Kommunfullmäktige 19 juni 2023

Vad hände?

Kommunfullmäktige tog del av ett antal meddelanden och informationer: ett protokoll från kollektivtrafikmyndighetens arbetsutskott, ett namnbyte för Rättvisepartiet Socialisterna till Socialistiskt Alternativ (SAV), ett beslut från länsstyrelsen om ny ledamot i fullmäktige för M, inbjudningar från SKR om webbinarium om hot och hat mot förtroendevalda samt en trygghetsdag. Därtill redovisades ett antal invånarförslag (e-förslag) som antingen avvisats, inte nått tillräckligt många röster för att utredas, eller skickats vidare som synpunkter till berörda förvaltningar. Samtliga meddelanden lades till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Mest av administrativ karaktär. Noteringen om partiets namnbyte till SAV är praktisk information. Att flera invånarförslag avslagits eller lagts åt sidan – till exempel om elbussar, konsthall och rondellutsmyckning – innebär att dessa önskemål från luleåbor inte kommer att utredas vidare av kommunen just nu.

Vad hände?

Ett invånarförslag om att anlägga en gångtunnel under Bensbyvägen för att öka tillgängligheten till skidspår och naturområden hade samlat 94 röster under tre månader på kommunens webbplats. Kommunfullmäktige beslutade att förslaget uppfyller kraven och skickas vidare till stadsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förslaget tas på allvar och utreds nu av ansvarig nämnd. Det är dock ingen garanti för att en tunnel faktiskt byggs – det avgörs senare av stadsbyggnadsnämnden.

Vad hände?

Ett invånarförslag om att pista en isväg längs sträckan Porsön–Björkskatan–Hällbacken–Sinksundet hade samlat hela 320 röster. Kommunfullmäktige beslutade att skicka förslaget till kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förslaget har brett stöd bland luleåbor och utreds nu av ansvarig nämnd. Om det genomförs skulle det ge ett nytt friluftsstråk för luleåbor under vintern.

Vad hände?

En S-ledamot hade avsagt sig uppdraget som ersättare i överförmyndarnämnden. S nominerade en ny ersättare, som kommunfullmäktige valde för perioden fram till 31 december 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt personval utan direkt påverkan på luleåbors vardag.

Vad hände?

Kommunfullmäktige kompletterade sammansättningen i arbetsmarknads- och gymnasienämnden med ledamöter och ersättare för perioden september 2023 till december 2026. Vakanta platser fylldes med nomineringar från V, MP, C och M. Nämnden har 13 ledamöter och 13 ersättare fördelade på tre block: S/V/MP med 7 mandat, M/KD/C/L med 5 mandat och SD med 1 mandat.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nämnden ansvarar för gymnasieskolan och arbetsmarknadsfrågor, vilket berör både unga luleåbor i utbildning och de som söker jobb.

Vad hände?

En S-ledamot hade avsagt sig ersättaruppdraget i socialnämnden från och med 31 maj 2023. S nominerade en ny ersättare, som kommunfullmäktige valde för perioden fram till 31 december 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Administrativt personval. Socialnämnden ansvarar för äldreomsorg, stöd till funktionshindrade och individ- och familjeomsorg.

Vad hände?

En S-ledamot och en S-ersättare hade avsagt sig sina uppdrag i barn- och utbildningsnämnden från och med 30 juni 2023. Kommunfullmäktige valde ny ledamot för perioden 30 juni–31 december 2023 samt två nya ersättare för perioden 30 juni 2023–31 december 2026, baserat på S:s nomineringar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn- och utbildningsnämnden styr förskola och grundskola i Luleå. Personbyten i sig påverkar inte direkt servicen, men kompetensen och prioriteringarna hos ledamöterna spelar roll för barn och föräldrar.

Vad hände?

Den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten (RKM) hade tagit fram ett reviderat förslag till förbundsordning med i huvudsak redaktionella förändringar – förtydliganden om organisering, infrastruktur och val av ledamöter. Det är andra gången sedan Regionen sade upp samarbetsavtalet 2020 som förbundsordningen prövas av medlemmarna. Kommunstaben betonade att en gemensam process kring organisation och finansiering bör invänta ett uppdaterat trafikförsörjningsprogram. Kommunstyrelsen och fullmäktige godkände den föreslagna förbundsordningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet påverkar ramarna för hur kollektivtrafiken i Norrbotten organiseras och styrs. Det handlar om bussar och regional trafik som luleåbor använder dagligen. Den pågående osäkerheten kring finansiering och organisation av länstrafiken påverkar hur busslinjer och taxor kan utvecklas.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att uppdatera de geografiska områden där kommunen är skyldig att tillhandahålla vatten, spillvatten och dagvattenhantering. En handfull fastigheter i bland annat Kronan, Porsön, Bensbyn, Kallax, Sunderbyn, Ersnäs, Karlsvik, Lejde och Riga berörs – vissa läggs till i verksamhetsområdet, andra tas bort. Revideringarna baseras på lagen om allmänna vattentjänster och kommunens VA-plan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om din fastighet läggs till i verksamhetsområdet kan du ansluta till kommunalt VA – men du får också skyldighet att betala anslutnings- och brukningsavgifter. Om fastigheten tas bort ur området ansvarar du själv för din vattenförsörjning och avlopp.

Vad hände?

Kommunen saknade en giltig avgiftstaxa för kopior av allmänna handlingar – den gamla hade löpt ut. Kommunstyrelsen föreslog en ny taxa där begäran om upp till 30 sidor i A4/A3 är gratis (digital eller analog), medan avgift tas ut för mer omfattande uttag. Skillnader i avgift mellan svartvitt och färg togs bort, liksom avgiften för bearbetning av digital information. En majoritet av partierna röstade för detta förslag. L, C, KD, SAV och SD röstade mot och ville avslå taxan. De som röstade mot ansåg uppenbarligen att taxan var för restriktiv eller fel utformad, men det framgår inte av protokollet exakt vilket alternativ de ville ha. Kommunstyrelsen hade rekommenderat taxan men C hade också där protesterat mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Vill du begära ut kommunala handlingar – till exempel ett protokoll, ett bygglov eller en upphandling – kan det nu kosta pengar om du vill ha mer än 30 sidor. Det kan göra det dyrare och krångligare att granska kommunens verksamhet. Kommunen motiverar taxan med att offentlighetsarbetet tar resurser, men kritiker menar att det försvårar insyn i offentlig förvaltning.

Vad hände?

SD hade lämnat in en motion om att kommunen ska införa fluorsköljning i grundskolan från årskurs 3 till 9, minst en gång i veckan. Motionärerna ville att kommunen samarbetar med Region Norrbotten och att föräldrar ger skriftligt samtycke. Barn- och utbildningsnämnden hade berett ärendet. Region Norrbotten slog fast att det inte finns stöd i forskning eller nationella riktlinjer för generell fluorsköljning i skolan, men att det kan ha effekt i specifika områden med sämre tandhälsa. Kommunstyrelsen föreslog att bifalla den del av motionen som handlar om att söka samarbetsform med regionen, men avslå resten. SD ville bifalla hela motionen men förlorade omröstningen. SD lämnade en skriftlig protest mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen kommer att initiera ett samarbete med Folktandvården om barns tandhälsa, men fluorsköljning i skolan som rutin kommer inte att införas. Folktandvården avgör vilka insatser som kan vara lämpliga.

Vad hände?

En partilös ledamot (tidigare SD) hade lämnat in en motion om att kommunen ska förbättra redovisningen av motioner till varje sammanträde – med diarienummer, datum för när handläggning påbörjas och prognos för beslut. Syftet var att ge ledamöter bättre överblick och förhindra att motioner köas i otydlig ordning. Kommunstaben bedömde att en sådan redovisning vid varje möte skulle kräva för stora administrativa resurser och att nuvarande halvårsvisa redovisning räcker. Kommunstyrelsen rekommenderade avslag och fullmäktige avslog motionen. SD ville bifalla motionen men förlorade och lämnade en skriftlig protest.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet innebär att det fortsatt kan vara svårt för både ledamöter och allmänhet att följa hur en motion behandlas och hur lång tid det tar. Demokratisk insyn i motionshanteringen förbättras alltså inte.

Vad hände?

MP hade motionerat om att kommunens arbete med "aktiva skoltransporter" – det vill säga att uppmuntra barn att gå och cykla till skolan – ska bli en permanent del av verksamheten, och att skolvägar ska utvecklas i dialog med skolbarnen. Både barn- och utbildningsnämnden och stadsbyggnadsnämnden hade rekommenderat att motionen bifalls. Kommunstyrelsen följde den rekommendationen och fullmäktige beslutade enhälligt att bifalla motionen. Flera partier – C, MP, L, KD, S, V och SAV – signalerade aktivt stöd i mötet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Aktiva skoltransporter är ett etablerat program i Luleås skolor sedan 2016. Med detta beslut befästs det som en permanent del av kommunens verksamhet, inte ett tillfälligt projekt. Barn och föräldrar kan förvänta sig att kommunen fortsätter arbeta med att göra skolvägar tryggare och mer inbjudande att gå eller cykla.

Vad hände?

SD hade ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunen avser att medverka till en medborgardialog om ett planerat moskébygge på en industritomt på Hertsön. Frågan beskrev tomten som "underfinansierad". Mötesledaren (S) föreslog att ärendet skjuts upp till nästa möte, utan att frågan besvarades vid detta tillfälle. Fullmäktige beslutade att skjuta upp ärendet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Frågan om moskébygget på Hertsön sköts upp till nästa sammanträde. Det innebär att SD:s fråga lämnas obesvarad tillsvidare. Politiskt laddat ärende med koppling till medborgarinflytande och planprocesser.

Vad hände?

KD lämnade in en motion om att kommunen ska utreda vilken AI-lösning som bäst kan installeras i kommunens fordon för att kartlägga vägnätet och effektivisera vägunderhållet. Motionen mottogs och skickas till kommunstyrelsen för beredning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om förslaget genomförs kan det leda till bättre och mer effektivt vägunderhåll i Luleå, vilket påverkar alla som rör sig i kommunen. Motionen utreds – inget beslut om att faktiskt göra det är fattat än.

Vad hände?

S-ledamoten som var ordförande i miljö- och byggnadsnämnden avsade sig uppdraget från och med 10 juli 2023. S nominerade en ny ledamot tillika ordförande, vilket kommunfullmäktige valde för perioden 10 juli 2023–31 december 2026. Paragrafen justerades omedelbart.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Miljö- och byggnadsnämnden hanterar bygglov, miljötillsyn och naturvård. Byte av ordförande kan påverka nämndens politiska inriktning och prioriteringar.