Kommunfullmäktige 29 januari 2024

Vad hände?

En C-ledamot hade avsagt sig uppdraget i Luleå kommunföretag AB:s styrelse. C nominerade en ersättare och kommunfullmäktige godkände nomineringen enhälligt. Den nya ledamoten sitter till och med ordinarie årsstämma efter valet 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval som säkerställer att C har representation i styrelsen för det kommunala holdingbolaget. Påverkar inte direkt kommunal service.

Vad hände?

En C-ersättare hade avsagt sig uppdraget i arbetsmarknads- och gymnasienämnden. C nominerade en ny ersättare och kommunfullmäktige godkände nomineringen enhälligt. Uppdraget gäller till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval som säkerställer C:s representation i nämnden som ansvarar för gymnasieskola och arbetsmarknadsfrågor.

Vad hände?

SD lämnade in en motion om att kommunen ska utreda solceller på kommunala fastigheter. Motionen innehåller tre krav: att det ska finnas kostnadseffektivt underlag som visar att drift och underhåll betalas inom tio år, att barnkonventionen beaktas genom att kontrollera minst fyra led bakåt i tillverkningskedjan för att undvika barnarbete, samt att eventuell överskottsel tas tillvara kostnadseffektivt. SD ville att kommunstaben fick i uppdrag att utreda alla dessa villkor innan inköp sker. Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Motionen är ännu inte avgjord – den utreds nu. Om den bifalls kan det leda till fler solceller på kommunens byggnader, vilket kan minska energikostnaderna och bidra till klimatomställningen. Inget händer konkret ännu.

Vad hände?

SD lämnade in en motion om att kommunen ska ta fram en handlingsplan för att förhindra narkotikahandel på de lokala bussarna i Luleå. Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Motionen är ännu inte avgjord. Om den bifalls kan det leda till åtgärder som ökar tryggheten på kollektivtrafiken. Inget händer konkret ännu.

Vad hände?

C lämnade in en motion om bättre reglering av elsparkcyklar i Luleå, med bakgrund i att olämplig parkering upplevs som ett problem och att Synskadades riksförbund uppmärksammat tillgänglighetsrådets om att elsparkcyklar skapar hinder för synskadade. C ville att kommunen i samråd med intresseorganisationerna undersöker tillgänglighetsproblemen, att kommunen tillsammans med uthyrare utvecklar regler och riktlinjer för parkering, samt att kommunen tar fram en plan och ett uppdaterat regelverk som också gäller privatägda elsparkcyklar – presenterat lättillgängligt på kommunens hemsida. Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Motionen är ännu inte avgjord. Om den bifalls kan det leda till tydligare regler och bättre tillgänglighet i stadsrummet, framför allt för synskadade och andra med funktionsnedsättning.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en länge utarbetad utvecklingsplan för stadsdelen Porsön. Uppdraget att ta fram planen gavs redan 2017. Planen ställdes ut för samråd i november–januari 2022, bearbetades, ställdes ut för granskning i september–oktober 2023, och tretton yttranden inkom under granskningstiden. Kommunstyrelsen föreslog i januari 2024 att planen skulle antas. Planen syftar till att styra hur mark, vatten och bebyggelse på Porsön ska användas och utvecklas på lång sikt, med fokus på barn och unga som huvudsaklig målgrupp. Bland annat pekas Porsö centrum ut som geografisk tyngdpunkt, och planen innehåller riktlinjer för mötesplatser, minskade barriärer, tillgänglighet till gröna och blå områden, bostäder för 1 000 personer, ny bebyggelse för näringsliv och akademi, samt trafiklösningar med kollektivtrafik och cykel i centrum. S röstade för kommunstyrelsens förslag. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Planen styr vad som kan byggas och hur Porsön utvecklas de kommande åren och decennierna. Den prioriterar barn och ungdomar och ska öka jämlikhet och trivsel i stadsdelen. Planen är vägledande – den styr hur kommunen prioriterar investeringar och beviljar bygglov på Porsön.

Vad hände?

Luleå kommun är delägare (16 %) i Arctic Business Incubator AB (ABI), som är en inkubator som stöder entreprenörer och tillväxtföretag i regionen. Ett nytt aktieägaravtal antogs. De viktigaste förändringarna är att Skellefteå kommuns ägarroll uppdaterades (nytt bolag), att finansieringen utökades (men inte Luleå kommuns del), att avtalstiden för hembud förlängdes från 30 till 60 dagar, och att en klausul om att verksamheten ska spegla grundfinansieringen lades till. Luleå kommuns bidrag på 1,5 miljoner kronor per år är oförändrat. Kommunstyrelsen hade föreslagit att godkänna avtalet och ge kommundirektören i uppdrag att underteckna det. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det kommunala stödet till ABI fortsätter på samma nivå. ABI syftar till att stödja nya företag och innovation i regionen, vilket indirekt kan bidra till fler jobb och ekonomisk aktivitet i Luleå.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Kommunföretag AB, det holdingbolag som är moderbolag för kommunens helägda bolag. Ändringarna anpassar bolagsordningen till en ny policy för ägarstyrning av kommunens aktiebolag. Bland förändringarna märks att det tydliggörs vilka beslut som är principiella och ska underställas fullmäktige, att bolagets roll som moderbolag och samordnare för koncernen förtydligas, och att fullmäktige inte längre utser vice ordförande i styrelsen. SAV ville lägga till ett krav om att bolagets styrelse alltid måste beredas möjlighet att underställa kommunfullmäktige beslut av principiell betydelse eller större vikt – ett tillägg som togs bort ur den föreslagna lydelsen. S röstade för kommunstyrelsens ursprungliga förslag. SAV:s ändringsförslag röstades ner och SAV protesterade skriftligt mot det slutliga beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Bolagsordningen reglerar hur kommunens hela bolagskoncern styrs och kontrolleras politiskt. Att SAV ville ha en starkare fullmäktigekontroll men förlorade innebär att kommunens bolag, inklusive Luleå Energi och Lulebo, fortsätter styras med lite mindre politisk insyn än vad SAV ansåg nödvändigt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Energi AB. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn. Nytt är bland annat att lagring av energi ingår i verksamhetsföremålet, att bolagets syfte förtydligas som att möjliggöra kommunens utveckling och omställning, att fler externa ledamöter med särskild kompetens kan utses till styrelsen, och att Luleå Energi inte längre själva kan besluta om ägardirektiv för sina dotterbolag – det ska kommunfullmäktige göra. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Energi spelar en central roll i den gröna industriomställningen i Luleå, bland annat i samband med SSAB:s fossilfria stålverk och annan storskalig industri som kräver stora mängder energi. Att ägardirektiven för dotterbolagen nu beslutas av fullmäktige innebär i teorin starkare demokratisk kontroll över en mycket strategisk del av kommunens verksamhet.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Energi Elnät AB. Ändringarna liknar de för Luleå Energi AB: tydligare regler om vilka beslut som ska underställas fullmäktige, kommunala ramar för verksamheten, fler externa ledamöter med särskild kompetens möjliga att utse. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Elnätet är kritisk infrastruktur, inte minst i takt med att industriella investeringar kräver mer el. Starkare ägarpolicy kan förbättra samordningen, men påverkar inte direkt luleåbornas vardag på kort sikt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Lunet AB (kommunens fibernätsbolag). Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: tydligare regler om principiella beslut som ska upp till fullmäktige, kommunala ramar för verksamheten, klausul om att tillgångar ska tillfalla aktieägarna om bolaget likvideras, och ändrat styrelsetal med möjlighet till externa ledamöter. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lunet driver fibernätet i Luleå, vilket har stor betydelse för bredbandsuppkoppling. Förändringen i bolagsordningen är teknisk och påverkar inte servicenivån direkt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Lulebo AB, kommunens bostadsbolag. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: tydligare regler om principiella beslut och kommunala ramar, ändrat styrelsetal med möjlighet till externa ledamöter. SAV ville lägga till samma krav om fullmäktiges rätt att ta ställning i principiella frågor som de föreslog för Luleå Kommunföretag AB (§ 11). S röstade för kommunstyrelsens ursprungliga förslag. SAV:s ändringsförslag röstades ner och SAV protesterade skriftligt mot det slutliga beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lulebo är kommunens viktigaste bostadsbolag och ansvarar för ett stort bestånd av hyresrätter i Luleå. Att SAV ville ha starkare fullmäktiges insyn i bolagets beslut men förlorade innebär att stora beslut om exempelvis hyror, renoveringar eller nybyggnation kan fattas utan att gå via kommunfullmäktige.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Lokaltrafik AB. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: tydligare regler om principiella beslut, uppdaterat verksamhetsföremål (hänvisar inte längre till särskilda dokument), och bolagets syfte ändras så att det riktar sig till invånare och besökare i stället för "tätortsbefolkning". Ändrat styrelsetal med möjlighet till externa ledamöter. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Lokaltrafik driver kollektivtrafiken i Luleå. Att syftet nu explicit inkluderar besökare är en liten men principiellt intressant förändring. Förändringen i bolagsordningen påverkar inte busstidtabeller eller taxor direkt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Miljöresurs AB, som ansvarar för avfall, vatten och biogas i Luleå. Ändringarna är mer genomgripande än för de övriga bolagen: bolaget ska nu huvudsakligen verka inom Luleå kommun, ansvara för hela avfallstrappan, ansvara för allmänna vattentjänster, och syftet med biogasverksamheten förtydligas som att bidra till klimatneutralitet 2040. SAV ville ha samma tillägg om fullmäktiges rätt till insyn som i §§ 11 och 15 – det röstades ner. S lade dessutom fram ett eget tilläggsförslag om att förtydliga att det som deponeras ska återvinnas och det som återvinns ska återbrukas, samt att bolaget ska tillhandahålla rent dricksvatten och hantera dagvatten enligt myndighetskrav. S:s tilläggsförslag antogs. Till skillnad från besluten om moderbolaget och Lulebo (§§ 11 och 15) reserverade sig SAV inte mot det slutliga beslutet här.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Miljöresurs hanterar avfall, dricksvatten och avlopp – grundläggande samhällsfunktioner för alla luleåbor. Att målet nu explicit är att klättra i avfallstrappan och bidra till klimatneutralitet är positiva ambitioner. SAV:s oro handlar om att bolagets stora beslut inte behöver gå via demokratiskt valda organ.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Hamn AB. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: tydligare regler om principiella beslut, kommunala ramar för verksamheten, ändrat styrelsetal med möjlighet till externa ledamöter. En konsekvens är att Luleå Hamn inte längre själv kan besluta om ägardirektiv för sina dotterbolag – det ska kommunfullmäktige göra. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Hamn är central för den industriella expansionen i Luleå, bland annat för SSAB:s och LKAB:s verksamheter. Att fullmäktige nu beslutar om ägardirektiv för Luleå Hamns dotterbolag innebär starkare demokratisk kontroll över en strategiskt viktig del av kommunens näringsliv.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Luleå Business Region AB, kommunens bolag för näringsliv och besöksnäring. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: kommunala ramar och klausul om att tillgångar tillfaller aktieägaren vid likvidation, tydligare regler om principiella beslut, och fullmäktige utser ordförande i styrelsen. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Business Region arbetar med att locka investeringar och stödja näringsliv i Luleå. Att fullmäktige nu utser ordförande innebär starkare politisk kontroll över bolaget.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad bolagsordning för Nordiskt Flygteknikcentrum AB. Ändringarna anpassar bolagsordningen till den nya ägarpolicyn: tydligare regler om principiella beslut och kommunala ramar för verksamheten. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nordiskt Flygteknikcentrum verkar inom flygteknik och forskning, kopplat till flyget i Luleå. Förändringen i bolagsordningen är teknisk och påverkar inte verksamheten direkt.

Vad hände?

Kommunfullmäktige gav Luleå Hamn AB i uppdrag att förvärva fastigheten Luleå Svartön 18:18 på Svartöns industriområde från Circle K för 4 234 500 kronor. Fastigheten behövs för att bygga ett så kallat coilshotell (lagring för stålrullar) som en del i hamnutbyggnaden kopplad till den gröna industriomställningen. Luleå Hamn hade redan tecknat avtal med Circle K, men transaktionen kunde inte fullbordas hos Lantmäteriet utan ett formellt kommunfullmäktigebeslut, eftersom ett sådant krävs för fastighetsköp enligt bolagsordningen. Fastigheten ska saneras och befintliga byggnader rivas innan coilshotellet byggs. C röstade för förslaget. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förvärvet är direkt kopplat till hamnutbyggnaden för SSAB:s gröna stålproduktion och andra industrier i Luleå. Kommunen, via Luleå Hamn, investerar i infrastruktur som ska göra det möjligt för storindustrin att expandera. Ingen direkt påverkan på välfärdstjänster, men det illustrerar hur kommunen prioriterar industriella investeringar.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde en prislista för att hyra Arcushallen (Luleå kommuns konstgräsarena) för andra arrangemang än idrott, till exempel mässor och utställningar. Konstgräsmattan tas upp varje år under april–oktober, vilket skapar ett "evenemangsfönster". En fast prislista ersätter det tidigare systemet med individuella offerter, på samma sätt som gjorts för Luleå Energi Arena. Taxorna indexregleras från 2025-01-01. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det blir enklare och mer förutsägbart för arrangörer att boka Arcushallen för evenemang. En fast prislista ökar transparensen. Direkt påverkan på vanliga luleåbors vardag är liten.

Vad hände?

L ställde en skriftlig fråga till infrastruktur- och servicenämndens ordförande (V) och Lulebo AB:s styrelseordförande (S) om fastigheterna i Sörbyarna. Frågorna handlade om kommunens planer för fastigheterna, om renovering är möjlig i stället för rivning, om nya flerbostadshus byggs på samma plats om de rivs, och om Lulebo eller en privat aktör är inblandad. V föredrog svaret och föreslog att interpellationen skulle anses besvarad. L deltog i debatten. Kommunfullmäktige beslutade att anse interpellationen besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Frågan handlar om framtiden för bostäder i Sörbyarna – ett område med kommunala fastigheter. Innehållet i svaret framgår inte av protokollet. Luleåbor som bor i Sörbyarna eller är intresserade av bostadssituationen i Luleå bör ta del av det faktiska svaret.

Vad hände?

En L-ledamot hade avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. L nominerade en ny ersättare och kommunfullmäktige godkände nomineringen enhälligt. Uppdraget gäller till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval som säkerställer L:s representation i nämnden som ansvarar för förskola och skola i Luleå.

Vad hände?

En M-ersättare hade avsagt sig uppdraget i socialnämnden från och med november 2023. M nominerade en ny ersättare och kommunfullmäktige godkände nomineringen enhälligt. Uppdraget gäller till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rutinval som säkerställer M:s representation i socialnämnden, som ansvarar för äldreomsorg, socialtjänst och stöd till personer med funktionsnedsättning.