Kommunfullmäktige 23 mars 2026

Vad hände?

En tidigare ersättare för L avgick från sitt uppdrag i barn- och utbildningsnämnden hösten 2025. L nominerade en ny ersättare som kommunfullmäktige nu valde enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det påverkar inte direkt servicen i förskola och skola, men L har nu åter en komplett representation i barn- och utbildningsnämnden.

Vad hände?

Samma L-ersättare som avgick från barn- och utbildningsnämnden hade även avsagt sig uppdraget i socialnämnden. L nominerade en ny ersättare som kommunfullmäktige nu valde enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt val utan direkt påverkan på socialtjänstens verksamhet.

Vad hände?

En M-ersättare i arbetsmarknads- och gymnasienämnden avgick i januari 2026. Eftersom M inte lämnat in någon nominering vid kallelsens utskick beslutade kommunfullmäktige att ta bort ärendet från dagordningen. Platsen förblir tillsvidare vakant.

Vad betyder det för dig i Luleå?

M saknar ersättare i arbetsmarknads- och gymnasienämnden tills vidare, vilket kan påverka partiets möjligheter att delta i beslut om gymnasieutbildning och arbetsmarknadsfrågor.

Vad hände?

En nämndeman från SAV avgick från tingsrätten. SAV nominerade en ny nämndeman som kommunfullmäktige valde enhälligt, med uppdrag till och med 2027-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Tingsrätten i Luleå har åter en komplett representation av lekmannajurister från SAV.

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände en reviderad bolagsordning för det nybildade kommunala bolaget Luleå Science Park AB. Bakgrunden är att kommunfullmäktige i januari 2026 bildade bolaget och valde en styrelse bestående av fem ledamöter, alla med partitillhörighet. Den ursprungliga bolagsordningen angav att styrelsen skulle ha fem ledamöter varav minst en utan partitillhörighet – det stämde inte med det faktiska valet. Bolagsordningen justeras nu till sex ledamöter för att ge plats åt en extern ledamot utan partitillhörighet (se även § 39). Antalet aktier och aktiekapital justerades också för att motsvara vad som överförs från det avvecklade bolaget Nordiskt Flygteknikcentrum AB. Beslutet är omedelbart justerat.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Science Park AB är ett nytt kommunalt bolag knutet till Luleå tekniska universitets inkubator- och innovationsmiljö. Beslutet i sig är av teknisk natur, men bolaget är en del av kommunens satsning på att attrahera och stötta teknikföretag i regionen, kopplat till den industritillväxt som pågår med bland annat SSAB, LKAB och Hybrit.

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde en extern ledamot utan partitillhörighet till styrelsen för Luleå Science Park AB, nominerad av moderbolaget Luleå Kommunföretag AB. Uppdraget gäller till ordinarie årsstämma efter 2026 års kommunalval. Beslutet är omedelbart justerat.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Styrelsen för det nya kommunala bolaget kompletteras med en ledamot utan politisk tillhörighet, avsedd att tillföra extern kompetens. Det är ett normalt grepp för kommunala bolag med affärsmässiga inslag.

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände att Luleå kommuns samtliga 5 700 aktier (motsvarande 7,31 procent av bolaget) i Shorelink AB överförs till det kommunägda holdingbolaget Luleå Kommunföretag AB, till bokfört värde på 570 000 kronor. Shorelink bedriver terminal- och stuveriverksamhet i hamnar i bland annat Luleå, Piteå, Skellefteå och Kalix. I Luleå hamn har Shorelink nyligen vunnit upphandlingen om drift och underhåll av Victoriahamnen. Motivet är att stärka och samla ägarstyrningen inom kommunkoncernen – Kommunföretag AB ska kunna vara en mer aktiv ägare. Övriga ägare är Sveaskog, Piteå kommun, SCA Logistics, Skellefteå kommun, SSAB EMEA och Boliden Mineral.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet är strukturellt och påverkar inte hamnverksamheten direkt. Det innebär att ägarstyrningen av Shorelink samlas hos kommunens bolagskoncern i stället för att ligga direkt hos kommunen – vilket kan ge mer flexibel styrning. Noterbart är att SSAB är en av de stora ägarna i samma bolag som kommunen nu konsoliderar sin ägarandel i.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde uppdaterade generella ägardirektiv för samtliga dotterbolag till Luleå Kommunföretag AB (Luleå Energi, Lulebo, Luleå Hamn, Luleå Lokaltrafik, Luleå Miljöresurs). Den huvudsakliga förändringen gäller säkerhetsskydd: den tidigare texten var otydlig kring säkerhetsskyddslagen, krisberedskap och höjd beredskap. Den nya texten tydliggör att bolagen som verksamhetsutövare ansvarar för säkerhetsskyddsanalys och organisation, och att kommunens säkerhetsskyddsorganisation fattar beslut om säkerhetsklassning i de fall kommunen har rättsligt bestämmande inflytande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det påverkar inte kommunala tjänster direkt men stärker den rättsliga grunden för hur kommunens bolag ska hantera säkerhetsfrågor – exempelvis skydd av kritisk infrastruktur som el, vatten och kollektivtrafik. Med det säkerhetspolitiska läget i världen är det relevant att kommunen skärper sina rutiner.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde ett uppdaterat ägardirektiv för Luleå Energi AB. Förändringarna inkluderar att text om det inaktuella Borgmästaravtalet och handlingsplanen för fjärrvärmesystemet efter 2030 togs bort, att det ekonomiska soliditetsmålet justerades med hänsyn till de stora omställningsinvesteringarna som pågår, att Luleå Energi avvecklar sin laddinfrastruktur för elbilar och lämnar över det till en privat marknad, och att definitioner på avkastningskrav korrigerades. Ansvaret för tekniskt vatten förtydligades som Luleå Miljöresurs AB:s sak. C, SD och SAV ville gemensamt lägga till ett krav på att LUNET (Luleå Energis bredbandsnät) ska verka för utbyggnad av bredband på landsbygden där privata lösningar saknas – det förslaget förlorade med 27 ja mot 32 nej. En lång rad partier – M, SD, C, KD, L, SAV och en partilös ledamot – protesterade skriftligt mot det slutliga beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du bor på landsbygden i Luleå och saknar bredband, innebär majoritetsbeslutet att kommunen inte ger Luleå Energi i uppdrag att bygga ut bredband där marknaden inte når. Det kan påverka möjligheten att arbeta och bo kvar på landet. Avvecklingen av laddinfrastrukturen kan märkas för elbilsägare som idag använder Luleå Energis laddpunkter.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde ett uppdaterat ägardirektiv för Luleå Lokaltrafik AB (LLT). Förändringarna innebär ett höjt avkastningsmål från 0 till 2 procent, ett nytt mål om att externa intäkter (främst biljettintäkter) ska öka mer än index, att 10-minuterstrafiken noteras som genomförd, och att ansvaret för en ny bussDepå har flyttats från kommunen till LLT. SAV ville ta bort skrivningen om att bolagets intäkter bör öka mer än index – det förslaget röstades ned utan formell votering. SAV protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kravet på att LLT ska öka sina externa intäkter mer än index kan på sikt leda till högre biljettpriser för kollektivtrafikresenärer i Luleå. SAV ville ta bort det kravet men förlorade. Att LLT nu tar ansvar för att bygga en ny depå kan påverka bolagets ekonomi och i förlängningen hur mycket pengar som finns till trafiken.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde ett uppdaterat ägardirektiv för Luleå Hamn AB, med ett tillägg som kommunfullmäktige godkände i mötet. Förändringarna i grunddirektivet inkluderar nya ekonomiska mål anpassade till hamnens kommande tunga investeringsperiod (avkastningskravet är lägre under åren med stora investeringar), terminologiskifte från "projekt" till "investeringar", och borttagande av ett gammalt särskilt direktiv om affärsmodeller. S och SD lade gemensamt ett tillägg om att bolaget aktivt ska arbeta för att minimera finansiella risker kopplade till investeringar, samtidigt som man möjliggör kundernas fortsatta utveckling genom ansvarsfull ekonomisk styrning. Det tillägget godkändes. SD hade tidigare i kommunstyrelsen protesterat skriftligt, men stödde nu alltså ett tillägg till direktivet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå hamn är strategiskt viktig för SSAB och andra industrier i Norrbotten. De kommande åren innebär tunga investeringar i hamnen för att klara industrins växande transportbehov. Direktivet sänker avkastningskraven under investeringsperioden, vilket innebär att kommunen accepterar lägre avkastning på sitt ägande för att möjliggöra industriexpansionen. Det tillagda kravet om att minimera finansiella risker är ett försök att balansera detta.

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände en omformulering av en paragraf i samverkansavtalet med Piteå kommun om den gemensamma kost- och servicenämnden (som producerar kylda maträtter till särskilt och ordinärt boende i båda kommunerna). Paragrafen var otydlig och riskerade att misstolkas. Kommunfullmäktige förlängde också reglementet för nämnden i oförändrad form till och med juni 2029. En utvärdering hade gjorts som visade att samverkan fungerat enligt avtalet och att båda parter vill fortsätta. M hade under beredningen i socialnämnden protesterat skriftligt mot beslutet, men beslutet i kommunfullmäktige gick igenom utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en anhörig bor på ett äldreboende eller har hemtjänst med matdistribution i Luleå, är det denna nämnd som ansvarar för maten. Samarbetet med Piteå fortsätter på samma villkor fram till 2029. Kvaliteten på maten och verksamhetens kostnader påverkas inte direkt av det administrativa beslutet.

Vad hände?

L hade lämnat in en motion med förslaget att kommunen ska ta fram ett ekonomiskt incitament, som ett stipendium, för att fler universitetsstudenter ska stanna kvar i Luleå och arbeta i Norrbotten efter examen. Motionen väcktes i mars 2025. Kommunens tjänstepersoner rekommenderade att motionen skulle avslås. Argumenten var att stipendier av detta slag befinner sig i en juridisk gråzon, att det finns en ny dom från förvaltningsrätten som talar mot att det är tillåtet, att administrationskostnaderna skulle bli höga, att effekten troligen skulle bli låg (pengarna riskerar att gå till studenter som skulle ha stannat ändå), och att kombinerade insatser riktade mot kompetensmatchning är mer effektiva. Tjänstepersonerna föreslog istället att förvaltningen skulle få i uppdrag att i samband med mål- och budgetarbetet återkomma med andra förslag. Trots tjänstepersonernas avstyrkan valde kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen att föreslå bifall. Kommunfullmäktige röstade för att godkänna motionen. L, S och MP röstade för bifall.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen ska nu ta fram något ekonomiskt incitament för att studenter ska stanna. Exakt vad det innebär är oklart – det juridiska läget är osäkert och den konkreta utformningen är inte beslutad. Det är ett tydligt tecken på att Luleå kämpar med kompetensförsörjning i en stad som nu växer snabbt tack vare industriinvesteringar. Frågan är om pengarna används effektivt eller om det hade gjort mer nytta att satsa på fler bostäder och ett livligare stadsliv – vilket studenterna själva pekade ut som de viktigaste hindren för att stanna.

Vad hände?

C hade lämnat in en motion om att kommunen ska ta fram en policy och riktlinjer för hur utdelning från de kommunala bolagen ska hanteras. C pekade på att kommunen sällan tar ut utdelning, och när det sker är det för att balansera ett underskott i budgeten – inte av strategiska skäl. C ansåg att det är fel och att det borde finnas en långsiktig plan. Tjänstepersonerna ställde sig positiva och föreslog att principer för utdelning ska föras in i policyn för ägarstyrning av aktiebolag. Kommunstyrelsen föreslog bifall och kommunfullmäktige röstade enhälligt för att godkänna motionen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen ska nu ta fram tydliga regler för när och hur pengar ska föras från de kommunala bolagen till kommunens kassa. Det kan potentiellt frigöra pengar som kan användas till välfärd – men en policy kan också innebära att utdelning sker mer systematiskt och att bolagen håller kvar mer kapital för investeringar. Utfallet beror på hur policyn utformas.

Vad hände?

C ställde en skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande (S) om hur de förändrade nationella reglerna för arbetskraftsinvandring påverkar Luleå kommun. Frågorna handlade om påverkan på kompetensförsörjningen, om kommunen kartlagt hur många anställda som kan beröras, vilka verksamheter som är mest utsatta, och om kommunledningen planerar att vidta åtgärder. S:s ordförande svarade på interpellationen i mötet och förslog att den skulle anses besvarad. En debatt följde med flera partier. Kommunfullmäktige beslutade att anse interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå är en stad med snabbt växande industri och utmaningar med kompetensförsörjning. Om hårdare regler för arbetskraftsinvandring slår mot kommunalt anställda i exempelvis äldreomsorg eller förskola, kan det förvärra bemanningsbristen. Interpellationen ger en signal om att oppositionspartierna bevakar frågan. Svaret i sig publiceras inte i protokollet – det bör begäras ut.

Vad hände?

SD ställde en fråga till kommunstyrelsens ordförande (S) om hur långt kommunens utredning av gratis halkskydd (broddar) till äldre har kommit. Kommunstyrelsens ordförande besvarade frågan i mötet och kommunfullmäktige beslutade att anse interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Broddar minskar fallolyckor bland äldre vintertid, vilket är en folkshälsofråga med stora konsekvenser för både lidande och kostnader i vården. SD driver frågan om att kommunen ska dela ut broddar gratis. Svaret på var utredningen befinner sig är inte sammanfattat i protokollet och bör begäras ut.

Vad hände?

L ställde en fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande (S) om hur kommunen säkerställer att viktig information om barn i skola och förskola når båda vårdnadshavarna – inte bara den som är registrerad som primär kontakt i kommunens system. Frågorna rörde rutiner, systemen för kontaktuppgifter och planerna för att förbättra informationsflödet. Nämndens ordförande svarade och fullmäktige ansåg interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du är en av flera vårdnadshavare till ett barn i Luleås förskola eller skola och oroar dig för att du inte alltid får information, är det en fråga som nu lyfts politiskt. L driver frågan om likvärdighet i informationen till separerade föräldrar. Svaret i sak finns i interpellationssvaret som bör begäras ut.

Vad hände?

L ställde en fråga till socialnämndens ordförande (S) om hur kommunen arbetar med psykisk hälsa. Frågorna rörde vilka styrdokument som finns, om det finns en samlad strategi för vuxna, vad socialnämnden konkret gjort under mandatperioden, och hur kommunen samverkar med regionens psykiatri (BUP och vuxenpsykiatrin). Socialnämndens ordförande svarade och kommunfullmäktige ansåg interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Psykisk ohälsa är ett av de snabbast växande problemen i Sverige och Luleå är inget undantag. L ifrågasätter om kommunen har en sammanhållen plan och om samverkan med regionen fungerar. Det kan vara avgörande för hur väl luleåbor med psykisk ohälsa kan få stöd. Svaret bör begäras ut.

Vad hände?

En SD-ersättare i miljö- och byggnadsnämnden avgick. SD nominerade en ny ersättare som kommunfullmäktige valde enhälligt, med uppdrag till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval utan direkt påverkan på verksamheten.

Vad hände?

En SD-ersättare i kultur- och fritidsnämnden avgick. SD nominerade en ny ersättare som kommunfullmäktige valde enhälligt, med uppdrag till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval utan direkt påverkan på verksamheten.