Beslutande – folkvalda30 januari 2023 · Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 30 januari 2023

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.

22 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 2 – Val till Stiftelsen Teknikens hus

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde ledamot och ersättare till Stiftelsen Teknikens hus för mandatperioden 2023–2026. Platsen tillföll den valtekniska samverkan S, V och MP, som nominerade två tjänstepersoner från kommunstaben. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Teknikens hus är en stiftelse som arbetar med att väcka intresse för naturvetenskap och teknik, framför allt bland barn och unga. Valet av representanter är en formell förvaltningsfråga utan direkt effekt på verksamheten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 3 – Val till gode män vid fastighetsbildningsförrättningar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde två gode män för fastighetsbildningsförrättningar: en för tätortsförhållanden och en för jordbruks- och skogsbruksfrågor. Platserna tillföll V efter fyllnadsval, då platser kvarstod vakanta efter det ordinarie valet i november 2022.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Gode männen deltar vid fastighetsbildning som till exempel tomtbildning och markbyten. Det är en teknisk-juridisk funktion som sällan märks för den enskilde, men som är nödvändig för att kommunens markprocesser ska fungera.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 4 – Val till Stiftelsen Norrbottensteatern

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde en ersättare till Stiftelsen Norrbottensteatern för 2023–2026. Platsen tillföll V, som nominerade sin kandidat. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Norrbottensteatern är en regional teaterinstitution. Valet av representant är en formell förvaltningsfråga.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 5 – Val till Stiftelsen Barnens väl

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde en ledamot till Stiftelsen Barnens väl för 2023–2026. Platsen tillföll V, som nominerade sin kandidat. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Stiftelsen Barnens väl arbetar med frågor som rör barns välfärd. Valet är en formell förvaltningsfråga.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 6 – Val av ny ersättare (V) i socialnämnden

AI-genererad

Vad hände?

En ledamot från V hade avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. V nominerade en ny ersättare, som valdes av kommunfullmäktige att sitta till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Socialnämnden fattar beslut om äldreomsorg, individ- och familjeomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning. Att nämnden har fulltalig representation är viktigt för att arbetet ska fungera.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 7 – Luleå Science Park AB – instruktion till bolagsstämma

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att kommunens röst på bolagsstämman ska vara att Luleå Science Park AB avvecklas och likvideras. Bolaget ägs gemensamt av LTU Holding AB (37 procent), Aurorum Teknikbyn AB (37 procent) och Luleå kommun (26 procent), och har haft i uppdrag att stödja kunskapsintensiva företag och samordna teknik- och företagsparkens verksamhet. Ägarna bedömer att uppdraget kan utföras effektivare i andra former, bland annat genom det kommunägda bolaget Luleå Business Region AB. Kommunens driftsbidrag på 1,5 miljoner kronor per år behålls: 1,3 miljoner ska gå till ett gemensamt projekt som de gamla ägarna medfinansierar, och 200 000 kronor som utökat bidrag till Arctic Business Incubator AB. Kommundirektören fick i uppdrag att hantera avvecklingens praktiska frågor.

Vad betyder det för dig i Luleå?

I praktiken omorganiseras stödet till kunskapsintensiva företag och Luleå Science Parks varumärke lever kvar – men bolaget i sig upphör. Pengar som tidigare gick till bolaget omfördelas till liknande ändamål via andra aktörer. Förändringen sker mitt i en tid av kraftig industriell tillväxt i Luleå, vilket gör att etableringsarbetet sannolikt fortgår med oförminskad kraft.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 8 – Uppföljning av åtgärdsprogrammet för bättre luft

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att avsluta det åtgärdsprogram för bättre luft i Luleå centrum som antogs 2015. Målet med programmet var att miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid (NO2) inte skulle överskridas till år 2020. Mätningar visar att målet är uppnått. Stadsbyggnadsnämnden hade redan 2021 godkänt uppföljningen och rekommenderat att programmet avslutas, och kommunstyrelsen följde samma linje. Mätningarna fortsätter, och om nivåerna stiger kan ett nytt åtgärdsprogram bli aktuellt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luften i Luleå centrum uppfyller nu miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid, vilket är positivt för luleåbornas hälsa. Kommunen bevakar situationen och kan starta ett nytt program om det behövs.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 9 – Revidering av taxa inom miljöbalkens område

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en reviderad taxa för kommunens tillsyn enligt miljöbalken, gällande från 1 februari 2023. Revideringen gjordes av två skäl: dels för att anpassa taxan till EU:s marknadskontrollförordning, som börjat gälla i juli 2022 och ger kommunen ansvar för att kontrollera att kemiska produkter och varor uppfyller EU-krav; dels för att ge miljö- och byggnadsnämnden rätt att löpande justera taxebilagorna vid ändringar i regler och verksamhetskoder, utan att varje ändring behöver gå till fullmäktige. Större principiella ändringar ska dock fortsatt beslutas av fullmäktige. Taxan ska även kunna räknas upp varje år med ett prisindex (PKV) som SKR publicerar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Avgifter för miljötillsyn av verksamheter i Luleå uppdateras och anpassas till EU-regler. Det berör framför allt företag som hanterar kemikalier och varor som faller under EU:s kontrollregler. Avgifterna kan dessutom höjas varje år utan fullmäktigebeslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 10 – Justering av brukningsavgifter i VA-taxa 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att höja de fasta och rörliga brukningsavgifterna för vatten och avlopp med 10 procent, gällande från 1 februari 2023. Motiveringen är att kapitalkostnaderna för VA-verksamheten förväntas fördubblas fram till 2030, bland annat på grund av investeringar för att klara en växande befolkning och industrietableringar, höjda räntor samt ökade material- och energipriser efter pandemin och kriget i Ukraina. Avgifterna hade sedan 2017 höjts med i snitt 6 procent per år; 2022 var höjningen 5 procent. SD ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning med motiveringen att Lumire (det kommunala VA-bolaget) borde göra en kostnadsöversyn, att höjningen är för stor jämfört med tidigare år och att industrin borde bära sina egna kostnader. SAV ville i stället höja avgifterna med bara 2 procent och finansiera resten med statsbidrag, skatter och höjda avgifter för de företag som brukar vatten och avlopp. Båda dessa alternativ röstades ner. S, V, C, M, KD, L och MP röstade för den 10-procentiga höjningen. SD och SAV protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Vattenräkningen för ett normalhushåll stiger med 10 procent från februari 2023. Det är en märkbar kostnadsökning för luleåbor, och fler höjningar är att vänta de kommande åren. SAV lyfte att industrin borde bidra mer till att finansiera VA-utbyggnaden i stället för att kostnaderna läggs på privatpersoner – en fråga som majoriteten inte gick vidare med.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· MotSAV· Mot

§ 11 – Partistöd 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att betala ut totalt 6 046 688 kronor i partistöd för 2023, fördelat på de nio partier som finns representerade i fullmäktige. Beloppet är högre än föregående år, dels för att prisbasbeloppet höjts, dels för att reglerna för beräkning av kanslistöd och mandatstöd justerades av fullmäktige i december 2022 (kanslistödet höjdes från 2 till 2,5 prisbasbelopp per parti, mandatstödet från 1,3 till 1,4 prisbasbelopp per mandat). Socialdemokraterna, som har 24 mandat, erhåller mest: 1 895 250 kronor per år.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Partistöd är ett lagstadgat bidrag till partiernas politiska arbete. Höjningen 2023 beror på prisuppräkning och justerade beräkningsregler.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 12 – Motion (L) om ett trygghetslyft i näringslivsarbetet

AI-genererad

Vad hände?

L hade lämnat in en motion om att integrera trygghetsfrågor i kommunens näringslivsarbete och om att kommunen och de kommunala bolagen ska ta fram strategier mot organiserad brottslighet. Motionen lyfter att kriminalitet och otrygghet försvårar för företagare i Luleå och att kommunen behöver arbeta systematiskt för att motverka detta, bland annat via tillsyn, upphandling och samverkan med polisen. Kommunstaben tillstyrkte motionen med hänvisning till att detta faller väl in i befintliga ambitioner om samverkan med näringsliv och polis. Kommunstyrelsen följde tjänstepersonernas linje. L, SD, S, C och KD röstade för att godkänna motionen. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen och kommunens bolag ska nu ta fram konkreta planer och strategier för hur trygghetsfrågorna integreras i näringslivsarbetet och hur de kan försvåra för organiserad brottslighet. Inget nytt arbete startas omedelbart – det handlar om att ta fram planer. I en tid av snabb industriell tillväxt med stor inflyttning till Luleå kan organiserad brottslighet bli ett ökande problem.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 13 – Motion (SAV) om höjd status och kvalitet inom äldreomsorgen

AI-genererad

Vad hände?

SAV hade lämnat in en motion om att höja status och kvalitet i äldreomsorgen. Motionen innehöll fyra konkreta förslag: höjd grundbemanning i vård- och omsorgsboenden till minst tre anställda per avdelning dagtid, ett lokalt kollektivavtal med lägsta-nivåer för bemanning i hemtjänst, nattpatrull och boenden, en vikariepool med tillsvidareanställda, samt en lönesatsning på 2 000 kronor per månad extra för undersköterskor, vårdbiträden, rehabassistenter och personliga assistenter. Socialförvaltningen tillstyrkte problembilden men ansåg att satsningarna inte ryms inom förvaltningens ekonomiska ram och att bemanningen redan ligger i nivå med jämförbara kommuner. Socialnämnden rekommenderade avslag, kommunstyrelsen likaså. SAV ville att fullmäktige skulle godkänna motionen men förlorade omröstningen. S och C röstade för avslag (det vinnande förslaget). SAV protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Motionen avslogs, vilket innebär att det inte sker någon politiskt beslutad höjning av bemanningen eller lönenivåerna i äldreomsorgen utöver det som redan planeras. Det är en direkt konsekvens för de äldre som bor på kommunens boenden och för de anställda som arbetar där. SAV menade att detta är otillräckligt – och med tanke på Luleås kommande expansion är det en reell risk att trycket på äldreomsorgen ökar utan att resurserna hänger med.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotV· MotKD· MotL· MotC· MotMP· MotSAV· FörSD· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 14 – Motion (KD) om klockarängen i Råneå

AI-genererad

Vad hände?

KD hade lämnat in en motion om att utreda möjligheten att öppna korttidsboendet Klockarängen i Råneå. Motionären argumenterade för att ett korttidsboende snabbt kan frigöra platser i slutenvården och minska onödig väntetid på sjukhus för äldre, samt bidra till personcentrerad vård. Socialförvaltningen delade problembilden men hade redan i augusti 2022 beslutat om en annan lösning: en sammanhållen korttidsverksamhet med anhörigcentrum vid Örnen i Luleå. Förvaltningen ansåg att en samlad enhet ger bättre möjligheter till kompetensutveckling och kvalitet. Socialnämnden, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen rekommenderade alla avslag – med minoritetsprotester från C, KD, M, L och SD i olika led. I fullmäktige begärdes votering. KD, C, M, L, SD och SAV röstade för att godkänna motionen (28 röster). S, V och MP röstade för avslag (31 röster). Motionen avslogs med 31 mot 28 röster. En lång rad ledamöter från M, C, L, KD, SD och SAV protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Korttidsboendet Klockarängen i Råneå öppnas inte. Kommunen satsar i stället på en centraliserad korttidsverksamhet på Örnen i Luleå. Det innebär att äldre i Råneå och omgivande landsbygd som behöver korttidsplats hänvisas till Luleå stad, vilket kan innebära längre avstånd för anhöriga att besöka. Beslutet var nära – en knappmajoritet avgjorde, och ett brett spektrum av partier från höger till vänster ville se en utredning av Klockarängen.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotMP· MotM· FörSD· FörKD· FörL· FörC· FörSAV· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 15 – Interpellation (SD) gällande från plastpalmer till ett växthus på södra hamn

AI-genererad

Vad hände?

SD hade lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande med frågor om ett planerat växthusprojekt vid södra hamn i Luleå. Frågorna handlade om varifrån idén kom, vad nyttan är för luleåborna, kostnadskalkylen, om projektet är bra för turisterna och hur mycket energi ett växthus kräver – inklusive behovet av koldioxidtillförsel för växtproduktion. Kommunstyrelsens ordförande svarade på interpellationen, varefter en debatt hölls. SD protesterade skriftligt mot att interpellationen ansågs besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Interpellationen belyser ett konkret projekt vid södra hamn, men protokollet redovisar inte svaret i sak. Det är oklart om och hur projektet fortskrider, vilka kostnaderna är och vem som betalar.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSAV· FörSD· Mot

§ 16 – Inkommen fråga (SD): Varför är inte Välkommen-skyltarna i drift?

AI-genererad

Vad hände?

SD hade ställt en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om varför de digitala välkomstskyltarna vid infarter till Luleå inte är i drift. Kommunstyrelsens ordförande svarade på frågan vid mötet. En kort debatt hölls. Frågan ansågs besvarad.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En praktisk fråga om skyltar vid Luleås infarter besvarades. Protokollet redovisar inte svaret i sak.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 17 – Val av ersättare till kost- och servicenämnden för 2023–2026

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde en ersättare till den gemensamma kost- och servicenämnden för Piteå och Luleå kommuner. Platsen tillföll S/V/MP-blocket, och MP nominerade sin kandidat. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kost- och servicenämnden ansvarar bland annat för skolmat. Att nämnden är fulltaligt representerad är viktigt för att matleveranserna till Luleås skolor och förskolor ska ha politisk styrning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 18 – Val till Luleå Lokaltrafik AB:s styrelse

AI-genererad

Vad hände?

En plats i Luleå Lokaltrafik AB:s styrelse var vakant och tillföll S/V/MP-blocket. MP nominerade sin kandidat till platsen. Beslutet fattades utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå Lokaltrafik AB driver busstrafiken i Luleå. Att styrelsen är fulltalig är viktigt för att kollektivtrafikens styrning fungerar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 19 – Anmälan av motion (L) om införande av akutskola i Luleå

AI-genererad

Vad hände?

L lämnade in en motion om att Luleå kommun ska utreda möjligheten att införa så kallad akutskola – ett alternativ för elever som av olika skäl inte fungerar i ordinarie skolmiljö. Motionen skickades vidare till kommunstyrelsen för utredning. Inget beslut i sak fattades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Motionen är nu under utredning. Om akutskola införs kan det bli en viktig resurs för elever i kris eller med beteendeproblematik – men det återstår att se vad utredningen landar i.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 20 – Anmälan av motion (L) om högstadieskola i Antnäs

AI-genererad

Vad hände?

L lämnade in en motion om att utreda möjligheten att anlägga en ny 7–9-skola i Antnäs, i samband med den pågående skolutredningen för Bergnäset. Argumentet är att landsbygden runt Luleå också väntas växa och behöver skollösningar. Motionen skickades vidare till kommunstyrelsen för utredning. Inget beslut i sak fattades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du bor i Antnäs eller omgivande landsbygd kan det här bli relevant – men det är fortfarande bara en utredningsfråga. Det är oklart när utredningen är klar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 21 – Interpellation (L) om Luleås bottenplacering i hemtjänstindex

AI-genererad

Vad hände?

L ställde en interpellation till socialnämndens ordförande med anledning av att Luleå hamnat mycket lågt i ett hemtjänstindex. Frågorna handlade om varför Luleå fått en så låg placering och vilka åtgärder majoriteten (S, V, MP) planerar för att förbättra kvaliteten i hemtjänsten. Interpellationen tilläts och ska besvaras vid fullmäktiges möte den 27 februari 2023.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Hemtjänstens kvalitet i Luleå ifrågasätts öppet politiskt. Om du eller någon i din familj får hjälp av hemtjänsten är det här en fråga att följa – svaret i februari kan ge en bild av vad kommunen planerar att göra åt situationen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 22 – Interpellation (L) angående drogförebyggande program och åtgärder

AI-genererad

Vad hände?

L ställde en interpellation till ordförandena för barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden om drogförebyggande arbete bland unga i Luleå. Frågorna handlade om vilka omedelbara åtgärder kommunen vidtagit och hur majoriteten (S, V, MP) planerar att förebygga droganvändning bland unga luleåbor. Interpellationen tilläts och ska besvaras vid fullmäktigemötet den 27 februari 2023.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Droganvändning bland unga är en angelägen fråga för luleåbor med barn och ungdomar i skolan. Svaret i februari kan ge besked om vad kommunen faktiskt gör och planerar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(1 punkt)

§ 1 – Meddelanden till kommunfullmäktige 2023-01-30

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige noterade ett antal inkomna meddelanden från bland annat Regionala kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten (RKM), stadsbyggnadsnämnden och kommunstaben. Bland meddelandena märks att flera så kallade e-förslag (luleåbornas egna förslag via kommunens digitala tjänst) avvisats av kommunstaben, bland annat förslag om hundrastgårdar, belysning vid Luleå Airport, uterink på Porsön och fler parkeringar vid Ormberget. Meddelandena lades till handlingarna utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Flera av de förslag luleåbor lämnat in via e-förslagstjänsten har alltså avvisats utan att tas upp politiskt – antingen för att de fått för få röster, för att de rör frågor som Trafikverket ansvarar för, eller för att liknande ärenden redan behandlats. Om du vill påverka kommunen via e-förslag är det värt att veta att tröskeln är rätt hög och att många förslag aldrig når politikerna.