad hände?

Luleå Räddningstjänst fick kommunstyrelsens godkännande att söka medlemskap i den nystartade branschföreningen Sveriges Räddningstjänster, som bildades den 29 januari 2025. Föreningen syftar till att skapa en gemensam röst för svenska räddningstjänster, liknande hur VA-branschen organiserar sig genom Svenskt Vatten. Kostnaden för 2025 är 10 000 kronor och kan hanteras inom befintlig budget. På sikt förväntas avgiften bli 50 öre per invånare och år.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En relativt liten kostnad som ger räddningstjänsten tillgång till ett nationellt nätverk och möjlighet att påverka statliga beslut som rör kommunal räddningstjänst. Indirekt kan det stärka räddningstjänstens möjligheter att argumentera för mer resurser nationellt.

Vad hände?

KD lämnade 2021 in en motion om att Luleå ska inrätta en "Wall of Fame" – en plats inomhus eller utomhus där kommunen regelbundet hyllar personer, lag eller grupper som gjort kommunen stolt. Motionen har sedan dess rört sig genom systemet. Kultur- och fritidsförvaltningen ville avslå den med hänvisning till praktiska och ekonomiska utmaningar: det saknas lämplig lokal, det är oklart vem som ska hylla vem, och det finns redan flera befintliga utmärkelser som täcker behovet. Trots detta rekommenderade kultur- och fritidsnämnden i januari 2025 att godkänna motionen, och arbetsutskottet följde den linjen. Kommunstyrelsen röstade nu för att godkänna motionen och skickar den vidare till kommunfullmäktige för slutbeslut. Frågan om hur platsen faktiskt ska se ut är ännu inte besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om kommunfullmäktige sedan säger ja innebär det att kommunen ska utreda och skapa en hyllningsplats. Det finns inga pengar avsatta och inga konkreta planer – det är ett politiskt ja i princip, inte ett löfte om genomförande i närtid.

Vad hände?

M lämnade 2023 in en motion om att alla kommunala parkeringshus och parkeringsdäck – inklusive de som Lulebo äger – ska utrustas med aktiva övervakningskameror. Stadsbyggnadsnämnden svarade redan 2023 att deras parkeringshus (Karpen och Kulturens hus) redan har kameror igång dygnet runt, och att de inte ansvarar för parkeringsdäck – alltså inget att utreda. Lulebo svarade i februari 2025 att de inte ser något behov av en generell utredning; de arbetar redan med trygghetsvandringar, rondering med vaktbolag och belysningsförbättringar och väljer kameraövervakning om ett konkret behov uppstår. Majoriteten (kommunstyrelseförvaltningen och samhällsbyggnadsutskottet) ansåg att motionen är besvarad vad gäller kommunens egna parkeringshus, men att Lulebos del ska avslås eftersom Lulebo redan har en fungerande process som inte bör föregripas av politiken. M röstade mot detta och ville att hela motionen skulle gå igenom – alltså att kommunen skulle ge Lulebo i uppdrag att utreda kameraövervakning. M förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåbor som parkerar i Lulebos parkeringshus och parkeringsdäck kommer inte att se någon utredning om kameraövervakning som följd av den här motionen. Lulebo fortsätter att hantera trygghetsfrågorna på eget sätt.

Vad hände?

SD lämnade i oktober 2024 in en motion om att Luleå ska dela ut ett årligt civilkuragepris till personer som ingripit för att hjälpa eller skydda andra. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterade att Luleå redan har liknande pris: "Rådig insats" (räddningstjänstens perspektiv) och "Årets trygghets- och folkhälsoinsats" (bredare, med nominering från allmänheten). Det sistnämnda hade tidigare en kategori för "Årets ingripande" – ett pris som togs bort 2013 för att det inte kom in några nomineringar. Förvaltningen föreslog att godkänna motionen, men inte genom ett helt nytt pris utan genom att se över kriterierna för det befintliga trygghets- och folkhälsopriset så att civilkurage tydligt inkluderas. Kommunstyrelsen sa ja till det och ger sig själv i uppdrag att genomföra översynen. Ärendet går till kommunfullmäktige för slutbeslut.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om fullmäktige säger ja kan luleåbor som ser eller hör om någon som ingrep heroiskt nominera den personen till kommunens trygghets- och folkhälsopris. Det krävs inga nya pengar – systemet finns redan.

Vad hände?

Ärendet handlade om att ge Lindbäcks Projektutveckling AB markanvisning för att bygga ungefär 340 tillfälliga, mindre lägenheter vid Kronanvägen (konceptet "Växla") som efter max fyra år ska omvandlas till ca 140 permanenta hyresrätter. Samhällsbyggnadsutskottet hade föreslagit ett ja. Kommunstyrelsen beslutade att ta bort ärendet från dagordningen – det behandlades alltså inte alls denna gång. Skälet framgår inte av protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Planerna på tillfälliga bostäder vid Kronanvägen – ett område som växer fort i anslutning till industrietableringar – fick ett uppehåll. Det är oklart om och när ärendet kommer tillbaka.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en projektbudget på 4,5 miljoner kronor för att anlägga vatten- och spillvattenledningar längs Kronanvägen. Ledningarna behövs för att möjliggöra byggnation på de fastigheter som planeras i detaljplanen för Kronanvägen. Arbetet utförs av Luleå Miljöresurs AB och var planerat till mars–april 2025. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

VA-infrastrukturen är en förutsättning för att nya bostäder och verksamheter ska kunna byggas vid Kronanvägen. Utan ledningarna stannar hela utbyggnaden av området.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände Luleå kommuns personalstiftelses årsredovisning för 2024. Stiftelsen redovisade ett litet överskott på drygt 27 000 kronor, och styrelseledamöterna beviljades ansvarsfrihet. Stiftelsen är ett fristående organ som normalt erbjuder förmåner och stöd till kommunens anställda.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Påverkar primärt kommunens anställda. Stiftelsens ekonomi är i balans, men med ett mycket litet resultat.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att Luleå ska ingå ett formellt samarbete med Ivano-Frankivsk i västra Ukraina för perioden 2025–2030. Processen startade 2024 efter ett e-förslag från en luleåbo. Kommunen har arbetat med SKR:s dotterbolag SALAR International för att hitta en lämplig partner. Ivano-Frankivsk valdes för att det är en universitetsstad med liknande struktur som Luleå, och staden har uttryckt ett tydligt intresse. Samarbetet är tänkt att handla om erfarenhetsutbyte inom stadsplanering, näringsliv, civil beredskap, kultur, jämställdhet och avfallshantering. Inga konkreta åtaganden och inga pengar är beslutade. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå knyter formellt kontakt med en ukrainsk stad under pågående krig. Tanken är att Luleå kan bidra med sina erfarenheter av kommunal styrning och i gengäld lära sig om krishantering och civil beredskap. Inga skattepengar är beslutade för samarbetet i detta skede.

Vad hände?

Nordion Energi H2 AB planerar en 17 mil lång vätgasledning från Letsi i Jokkmokk till industriområdet Hertsön i Luleå. Ledningen är en del av projektet Power2Earth som ska producera fossilfri konstgödsel och är ett första steg i ett planerat nordeuropeiskt vätgasnät. Kommunen svarade på ett kompletterande samråd om justerade sträckningar. Kommunens synpunkter handlar om att ledningen ska samförläggas med befintlig infrastruktur där det är möjligt, att naturreservatet Ormberget-Hertsölandet ska skyddas, att Hertsöstigen inte ska beröras, att rennäringens intressen ska beaktas, och att säkerhetsavstånd till bostäder och strövområden måste utredas noggrant. En politisk vilde (-) röstade mot att skicka remissvaret och ville avslå det, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En stor industriinfrastruktur planeras att gå igenom tätortsnära natur- och strövområden i Luleå. Kommunen säger i sitt svar att naturvärden, friluftsliv och säkerhet för boende måste vägas in. Det är ett tidigt skede och inga beslut om ledningens slutliga sträckning är fattade.

Vad hände?

Sedan länge finns ett behov av en tydligare och mer lättförståelig styrmodell för hela Luleå kommunkoncern – ett dokument som förklarar hur mål, planer och ansvar hänger ihop. Arbetsutskottet hade föreslagit att kommunfullmäktige ska fastställa en ny policy för styrmodellen. S ville göra ett antal innehållsliga justeringar i policyn: stryka hela avsnittet om "Principer för styrning" (med hållbarhet, delaktighet, förnyelse och handlingsutrymme), skriva om avsnittet om vision och hållbar utveckling, och förändra texten om planering och uppföljning. C föreslog istället att ärendet skickas tillbaka för mer utredning, med motiveringen att styrmodellen bör harmoniseras med kommunens övriga dokumentation och inkludera majoritetens ändringsförslag. Kommunstyrelsen röstade för att skicka tillbaka ärendet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är ett internt styrdokument, men det påverkar hur kommunen planerar och prioriterar verksamhet – inklusive välfärd och service. Att ärendet skickas tillbaka för mer utredning innebär att Luleå ännu en tid saknar en uppdaterad och gemensam styrmodell.

Vad hände?

Regeringen har utrett ett förslag till ny lag om att utländska aktörer ska behöva tillstånd för att köpa fast egendom i Sverige, i syfte att skydda totalförsvarsviktig infrastruktur. Luleå kommun svarade att man i grunden stödjer förslaget, men lyfter flera frågetecken: kommunernas roll i tillståndsprocessen är otydlig, statens kostnadsersättning till kommunerna är underskattad, det finns risk för överlappning med annan lagstiftning (säkerhetsskyddslagen), och undantag för exempelvis hamnverksamhet behöver tydliggöras. Kommunen föreslår också att strategiskt viktig lös egendom bör kunna ingå i regelverket. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå har strategisk infrastruktur – hamn, industrimark, energianläggningar – som kan vara föremål för utländska förvärvsförsök. Om lagen antas kan kommunen få en roll i att granska sådana köp, men behöver resurser för det.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att revidera taxan för uteserveringar från 1 maj 2025. Det nuvarande systemet med taxa per dygn per kvadratmeter har mött kritik från restauratörer. Den nya taxan inför låg- och högsäsong (maj och september är lågsäsong; juni–augusti är högsäsong) och beräknar avgiften per månad per kvadratmeter istället. Den totala minskningen är ca 30 procent. Uteservering i zon 1 utan alkoholtillstånd likställs med zon 2. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Restauranger och kaféer med uteservering i Luleå centrum och övriga staden får lägre kostnader från och med sommaren 2025. Det kan bidra till ett mer levande stadsliv på sommaren om fler väljer att ha uteservering.

Vad hände?

Nya kollektivavtalsregler om arbetstid, som trädde i kraft 2023, begränsar möjligheten att arbeta 24-timmarsskift och kräver minst 11 timmars dygnsvila. Problemet för Luleå räddningstjänst är att vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl i räddningscentralen Räddsam Nord tjänstgör i Luleå men rekryteras från sju kommuner (Umeå, Skellefteå, Piteå, Luleå, Kalix, Boden, Kiruna). 24-timmarsskift var tidigare normen och möjliggjorde rimlig schemaläggning med hänsyn till resor. Med delade dygnspass (10–21 och 21–10) krävs dubbelt så mycket personal och ingen får vara sjuk. Intresset för dessa avancerade ledningsfunktioner har rasat. Räddningstjänsten konstaterar att det är omöjligt att klara sommarsemestern utan dygnspass. Fackförbunden (Ledarna och Sveriges Ingenjörer) är lokalt överens om att söka dispens. Kommunstyrelsen godkände att räddningstjänsten söker dispens hos centrala parters arbetstidsnämnd för perioden 1 juni 2025 – 31 maj 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om dispensen beviljas kan räddningscentralen bemannas som tidigare med 24-timmarsskift, vilket säkrar att det finns tillräckligt med erfarna befäl för att leda räddningsinsatser – en direkt fråga om luleåbornas säkerhet.