Kommunstyrelsen 13 februari 2023

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att införa ett riktmärke för hur många medarbetare varje chef ska ha i kommunens förvaltningar. Målet är maximalt 30 och minimalt 10 medarbetare per chef. Riktmärket är inte tvingande utan vägledande, och ska genomföras gradvis över flera år. Bakgrunden är att forskning visar att chefer med fler än 25–30 medarbetare riskerar sämre arbetsmiljö och sämre verksamhetsresultat. I dag har ett fyrtiotal chefer i kommunen fler än 30 medarbetare, vilket är vanligare i typiskt kvinnodominerade sektorer som vård och omsorg. En grov uppskattning i underlaget är att ett tiotal nyanställningar av chefer skulle räcka för att eliminera de mest belastade chefstjänsterna – men kostnaden hanteras i ordinarie budget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om riktmärket faktiskt genomförs kan det leda till bättre ledarskap och arbetsmiljö, framför allt inom äldreomsorgen och socialtjänsten där arbetsbelastningen är hög. Det kan också bidra till att kommunen klarar sin kompetensförsörjning bättre. Men eftersom det inte är bindande är risken att det stannar vid en intention utan konkret förändring.

Vad hände?

Centerpartiet, Liberalerna, Sjukvårdspartiet och Kristdemokraterna hade lämnat in en motion om att låta ungdomar arbeta som "helgaktiverare" på äldreboenden och boenden inom omsorgen under helger och lov – en utvidgning av ett befintligt sommarprojekt. Kommunstyrelsen rekommenderar nu kommunfullmäktige att avslå motionen. Socialförvaltningen var negativ och hänvisade till ett antal hinder: ungdomar under 18 år får inte arbeta ensamma eller utsättas för smittrisker, handledning skulle belasta ordinarie personal, och skärpt anställningsskyddslag skulle kunna ge oönskade följder om unga anställs löpande. Socialförvaltningens eget aktivitetsprojekt under 2022 uppges redan ha förbättrat utbudet av aktiviteter på boendena. I kommunstyrelsen röstade S och V (majoriteten) för att avslå motionen, medan C, M, L och KD ville godkänna den men förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet. Socialnämnden hade tidigare rekommenderat avslag. Ärendet går nu vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om kommunfullmäktige följer kommunstyrelsens linje kommer det inte att utredas hur ungdomar kan aktivera äldre under helger. Äldre på kommunens boenden får alltså inte den utökade helgaktivering som motionärerna önskade, åtminstone inte via denna väg.

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att anta ett program för privata utförare för mandatperioden 2023–2026. Kommunallagen kräver att varje fullmäktige antar ett sådant program som reglerar mål, uppföljning och allmänhetens insyn i verksamheter som drivs av privata aktörer på kommunens uppdrag. Programmet tydliggör att nämnderna ansvarar för uppföljning och kontroll oavsett om verksamheten drivs i egen regi eller av en privat utförare. Bakgrunden är att Kristdemokraterna 2021 lämnade en motion om att Luleå borde ta fram ett sådant program, vilket fullmäktige godkände.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det innebär att kommunen formellt sätter upp ett ramverk för hur privata utförare – till exempel privata skolor, äldreomsorg eller hemtjänstbolag – ska följas upp. I praktiken är det en minimiåtgärd som lagen kräver, men det är positivt att mekanismer för insyn formaliseras.

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna ägardirektivet för IT-Norrbotten AB för 2023. Bolaget, där Luleå äger 3,78 procent, driver ett regionalt fiberbaserat bredbandsnät. Nytt i 2023 års direktiv jämfört med 2022 är att bolaget får i uppdrag att utföra beredskapsarbete och etablera ett regionalt fibernät i eget ägande. Bredbandsmålet kopplas nu till statens och regionens officiella mål.

Vad betyder det för dig i Luleå?

På sikt kan ett mer robust regionalt fibernät förbättra bredbandsuppkopplingen i hela Norrbotten, vilket gynnar luleåbor i ytterområden och på landsbygden.

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna ett nytt aktieägaravtal för Investeringar i Norrbotten AB, det regionala investerings- och etableringbolaget som Luleå äger 3,4 procent av. Det gamla avtalet löpte ut i december 2020. Den största skillnaden är att det nya avtalet inte är tidsbegränsat, vilket ger ett mer långsiktigt samarbete men gör det svårare att regelbundet ompröva engagemanget. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Bolaget arbetar med att locka företagsetableringar och investeringar till Norrbotten, vilket är direkt kopplat till den pågående industriomvandlingen med SSAB, LKAB och andra aktörer. Det nya avtalet låser kommunen i ett längre åtagande utan inbyggd omprövningsmekanism.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att ge Luleå Business Region 95 000 kronor i värdskapsbidrag för en representationsmiddag för cirka 250 personer i samband med det nederländska skridskoloppet Schaatsen Grand Prix. Tävlingen lockar runt 500 deltagare och besökare och sänds till miljontals tittare i Nederländerna. Sedan 2021 finansierar kommunen evenemanget med 1 miljon kronor per år. Dessa 95 000 kronor är ett tillägg för just middagen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen satsar på ett internationellt sportevenemang med stor räckvidd, vilket kan ge Luleå synlighet som vinterdestination. Kritiker kan fråga sig om 95 000 kronor till representationsmiddag är en rimlig prioritering.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde tre ledamöter till landsbygdsrådet för 2023. Mandatfördelningen grundas på valtekniska överenskommelser: S, V och MP bildar en valteknisk samverkan och fick två mandat, medan M, C, KD och L bildar en annan och fick ett. S nominerade sin representant till ordförandeposten, V nominerade en ledamot och KD nominerade en ledamot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Landsbygdsrådet är ett forum för frågor som rör kommunens landsbygd och ytterområden – ett råd som är viktigt för luleåbor utanför stadskärnan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde V:s nominerade ledamot till ombud vid ägarsamråd och stämmor för Investeringar i Norrbotten AB för mandatperioden 2023–2026. Mandatet tillföll S+V+MP:s valtekniska samverkan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tekniskt val med begränsad direkt påverkan för luleåbor.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde V:s nominerade ledamot till ombud vid ägarsamråd och stämmor för Norrbottens Energikontor AB för mandatperioden 2023–2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tekniskt val med begränsad direkt påverkan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde V:s nominerade ledamot till ombud vid ägarsamråd och stämmor för BD Pop AB för mandatperioden 2023–2026. BD Pop är ett bolag kopplat till musiksektorn i Norrbotten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tekniskt val med begränsad direkt påverkan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde V:s nominerade ledamot till ombud vid ägarsamråd och stämmor för Filmpool Nord AB för mandatperioden 2023–2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tekniskt val med begränsad direkt påverkan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde V:s nominerade ledamot till ombud vid ägarsamråd och stämmor för IT Norrbotten AB för mandatperioden 2023–2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tekniskt val med begränsad direkt påverkan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde fackliga representanter till personalstiftelsens styrelse för mandatperioden 2023–2026. Representanter nominerades av SACO, Kommunal, Vision och Ledarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Personalstiftelsen hanterar medel kopplade till kommunanställdas omställning och kompetensutveckling – ett val som berör kommunanställdas trygghet vid till exempel omorganiseringar.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde nytt ombud och ombudsersättare vid bolagsstämmor med Luleå Kommunföretag AB för åren 2023–2026. S nominerade en ny ledamot från S till ombud, och M nominerade sin ledamot till ombudsersättare. Det nya valet ersätter ett beslut från januari 2023 då kommunstyrelsens ordförande utsågs till ombud.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Kommunföretag AB är moderbolaget för kommunens bolagskoncern och ett centralt instrument i kommunens näringsliv och bostadspolitik. Valet av ombud avgör vem som företräder kommunen som ägare.

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Kommuninvest ekonomisk förening för 2023–2026. Kommuninvest är den gemensamma låneorganisationen för svenska kommuner. S nominerade kommunstyrelsens ordförande till ombud, och kommunens ekonomichef utsågs till ombudsersättare.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommuninvest hanterar kommunens upplåning – ett val som berör vem som representerar Luleå i det forum som avgör kommunens lånevillkor.

Vad hände?

C lämnade in ett nämndinitiativ med krav på att kommunen skyndsamt utreder möjligheten att erbjuda svenska för invandrare (SFI) till ukrainska flyktingar, och undersöker hur sådan utbildning kan finansieras. Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att initiativet får ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för vidare utredning. Arbetsmarknadsförvaltningen får i uppdrag att utreda frågan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ukrainska flyktingar i Luleå har i dagsläget inte automatisk tillgång till SFI, vilket försvårar integration och möjligheten att ta arbete. En utredning är ett första steg, men ännu inget löfte om faktisk utbildning.