Kommunfullmäktige 18 juni 2024

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog kommunens plan och budget för åren 2025–2027. Det är S, V och MP:s gemensamma budgetförslag som lades till grund för beslutet, med ett kompletterande ändringsförslag inför det slutliga beslutet. Kommunstyrelsen hade samma dag rekommenderat att budgeten antas. Budgeten bygger på en oförändrad skattesats på 22,50 procent och planerar för totala investeringar på drygt 4,2 miljarder kronor under perioden. Kommunen räknar med ett positivt resultat på 119 miljoner kronor år 2025, 153 miljoner kronor år 2026 och 108 miljoner kronor år 2027. Investeringsnivån är dock mycket hög – i genomsnitt 22 procent av skatter och statsbidrag per år, vilket är dubbelt så högt som kommunens eget mål. Soliditeten väntas sjunka från 67 till 53 procent fram till 2027, och kommunen planerar att låna upp totalt 1 850 miljoner kronor under perioden. Ekonomin är alltså ansträngd trots positiva resultat på pappret. De prioriterade inriktningarna är bland annat en fungerande vardag för alla luleåbor, trygghet, klimatsmart utveckling och ett blomstrande näringsliv. Budgeten innehåller medel för ny skolstruktur inklusive sporthallar, nya gruppboenden och vård- och omsorgsboenden, exploatering av nya arbetsplatsområden för industrin och investeringar i VA-infrastruktur. Värt att notera: barn- och utbildningsnämnden får sin ram sänkt med drygt 12 miljoner kronor år 2025 och ytterligare mer under 2026 och 2027 till följd av demografiska justeringar. Socialnämnden får däremot tillskott på 30–99 miljoner kronor per år för demografisk volymökning. En stor del av ramsänkningarna i nämnderna beror på en teknisk justering av personalomkostnadspålägget (PO), som sänks från 45,75 till 41,39 procent – det är inte en verklig neddragning utan ett bokföringstekniskt grepp, men det påverkar hur ramarna ser ut på pappret. M ville ha sin egen budget med bland annat en sänkning av driftramen för infrastruktur- och servicenämnden med 14 miljoner kronor. SD, C, KD och L hade egna alternativa budgetförslag. SAV ville att kommunen skulle anta SAV:s alternativa budget. Alla dessa förslag förlorade mot S/V/MP-majoriteten. M, SD, C, KD, L, SAV och en politisk vilde röstade mot beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Budgeten håller skatten oförändrad, vilket är positivt för din plånbok på kort sikt. Men kommunen tar allt större lån för att klara de enorma investeringarna som industriexpansionen kräver – något som på sikt kan pressa välfärden. Barn- och utbildningsnämndens ram minskar i reala termer på grund av demografimodellen, vilket kan innebära att skolan och förskolan får det tuffare. Socialnämndens ram ökar, men det är för att fler äldre och behövande väntas behöva stöd – inte för att ambitionsnivån höjs. Att kommunen planerar att låna ytterligare 1 850 miljoner kronor under tre år är en betydande ekonomisk risk som kommande budgetar måste hantera.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde kommunrevisionens budget för 2025–2027. Anslaget höjs något jämfört med föregående period, bland annat för att en ny nationell standard för kommunal räkenskapsrevision trätt i kraft och kostar extra 100 000 kronor per år. Det slutliga kommunbidraget landar på 3 162 000 kronor år 2025, 3 230 000 kronor år 2026 och 3 299 000 kronor år 2027. SAV ville ha ett annat belopp i linje med sitt eget alternativa budgetförslag, men det förslaget förlorade. SAV röstade mot beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En stark och välfinansierad kommunrevision är en garanti för att skattepengar granskas ordentligt. Beslutet säkrar att revisionen kan fortsätta sin verksamhet – det är bra för demokratin och för dig som skattebetalare.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att den kommunala skattesatsen är oförändrad år 2025: 22,50 procent. Kommunstyrelsen hade redan i juni rekommenderat detsamma. M ville sänka skatten med 10 öre till 22,40 procent. Det förslaget förlorade mot majoritetens linje om oförändrad skatt. M röstade mot beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Din kommunala skatt förblir densamma 2025. M:s förslag om en sänkning med 10 öre hade motsvarat ungefär 100 kronor per år för en lön på 30 000 kronor i månaden – en liten summa för de flesta, men en sänkning hade också inneburit mindre pengar till kommunal service.

Vad hände?

SAV hade lämnat in en motion om att kommunfullmäktige skulle anta SAV:s eget budgetförslag som Luleå kommuns plan och budget för 2025–2027. Motionen väcktes dagen före mötet. Kommunstyrelsen rekommenderade samma dag att motionen avslås – vilket den också gjorde. SAV ville att motionen skulle gå igenom men förlorade omröstningen. SAV röstade mot avslaget och protesterade skriftligt. Motionen behandlades parallellt med § 113 och är i praktiken en formell manifestation av SAV:s alternativa budgetlinje, som bland annat betonades i debatterna om plan och budget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

SAV:s alternativa budget antogs inte. Det innebär att de prioriteringar och eventuella omfördelningar som SAV ville göra – till förmån för vad partiet ser som starkare välfärdssatsningar – inte genomförs.