§ 56 – Luleå kommuns årsredovisning 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände Luleå kommuns årsredovisning för 2025, inklusive koncernredovisningen. Kommunen redovisade ett resultat på 193 miljoner kronor, vilket är 61 miljoner bättre än 2024 och strax över målet för god ekonomisk hushållning (3,2 procent av skatter och statsbidrag). 60 miljoner kronor avsätts till en resultatreserv. Soliditeten är 63 procent, vilket uppfyller målet om minst 55 procent. Det enda finansiella mål som inte uppfylldes var att varje nämnds budget ska vara i balans – kultur- och fritidsnämnden redovisade underskott. Kommunens investeringar uppgick till 1 092 miljoner kronor, 343 miljoner mer än 2024. Kommunstyrelsen hade föreslagit godkännande, och S, MP och SAV stödde det inför omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen går med plus och klarar de flesta ekonomiska mål, vilket är positivt. Samtidigt investeras enorma belopp – över en miljard kronor – och kultur- och fritidsnämnden gick med underskott. Det är värt att notera att ett starkt resultat på papperet inte nödvändigtvis innebär att alla verksamheter mår bra: underskottet i kultur och fritid kan ge avtryck i tillgängliga aktiviteter för luleåbor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 57 – Revisionsberättelse och revisorernas redogörelse 2025 kommunala bolag och nämnder

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beviljade ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, alla nämnder, E-nämnden och den gemensamma kost- och servicenämnden samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna bedömde att verksamheten i allt väsentligt bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen är tillräcklig. Tre av fyra finansiella mål ansågs uppfyllda – det om nollavvikelse i nämndernas budgetar nåddes inte. Verksamhetsmålen ansågs delvis uppfyllda.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ansvarsfrihet innebär att politikerna och tjänstepersonerna inte hålls personligt ansvariga för hur kommunen skötts under 2025. Revisionen ger i allt väsentligt grönt ljus, men konstaterar alltså att nämnderna inte klarade att hålla sina budgetar fullt ut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 60 – Val av ny ersättare (KD) till socialnämnden

AI-genererad

Vad hände?

KD nominerade en ny ersättare till socialnämnden. Bakgrunden är att KD:s tidigare ersättare utsågs till ordinarie ledamot i januari 2026, vilket skapade en vakant ersättarplats. Fullmäktige valde KD:s nominerade utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt val som säkerställer att KD har sin ersättarplats i socialnämnden bemannad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 61 – Val av ersättare (M) i arbetsmarknads- och gymnasienämnden

AI-genererad

Vad hände?

M nominerade en ny ersättare till arbetsmarknads- och gymnasienämnden efter att den tidigare ersättaren avsagt sig uppdraget från och med 31 januari 2026. Fullmäktige valde M:s nominerade utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt val som säkerställer att M har sin ersättarplats i nämnden bemannad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 62 – Val av ny ersättare (S) till barn- och utbildningsnämnden

AI-genererad

Vad hände?

S nominerade en ny ersättare till barn- och utbildningsnämnden efter att den tidigare ersättaren avsagt sig uppdraget i februari 2026. Fullmäktige valde S:s nominerade utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt val som säkerställer att S har sin ersättarplats i barn- och utbildningsnämnden bemannad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 65 – Ombudgetering av investeringsmedel till 2026

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att flytta 74,9 miljoner kronor i investeringsmedel från 2025 till 2026 för infrastruktur- och servicenämnden. Anledningen är att investerings- och exploateringsprojekt försenats. Bland de aktuella projekten nämns Tunaskolan och Stadsöskolan, där ökade driftskostnader väntas uppstå från 2027 respektive 2028 och då kommer att hanteras i budgetprocessen. Kommunstyrelsen hade föreslagit beslutet och fullmäktige var enigt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Investeringarna i skolor och infrastruktur rullas vidare till 2026. Det innebär att pengarna fortfarande finns – de har bara skjutits fram i tid. När projekten är klara tillkommer löpande driftkostnader som nämnden måste bära.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 66 – Ägardirektiv för Luleå Kommunföretag AB

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde ett uppdaterat ägardirektiv för 2026 för Luleå Kommunföretag AB, som är moderbolag för kommunens bolagskoncern (Lulebo, Luleå Hamn, Luleå Energi, Luleå Lokaltrafik med flera). De viktigaste förändringarna handlar om säkerhetsskydd: bolagens ansvar enligt säkerhetsskyddslagen tydliggörs och ansvarsfördelningen renodlas. Dessutom sänks de ekonomiska målen för bolagskoncernen: avkastningsmålet sänks till 4 procent och soliditetsmålet till 29 procent för perioden 2026–2028. Kommunstyrelsen hade föreslagit beslutet och fullmäktige var enigt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunens bolag – som bland annat förvaltar hyresbostäder (Lulebo), energi och kollektivtrafik – styrs nu av ett uppdaterat direktiv. Att de ekonomiska målen sänks innebär att bolagen tillåts ha lägre lönsamhet och lägre soliditet de kommande åren, vilket kan bero på stora planerade investeringar. Det påverkar indirekt hur bolagen kan agera kring exempelvis hyror och taxor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 67 – Förändring av arbetssätt med Luleåförslaget

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade om flera förändringar i hur Luleåförslaget – systemet där luleåbor kan lämna in förslag till kommunen – hanteras. Tre viktiga förändringar: 1) Förslag som kostar mer än 1 miljon kronor i drift eller investering handläggs inte längre av arbetsgruppen utan skickas direkt till berörd nämnd. 2) Förslag som innebär förändringar av vägnätet undantas helt från Luleåförslaget. 3) Löpande driftskostnader för genomförda förslag tas upp i den ordinarie budget- och planprocessen. En uppföljning ska göras i december 2027 där nämnderna redovisar hur de hanterat vidarebefordrade förslag. Kommunstyrelsen hade föreslagit beslutet och fullmäktige var enigt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tidigare kunde luleåbor lämna in förslag om i princip vad som helst och förvänta sig att arbetsgruppen prövade det. Nu sållas dyra förslag och vägförslag bort redan från start. Det kan upplevas som att systemet för medborgarinflytande begränsas – å andra sidan kan det innebära att de förslag som faktiskt handläggs får snabbare svar. Förslag som kostar mer än en miljon hamnar nu hos en nämnd utan garanterad politisk prövning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 68 – Snabbinterpellation (C) Frågor om pensionärslägenheter i Luleå kommuns byar

AI-genererad

Vad hände?

C ställde en skriftlig fråga till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande (S) om pensionärslägenheter i kommunens byar. Frågorna gällde hur många sådana lägenheter som finns kvar, var de finns, hur de används i dag, och vilka planer kommunen har för att möta äldres behov av lättskötta bostäder i byarna utan att behöva flytta från hembygden. I debatten deltog C, SAV och KD. Fullmäktige ansåg interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Frågan berör äldre som bor på landsbygden och vill kunna åldras kvar i sin by. Det framgår inte av protokollet vad svaret faktiskt innehöll – det behöver begäras ut separat. Frågan om pensionärslägenheter i byarna är nära kopplad till äldreomsorgens kapacitetsproblem som framgick av § 64.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 69 – Val av ny ersättare (MP) i barn- och utbildningsnämnden

AI-genererad

Vad hände?

MP nominerade en ny ersättare till barn- och utbildningsnämnden efter att den tidigare ersättaren avsagt sig uppdraget dagen innan mötet, den 19 april 2026. Fullmäktige valde MP:s nominerade utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt val som säkerställer att MP har sin ersättarplats i barn- och utbildningsnämnden bemannad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(5 punkter)

§ 55 – Information från revisionen

AI-genererad

Vad hände?

Ett planerat informationsärende från kommunrevisionen togs bort från dagordningen vid mötets start. Ingen anledning anges i protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Informationen från revisorerna kom aldrig upp – luleåbor fick alltså inte den genomgång av revisorernas arbete som var planerad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 58 – Meddelanden till kommunfullmäktige 2026-04-20

AI-genererad

Vad hände?

Ett antal meddelanden lades till handlingarna utan beslut om åtgärd. Dessa inkluderade bland annat granskningsrapporter från revisionsföretaget Azets om långsiktig finansiell planering av investeringar, kamerabevakning, socialnämndens interna styrning och kontroll, samt delegationsordningar och delegationsbeslut. Därutöver noterades kallelse till Norrbottens Kommuners Förbundsfullmäktige och Hjälpmedelsnämndens protokoll.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Flera av granskningsrapporterna rör frågor som direkt berör luleåbors vardag – bland annat socialnämndens kontroll och delegationsbeslut. Rapporterna finns nu i kommunens diarium.

§ 59 – Anmälan av motioner 2026-04-20

AI-genererad

Vad hände?

Redovisningen av inkomna motioner för perioden 24 mars–20 april 2026 lades till handlingarna. Inga motioner hade inkommit under perioden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ingen omedelbar påverkan.

§ 63 – Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § LSS kvartal fyra 2025

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden rapporterade att 36 gynnande beslut enligt LSS inte hade verkställts inom den lagstadgade tremånadersfristen vid utgången av fjärde kvartalet 2025. Det är en förbättring jämfört med tidigare kvartal (51 i Q2 och 48 i Q3). Det största problemet gäller bostad med särskild service för vuxna (18 ej verkställda beslut), varav 7 beror på platsbrist. Biträde av kontaktperson stod för 13 ej verkställda beslut, varav majoriteten beror på personalrelaterade skäl och rekryteringssvårigheter. Rapporten lades till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det handlar om verkliga människor med funktionsnedsättning som har laglig rätt till stöd men inte får det i tid. Trenden går åt rätt håll, men 36 personer väntar fortfarande. Platsbrist och rekryteringssvårigheter är de dominerande hindren – vilket pekar på strukturella problem i resursfördelningen.

§ 64 – Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) kvartal fyra 2025

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden rapporterade att hela 111 gynnande beslut enligt socialtjänstlagen inte hade verkställts inom tremånadersfristen vid utgången av 2025. Det är en ökning från 83 i Q2 och 109 i Q3. Det enskilt största problemet är äldreomsorgens särskilda boende med 66 ej verkställda beslut – varav 30 beror på platsbrist. Totalt 80 ej verkställda beslut rör äldreomsorgen. Rapporten lades till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är djupt oroande att 111 äldre och andra i behov av stöd väntar på insatser de har laglig rätt till. Att 30 äldre saknar plats på äldreboende trots beviljat beslut är ett tecken på att kommunen inte har tillräcklig kapacitet i äldreomsorgen. Siffrorna pekar uppåt jämfört med halvårsskiftet, inte nedåt.