Kommunfullmäktige 18 maj 2026

Vad hände?

En S-ledamot hade avsagt sig sitt uppdrag i styrelsen för Shorelink AB, ett bolag som hanterar kommunens hamnverksamhet. Eftersom kommunen tidigare överlåtit sina aktier i bolaget till Luleå kommunföretag AB, kom nomineringen via det bolaget. Luleå kommunföretag nominerade en ny S-representant som ledamot, och kommunfullmäktige valde personen utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är ett administrativt personalval inom kommunens bolagsstruktur och påverkar inte direkt luleåbors vardag.

Vad hände?

En M-ersättare i kommunstyrelsen hade avsagt sig sitt uppdrag. M nominerade en ny ersättare, och kommunfullmäktige valde personen utan omröstning. Uppdraget gäller till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval utan direkta konsekvenser för luleåbor.

Vad hände?

En M-ledamot i miljö- och byggnadsnämnden hade avsagt sig sitt uppdrag. M nominerade en ny ledamot och, eftersom dennes plats som ersättare därmed blev vakant, även en ny ersättare. Kommunfullmäktige valde båda utan omröstning. Uppdragen gäller till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval utan direkta konsekvenser för luleåbor.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en ny detaljplan för fastigheten Katten 6 i centrala Luleå, belägen i korsningen Skeppsbrogatan och Skomakargatan vid Norra hamn. Fastigheten används i dag som parkering. Detaljplanen möjliggör en ny byggnad på upp till 15 våningar med bostäder (från sjunde våningen och uppåt, på grund av buller- och dagsljusförhållanden) och centrumverksamheter som butiker, restauranger och kontor i de nedre planen. En underjordisk parkeringsanläggning i två plan ingår också. Planen har ett utökat förfarande och beslutades därför av kommunfullmäktige. Under samråd och granskning kom totalt 30 synpunkter in, främst om trafik, skuggning och påverkan på angränsande fastigheter. Kommunstyrelsen hade föreslagit att planen skulle antas, och fullmäktige beslutade utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet innebär att det nu är möjligt att bygga ett höghus med bostäder och handel i centrala Luleå. Det kan bidra till fler bostäder i city och ett mer levande stadscentrum – men grannar till fastigheten kan påverkas av ökad skuggning och trafik.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en ny policy för hur kommunen ska hantera sina lokaler – allt från hyra och förvaltning till avveckling av lokaler. Policyn är helt ny och har tagits fram efter en konsultutredning 2022 och rekommendationer från kommunrevisionen. SAV ville skärpa policyn på två punkter: att skrivningen om ekologisk hållbarhet skulle lyfta fram renovering framför nybyggnad, och att rivning uttryckligen ska ses som ett sista alternativ av klimatskäl. SAV ville också ta bort en mening som handlade om att en del av en lokal ska gå att hyra ut för att räknas som "avgränsningsbar". Alla SAV:s ändrings- och tilläggsförslag avslogs. S och M röstade för kommunstyrelsens förslag utan ändringar, och det var det som vann. SAV röstade mot det slutliga beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Policyn styr hur kommunen tänker om sina fastigheter framöver – skolor, äldreboenden, idrottshallar och förvaltningslokaler. Att rivning inte uttryckligen lyfts fram som sista utväg innebär att kommunen inte formellt binder sig vid att i första hand renovera befintliga byggnader, vilket har klimatbäring.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en tioårsplan för kommunal service på Luleå kommuns landsbygder. Planen har fem strategiska målområden: attraktiva boenden, stärkt infrastruktur, samhällsservice i samverkan, lokalt engagemang och varierat näringsliv. Uppdraget att ta fram planen gavs 2021 i samband med skolstrukturdebatten och folkomröstningen om landsbygdsskolor. Under mötet gjordes flera ändringar i planen med brett partistöd. Bland annat antogs en skrivning om att barn på landsbygden ska ha tillgång till skolor och förskolor av hög kvalitet i sin närmiljö, en skrivning om att kommunen ska utveckla decentraliserade VA-lösningar för landsbygden, och en skrivning om att kommunen ska möjliggöra lokala servicepunkter. Samtliga dessa ändrings- och tilläggsförslag kom från C, S, KD, SD, L, MP, SAV och M gemensamt. SAV hade ytterligare förslag om att fremja naturnära skogsbruk och ge lokalbefolkning stort inflytande vid stora etableringar som vindkraft och gruvor – dessa avslogs. Kommunstyrelsen hade ursprungligen röstat igenom planen med reservation från C, M, KD och L, men i kommunfullmäktige samlades ett brett block bakom de gemensamma ändringarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För luleåbor som bor i Råneå, Persön, Antnäs och andra landsbygdsområden är planen ett politiskt löfte om att kommunen tar landsbygdsutveckling på allvar. Skrivningen om skolor och förskolor av hög kvalitet i närmiljön är direkt relevant för familjer som oroar sig för nedläggningar. Planen är dock övergripande och ger inga konkreta garantier – det återstår att se hur den omsätts i budgetbeslut.

Vad hände?

Kommunfullmäktige reviderade reglementet för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i kommunens nämnder och styrelse inför nästa mandatperiod. Den viktigaste förändringen är hur timarvode räknas: i dag ges max 1 800 kronor per dag (600 kronor/timme upp till tre timmar). Det nya systemet ger 600 kronor för första timmen och 300 kronor för varje efterföljande timme, upp till åtta timmar per dag – vilket innebär att de som sitter i flera sammanträden samma dag kan få upp till 3 000 kronor per dag. Dessutom införs årsarvode för fler ordförandepositioner och höjs för revisionsordföranden. SAV ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning med motiveringen att arvoden och timersättning borde baseras på medianlönen för kommunanställda snarare än riksdagsledamotens årsarvode. Det förslaget avslogs. SAV röstade mot det slutliga beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Arvoderevideringen innebär att politiker med flera sammanträden per dag kan få betydligt mer betalt än tidigare, medan de som bara sitter i ett sammanträde per dag kan få något mindre. SAV:s poäng att kopplingen till riksdagsledamotens arvode driver upp nivåerna relativt kommunanställdas löner är ett politiskt vägval som majoriteten inte delade.

Vad hände?

Parallellt med revisionen av kommunens eget arvodesreglemente (§ 81) reviderades även reglementet för förtroendevalda i kommunens bolagskoncern. Samma princip för timarvode tillämpas. Dessutom höjs årsarvodet för ordförandena i Luleå Hamn AB och Luleå Miljöresurs AB till 20 procent av riksdagsledamotens arvode, och det nytillkomna bolaget Luleå Science Park AB läggs till med ett årsarvode på 10 procent. SAV ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning med motivering att arvodena borde baseras på medianlönen för kommunanställda. Det avslogs. SAV protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet innebär höjda ersättningar för politiker i kommunens bolag, bland annat i Luleå Hamn AB som är centralt för industriutvecklingen. Luleå Science Park AB – ett nytt bolag kopplat till det expanderande industriklustret – tas nu med i arvodesstrukturen.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en klimatstrategi för Luleå kommunkoncern. Ärendet hade en lång förhistoria: kommunfullmäktige skickade tillbaka en tidigare version i december 2025 med krav på mer konkreta åtgärdsplaner. Det omarbetade dokumentet döptes om från "plan" till "strategi" och strukturerades kring tre klimatmål: klimatneutral kommunkoncern till 2030, klimatneutral geografisk plats till 2040, och förutsättningar för klimatneutrala invånare till 2045. Konkreta åtgärdsplaner ska tas fram i efterföljande processer. S, V, C, L, MP och SAV röstade för kommunstyrelsens förslag. M, SD och KD röstade mot och ville avslå strategin helt. SAV hade egna ändringsförslag om skarpare formuleringar kring återbruk av byggnader, klimatkrav i upphandling och tyngdpunkt på hållbara transporter – alla avslogs. M, SD och KD protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Strategin sätter en riktning för klimatarbetet i Luleå, men är inte bindande för specifika åtgärder – det kommer i nästa steg. För luleåbor innebär den antagna strategin att kommunen officiellt förbinder sig att arbeta mot klimatneutralitet, men bristen på konkreta åtgärdsplaner just nu gör det svårt att bedöma om målen är realistiska, inte minst mot bakgrund av Luleås stora industriinvesteringar.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att skicka tillbaka ärendet om ombildning av naturreservatet Ormberget-Hertsölandet för mer utredning. Bakgrunden är att kommunstyrelsen ville ombilda reservatet för att dels möjliggöra expansion av bostadsområdet Hertsöheden och dels anpassa reservatsgränserna till Norrledens planerade sträckning (en ny väg till Luleå industripark). I kommunstyrelsen hade M, S och KD röstat mot det ursprungliga förslaget. I fullmäktige stod S, KD, M och C bakom återremissen med motiveringen att kommunen bör utreda om området sydost om Hertsöheden verkligen ska ingå i reservatet, och om de bebyggda delarna av Ormbergets skidstadion ska fortsätta vara en del av det. Ärendet skickas nu tillbaka för mer utredning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet innebär att ombildningen av reservatet dröjer. Kopplingen till Norrleden och Luleå industripark är tydlig – kommunen behöver anpassa reservatsgränser för att möjliggöra industriell infrastruktur. Det är en spänning mellan naturskydd och industriell expansion som nu ska utredas ytterligare.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att bilda naturreservatet Degerö-Börstskär, ett skärgårdslandskap med naturskog, strandmiljöer och höga naturvärden. Det är ett av flera reservat som tas fram i den andra gruppen av tätortsnära och skärgårdsreservat som kommunstyrelsen gav i uppdrag 2024. S, V, MP och SAV röstade för. M, SD, KD, L och C röstade mot och ville avslå bildandet. Skogsstyrelsen, Gällivare skogssameby och Naturskyddsföreningen i Luleå hade alla uttalat sig positivt för bildandet. De partier som röstade mot protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Degerö-Börstskär skyddas nu formellt som naturreservat, vilket innebär att området bevaras för friluftsliv och naturvård. Luleåbor kan fortsätta använda skärgårdslandskapet utan att det riskerar exploatering.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att bilda naturreservatet Småskären, ett skärgårdslandskap med naturskog, strandmiljöer och kulturmiljövärden. Ingen remissinstans hade framfört invändningar, och Skogsstyrelsen, Gällivare skogssameby, Norrbottens ornitologiska förening och Naturskyddsföreningen i Luleå uttalade sig positivt. Syftet med reservatet justerades något: bevarandeaspekten av kulturmiljövärden ströks eftersom bebyggelsen i Kyrkviken med dess kapell inte ligger inom kommunens rådighet. S, V, MP och SAV röstade för. M, SD, KD, L och C röstade mot. De som röstade mot protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Småskären skyddas nu som naturreservat. Luleåbor som besöker skärgårdsöarna kan räkna med att naturmiljön bevaras långsiktigt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att bilda naturreservatet Altappen, ett område som karaktäriseras av lövskogsbiotoper med höga naturvärden som vuxit upp spontant på en gammal industrimiljö, med kulturhistoriska lämningar. Ingen instans framförde invändningar, och Skogsstyrelsen, Gällivare skogssameby, Norrbottens ornitologiska förening och Naturskyddsföreningen i Luleå uttalade sig positivt. MP, SAV och V röstade för kommunstyrelsens förslag. M, SD, KD, L och C röstade mot. De som röstade mot protesterade skriftligt. Vid denna paragraf hade en del ledamöter lämnat mötet, varför antalet tjänstgörande var lägre.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Altappen – med sin intressanta historia som industrimark omvandlad till naturmark – skyddas nu formellt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att bilda naturreservatet Hällmyran, ett natur- och rekreationsområde med hällmarkstallskogar och opåverkade våtmarker nära bebyggda områden. MP, V och SAV röstade för. M, SD, KD, L och C röstade mot. De som röstade mot protesterade skriftligt. Även här hade antalet tjänstgörande minskat mot slutet av mötet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Hällmyran skyddas som naturreservat och förblir ett tillgängligt natur- och rekreationsområde för luleåbor i närheten.

Vad hände?

KD lämnade in en motion i april 2025 med förslag om att Luleå kommun ska utreda möjligheterna att upprätta en demensby – ett särskilt boendekoncept för personer med demenssjukdom. Motionen behandlades i socialnämnden i februari 2026, som rekommenderade avslag med motiveringen att förbättringar för demenssjuka bör ske inom befintlig struktur och enligt den redan antagna Äldreplan 2022–2029. Kommunstyrelsens arbetsutskott sköt upp ärendet, och kommunstyrelsen rekommenderade i maj avslag. I kommunfullmäktige ville KD, L och SD bifalla motionen och låta kommunen utreda konceptet. S och C röstade för avslag. Avslaget vann. KD, L och SD protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen väljer att inte utreda demensbykonceptet och hänvisar till att befintliga vård- och omsorgsboenden kan vidareutvecklas inom ramen för Äldreplan. För luleåbor med anhöriga som har demenssjukdom innebär det att inga nya boendeformer utreds just nu. Mot bakgrund av att antalet demenssjuka förväntas öka kraftigt de kommande decennierna är det en prioriteringsfråga.

Vad hände?

M ställde en skriftlig fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande om åtgärder mot våld i skolorna sedan december 2025. Frågorna gällde konkreta åtgärder, uppföljning, resurstillskott (elevhälsa, trygghetskapande personal), rutiner för våldsincidenter och nämndens beredskap. Nämndens ordförande svarade på interpellationen vid sammanträdet. KD och SAV deltog i den efterföljande debatten. Kommunfullmäktige ansåg interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Interpellationen speglar en oro för skolsäkerheten i Luleå, men inga nya beslut eller resurser tillkännagavs som ett direkt resultat av debatten. Svaret på frågorna finns i det inspelade svaret från nämndens ordförande, inte i protokolltexten.

Vad hände?

C ställde en skriftlig fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande om vad som händer med detaljplanen för kvarteret Bävern, ett bostadsprojekt i centrala Luleå där en markanvisningstävling redan avgjorts men planprocessen dragit ut på tiden. Frågorna gällde statusen i planarbetet, orsakerna till förseningarna och när projektet kan gå vidare. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande svarade, C och SAV deltog i debatten, och interpellationen ansågs besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förseningar i detaljplanearbetet för bostadsprojekt som Bävern innebär att nya bostäder dröjer i ett läge där Luleå växer snabbt. Svaret på frågorna om varför det dröjer finns i interpellationssvaret som bör begäras ut.