Kommunfullmäktige 26 januari 2026
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 3 Val av ny ordförande för kommunrevisionen
- § 4 Val av ny ledamot (KD) till socialnämnden
- § 5 Val av ny ersättare (M) i arbetsmarknads- och gymnasienämnden
- § 6 Bildande av nytt dotterbolag, Luleå Science Park AB, till Luleå Kommunföretag AB
- § 7 Val av ledamöter och revisor till styrelsen för Luleå Science Park AB
- § 10 Hamnordning Luleå Hamn
- § 11 Partistöd 2026
- § 12 Kommunala råd – förändringar utifrån översyn av arbetsordningar
- § 13 Motion (SD) Slopa enprocentsmålet
- § 14 Motion (C) om att utveckla näringslivsfrämjande åtgärder riktade mot lantbruksföretag
- § 15 Motion (L) om minskade barngrupper på förskolan
- § 16 Motion (L) om studiefrid
- § 17 Interpellation (KD) om butik Kronandalen
- § 18 Snabbinterpellation (L) om att trygg elförsörjning måste gälla även på landsbygden i Luleå
- § 19 Snabbinterpellation (C) om vad gör vi när halkan sätter stopp för kollektivtrafik och transporter?
- § 20 Snabbinterpellation (C) om hur ska Lulebo ges faktiska förutsättningar att bygga bostäder på landsbygden?
- § 21 Val av ny revisor till Luleå Kommunföretag AB
- § 22 Val av ny ersättare (MP) i arbetsmarknads- och gymnasienämnden
- § 23 Val av ny ersättare (S) till kultur- och fritidsnämnden
Övrig information (4 punkter)
§ 3 Val av ny ordförande för kommunrevisionen
AI-genereradVad hände?
KD:s tidigare ordförande för kommunrevisionen hade avsagt sig uppdraget, vilket utlöste ett nytt val. M nominerade en kandidat från sitt parti, och kommunfullmäktige valde denne till ny ordförande för kommunrevisionen för resten av mandatperioden 2023–2026. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunrevisionen granskar hur skattepengar används. Att uppdraget nu övergår från KD till M är en intern förändring av hur granskningsmakten fördelas.
Hur röstade partierna?
§ 4 Val av ny ledamot (KD) till socialnämnden
AI-genereradVad hände?
En KD-ledamot hade avsagt sig uppdraget i socialnämnden från december 2025. KD nominerade en ny kandidat, och kommunfullmäktige valde in denne som ledamot i socialnämnden till årets slut. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig personalförändring i den nämnd som ansvarar för äldreomsorg, socialtjänst och stöd till utsatta grupper. Påverkar inte omedelbart servicenivåerna men säkerställer att KD behåller sin plats i nämnden.
Hur röstade partierna?
§ 5 Val av ny ersättare (M) i arbetsmarknads- och gymnasienämnden
AI-genereradVad hände?
En M-ersättare i arbetsmarknads- och gymnasienämnden hade avsagt sig uppdraget i januari 2026. M nominerade en ny ersättare, och kommunfullmäktige valde denne till och med årets slut. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig förändring i den nämnd som hanterar gymnasieutbildning och arbetsmarknadsfrågor.
Hur röstade partierna?
§ 6 Bildande av nytt dotterbolag, Luleå Science Park AB, till Luleå Kommunföretag AB
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige beslutade att Luleå Kommunföretag AB ska bilda ett nytt dotterbolag – Luleå Science Park AB – och godkände bolagsordning och ägardirektiv för det nya bolaget. Luleå Science Park har sedan september 2023 drivits som ett projekt inom kommunens förvaltning, men den formen har begränsat möjligheterna att söka externa projektmedel, ingå avtal, driva affärsutveckling och profilera sig utåt. En analys visade att bolagsform är den bästa lösningen för verksamhetens uppdrag. Bolaget planeras vara i drift under andra kvartalet 2026. Målet på sikt är att ta in fler delägare från akademi och näringsliv. Kommunstyrelsen hade redan tillstyrkt förslaget. Beslutet fattades utan omröstning. Luleå Science Park – som beskrivs som världens nordligaste science park med omkring 3 000 personer i 100 företag – ska vara en innovationsplattform kopplad till Luleå tekniska universitet och den intensiva industriella omvandlingen i regionen, inklusive LKAB, SSAB och IT/tech-sektorn.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen satsar på att göra Luleå till ett starkare innovationscentrum i spåren av den gröna industriomvandlingen. Det kan skapa arbetstillfällen och stärka stadens attraktionskraft. Frågan är hur pengar och prioriteringar fördelas – detta är en investering i näringsliv och tillväxt, i en tid när kommunen samtidigt genomför besparingar i välfärden.
Hur röstade partierna?
§ 7 Val av ledamöter och revisor till styrelsen för Luleå Science Park AB
AI-genereradVad hände?
I och med bildandet av Luleå Science Park AB valde kommunfullmäktige styrelse för det nya bolaget. Mandatfördelningen baserades på valresultatet 2022: S, V och MP fick tre ledamöter plus revisor och revisorsersättare; M, KD, C och L fick två ledamöter. S nominerade en ledamot, V nominerade en ledamot, MP nominerade en ledamot som även utsågs till ordförande, M nominerade en ledamot, C nominerade en ledamot, C nominerade revisor och M tillsammans med SD nominerade revisorsersättare. Alla nominerade valdes av kommunfullmäktige utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En politiskt sammansatt styrelse ska leda det nya bolaget. Att vänsterblocket (S, V, MP) har majoritet i styrelsen speglar deras starka ställning i kommunfullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 10 Hamnordning Luleå Hamn
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige antog en ny hamnordning för Luleå Hamn. Den ersätter en äldre version som inte längre var anpassad till gällande lagstiftning och verksamhetens behov. Den nya ordningen är mer juridiskt precis, innehåller tydligare ansvarsfördelning, skärpta säkerhets- och miljökrav samt regler för smittfarligt avfall. Det geografiska hamnområdet ändras: västerut inkluderas Södra hamn, österut minskas ett område utan hamnfunktion men ett nytt område vid Sandskär läggs till – det är LKAB:s planerade kajinfrastruktur. Kommunstyrelsen hade tillstyrkt förslaget. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Den nya hamnordningen är i huvudsak teknisk och lagstiftningsanpassad. Det är dock noterbart att kommunen anpassar hamnområdet för att inkludera LKAB:s nya kajinfrastruktur, vilket understryker hur kommunen aktivt planerar sin infrastruktur för de stora industriinvesteringarna.
Hur röstade partierna?
§ 11 Partistöd 2026
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige beslutade att avsätta 6 818 360 kronor i partistöd för 2026, fördelat på nio partier i kommunfullmäktige samt ungdomsförbund. Beloppet är något högre än föregående år till följd av att prisbasbeloppet höjts. S, som har 24 mandat, får det i särklass största stödet: 2 137 120 kronor. SAV röstade mot beslutet och protesterade skriftligt, men fick inte gehör. Ingen annan partigrupp invände.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Partistödet finansieras av skattepengar och syftar till att stärka demokratin genom att ge partierna resurser för sitt lokala arbete. SAV vill inte ha partistöd i den här formen, men förlorade omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 12 Kommunala råd – förändringar utifrån översyn av arbetsordningar
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige beslutade om en reformerad struktur för kommunens fyra rådgivande organ: invandrarrådet, landsbygdsrådet, pensionärsrådet och tillgänglighetsrådet. Bakgrunden är en utvärdering 2021–2022 och en extern översyn 2024 som visade brister: råden fick för få remisser, kopplingen till kommunens förvaltningar var svag, och mötena var för informationsdrivna snarare än dialogdrivna. Kommunfullmäktige beslutar nu om rådens syfte och målgrupper, medan kommunstyrelsen får ansvar för att fastställa arbetsordningar och budgetera för rådens verksamhet. En heltidstjänst ska tillsättas för samordning och administrativt stöd, och varje råd tilldelas 25 000 kronor per år för aktiviteter. Totalt beräknas reformen kosta 700–800 000 kronor extra per år. Beslutet ersätter fullmäktiges beslut från 2019. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Råden representerar grupper som pensionärer, personer med funktionsnedsättning, utrikesfödda och landsbygdsbor. Reformen syftar till att göra råden mer relevanta och bättre kopplade till kommunens beslutsprocess. Om det lyckas kan det stärka dessa gruppers möjligheter att påverka.
Hur röstade partierna?
§ 13 Motion (SD) Slopa enprocentsmålet
AI-genereradVad hände?
SD lämnade in en motion om att slopa enprocentsregeln, det vill säga kommunens regel om att en procent av budgeten vid ny- eller ombyggnation ska gå till konstnärlig gestaltning. SD argumenterade att kommunen måste prioritera kärnverksamheten i ett tufft ekonomiskt läge och att all konstinvestering bör motiveras från fall till fall. Motionen hade behandlats av kultur- och fritidsnämnden och infrastruktur- och servicenämnden, som båda rekommenderade avslag. Kommunstyrelseförvaltningen delade denna bedömning och pekade på att enprocentsregeln skapar mervärden, stärker attraktionskraften och bidrar till ett vitalt kulturliv. Kommunstyrelsen tillstyrkte avslag. I fullmäktige var det bara SD som ville bifalla motionen; samtliga övriga partier samt den partilöse Bo Larsson röstade för avslag. SD protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Enprocentsregeln behålls, vilket innebär att offentlig konst fortsatt integreras i kommunens byggprojekt. SD:s argument om prioritering i tuffa tider fick inget stöd av någon annan partigrupp.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 14 Motion (C) om att utveckla näringslivsfrämjande åtgärder riktade mot lantbruksföretag
AI-genereradVad hände?
C lämnade i januari 2025 in en motion om att kommunens avdelning för näringsliv och omvärld ska få i uppdrag att i nära dialog med lantbruks- och skogsbruksföretag ta fram stödjande åtgärder, och identifiera hur kommunens tjänster och tillsyn kan förenklas för dessa företag. Förslaget låg i linje med kommunens pågående arbete med en samlad inriktning för livsmedelsområdet. Kommunstyrelseförvaltningen och kommunstyrelsen tillstyrkte båda. I fullmäktige stödde samtliga partier som deltog i diskussionen bifall – och beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Lantbrukare och skogsbrukare i Luleå kan framöver förvänta sig mer riktade insatser och förhoppningsvis enklare kontakter med kommunen. Det kan på sikt stärka den lokala livsmedelsförsörjningen.
Hur röstade partierna?
§ 15 Motion (L) om minskade barngrupper på förskolan
AI-genereradVad hände?
L lämnade in en motion om att den personal som riskerade övertalighet när barnantalet i förskolan minskade under 2024 i stället för att placeras i en personalpool borde bli kvar på sina förskolor – vilket automatiskt skulle minska barngrupperna. Motionären menade att kostnaden ändå är densamma eftersom lönen måste betalas ut. Motionen behandlades av barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och nämnd, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen – alla med rekommendation om avslag. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen redovisade att varje barn en barngrupp minskar med kostar 116 000 kronor i ofinansierad merkostnad. Att minska alla barngrupper från 17 till 15 barn skulle kosta 44 miljoner kronor extra per år. I kommunfullmäktige begärdes formell votering. S och V röstade mot motionen (dvs. för avslag). L, M, KD, C, SD och SAV samt den partilöse Bo Larsson röstade för motionen (dvs. mot avslag). Resultatet: 38 ja-röster för avslag, 21 nej-röster (för bifall till motionen). Motionen avslogs. Ett ovanligt stort antal ledamöter – från M, KD, C, L, SD och SAV – protesterade skriftligt. Det är värt att notera att S och V, som normalt värnar välfärdsutgifter, röstade mot denna motion med hänvisning till ekonomiska begränsningar – medan högerpartierna M och KD, tillsammans med L, C och SD, ville bifalla den. Det handlade om att behålla befintlig personal snarare än att anställa fler, och kostnadsfrågan var central.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Förskolan i Luleå fortsätter med barngrupper på i genomsnitt 16–17 barn per avdelning, vilket är något större än snittet i jämförbara städer. Förändringen som motionen föreslog kom inte till stånd, och personal som riskerar övertalighet hanteras via personalpool som vikariat.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 16 Motion (L) om studiefrid
AI-genereradVad hände?
L lämnade in en motion om att Luleå kommun ska införa den så kallade PAX-metoden i skolorna upp till åk 1 på prov i tre till fem år, utbilda pedagoger i metoden och sedan utvärdera resultatet. PAX-metoden bygger på positiv förstärkning snarare än bestraffning av dåligt beteende. Motionen behandlades av barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och nämnd, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen – alla med rekommendation om avslag. Förvaltningens argument var att metodval är en pedagogisk fråga som inte bör styras politiskt, och att skolan redan använder PAX-metoden som ett av flera verktyg. I kommunfullmäktige röstade S, V, MP, C och SAV för avslag på motionen. M, KD, L och den partilöse Bo Larsson ville bifalla motionen men förlorade. Beslutet fattades utan formell votering. M, KD och L protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Beslutet innebär att kommunen inte skriver in PAX-metoden som ett obligatoriskt verktyg. Skolorna kan ändå fortsätta använda metoden om de vill. Frågan om studiemiljö och ordning i skolan kvarstår som en politisk skiljelinje.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 17 Interpellation (KD) om butik Kronandalen
AI-genereradVad hände?
KD ställde en skriftlig fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande (S) om planerna för ett centrum och en livsmedelsbutik i Kronandalen, och om kommunen övergett idén om en butik i områdets centrum nu när en butik planeras vid infarten från Lulsundet. S svarade på frågorna, och en debatt hölls där KD, SAV, M och den partilöse Bo Larsson deltog. Fullmäktige ansåg interpellationen besvarad.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Frågan handlar om service och handelsliv i Kronandalen, ett av Luleås expansiva bostadsområden. Svaret redovisas inte i protokollet – för att veta vad S svarade måste man ta del av svarsdokumentet.
Hur röstade partierna?
§ 18 Snabbinterpellation (L) om att trygg elförsörjning måste gälla även på landsbygden i Luleå
AI-genereradVad hände?
L ställde en skriftlig fråga till kommunstyrelsens vice ordförande (S) om de återkommande elavbrotten i byar och landsbygdsområden i Luleå, bland annat Jämtön som uppges ha haft cirka 80 elavbrott sedan 2023. Frågorna gällde om majoriteten anser elförsörjningen tillräcklig, hur man politiskt arbetat med frågan gentemot Luleå Energi, och om ersättningssystemet är rimligt. S föredrog sitt svar, L deltog i debatten, och interpellationen förklarades besvarad.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Landsbygdsbor och företagare i Luleå kommuns ytterområden drabbas av fler och längre elavbrott än de i tätorten. Frågan är om kommunen gör tillräckligt för att ställa krav på Luleå Energi. Svaret framgår inte av protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 19 Snabbinterpellation (C) om vad gör vi när halkan sätter stopp för kollektivtrafik och transporter?
AI-genereradVad hände?
C ställde en skriftlig fråga till infrastruktur- och servicenämndens ordförande (V) om konsekvenserna av bristande halkbekämpning och vad nämnden avser göra för att säkra kollektivtrafik och transporter vid snabba väderomslag. V föredrog sitt svar, C och SAV deltog i debatten, och interpellationen förklarades besvarad.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En vintervintrig fråga med direkt konsekvens för alla luleåbor som reser med buss eller förlitar sig på godstransporter. Svaret redovisas inte i protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 20 Snabbinterpellation (C) om hur ska Lulebo ges faktiska förutsättningar att bygga bostäder på landsbygden?
AI-genereradVad hände?
C ställde en skriftlig fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande (S) om huruvida nuvarande ägardirektiv ger Lulebo AB tydliga förutsättningar att bygga bostäder på landsbygden, om det finns konkreta mål för hur många bostäder som ska byggas till 2040, och om kommunstyrelsen planerar att ändra direktiven för att möjliggöra mer landsbygdsbyggande. S föredrog sitt svar, och C, SAV, den partilöse Bo Larsson samt KD deltog i debatten. Interpellationen förklarades besvarad.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Bostadsbristen på landsbygden i Luleå är ett reellt hinder för att locka arbetskraft till regionen, inte minst i spåren av de stora industriinvesteringarna. Svaret redovisas inte i protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 21 Val av ny revisor till Luleå Kommunföretag AB
AI-genereradVad hände?
KD:s tidigare revisor i Luleå Kommunföretag AB hade avsagt sig uppdraget. M nominerade en ny revisor, och kommunfullmäktige valde denne utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig förändring i granskningsfunktionen för kommunkoncernens moderbolag.
Hur röstade partierna?
§ 22 Val av ny ersättare (MP) i arbetsmarknads- och gymnasienämnden
AI-genereradVad hände?
En MP-ersättare i arbetsmarknads- och gymnasienämnden hade avsagt sig uppdraget i januari 2026. MP nominerade en ny ersättare, och kommunfullmäktige valde denne till och med årets slut. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig förändring.
Hur röstade partierna?
§ 23 Val av ny ersättare (S) till kultur- och fritidsnämnden
AI-genereradVad hände?
En S-ersättare i kultur- och fritidsnämnden hade avsagt sig uppdraget. S nominerade en ny ersättare, och kommunfullmäktige valde denne till och med årets slut. Beslutet fattades utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig förändring.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 1 Meddelanden till kommunfullmäktige 2026-01-26
AI-genereradVad hände?
Inga meddelanden fanns att redovisa. Kommunfullmäktige beslutade att lägga punkten till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingenting direkt – en formell dagordningspunkt utan innehåll.
§ 2 Anmälan av motioner 2026-01-26
AI-genereradVad hände?
Tre nya motioner anmäldes och registrerades. L, M, KD och C har tillsammans lämnat in en motion om att inrätta en familjecentral i Luleå. Dessutom har L lämnat in två motioner på egen hand: en om att kommunen måste ta GDPR på allvar och en om att stärka skolvalet genom nya gymnasieutbildningar i kommunal regi. Motionerna är nu formellt väckta och skickas vidare för beredning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det handlar om förslag som kan påverka service och utbildning. Familjecentralen är särskilt relevant för familjer med små barn. Inget är beslutat ännu – det är bara startskottet för utredning.
§ 8 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen, kvartal tre 2025
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden rapporterade 109 beviljade insatser enligt socialtjänstlagen som inte hade verkställts inom tre månader under tredje kvartalet 2025. Det är en ökning från 86 i kvartal ett och 83 i kvartal två. Den största ökningen finns inom äldreomsorgen, framför allt för särskilt boende: 69 beviljade beslut om plats på äldreboende väntar på verkställighet, varav 39 beror på platsbrist. Det är en markant ökning jämfört med 41 under kvartal ett. Inom individ- och familjeomsorg väntar 13 personer på bostad, och 4 familjer väntar på kontaktfamilj. Kommunfullmäktige lade rapporten till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ökningen är oroväckande. Äldre luleåbor som beviljats plats på äldreboende tvingas vänta – i 39 fall för att det helt enkelt saknas platser. Det är ett tydligt tecken på att kapaciteten i äldreomsorgen inte räcker till. Rapporten är informativ och leder inte till något politiskt beslut, men siffrorna borde tas på allvar.
§ 9 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt LSS, kvartal tre 2025
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden rapporterade 48 beviljade insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader under kvartal tre 2025. Det är en minskning från 55 i kvartal ett och 51 i kvartal två. Det största problemet finns inom bostad med särskild service för vuxna: 15 av 24 ej verkställda beslut beror på platsbrist. Inom kontaktperson saknas personal för 14 av 18 beviljade beslut. Kommunfullmäktige lade rapporten till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Trots en viss minskning totalt väntar fortfarande 48 personer med funktionsnedsättning på insatser de har laglig rätt till. Att personalbrist är den vanligaste orsaken visar på ett strukturellt rekryteringsproblem inom LSS-verksamheten.