Kommunfullmäktige 22 november 2022

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog kommunens plan och budget för åren 2023–2025. Budgeten bygger på ett beräknat överskott på 39 miljoner kronor år 2023, 38 miljoner kronor år 2024 och 134 miljoner kronor år 2025. Det egna finansiella målet om att överskottet ska motsvara minst 2 procent av skatter och statsbidrag nås alltså inte förrän 2025 – för 2023 landar det på 0,73 procent. Kommunen hade tidigare beslutat att sikta på 1,5 procent (75 miljoner kronor) för 2023, men det målet frångås nu. Motiveringen är att det vore mer skadligt på lång sikt att bromsa investeringar och verksamhet än att tillfälligt leverera ett svagare resultat. Kommunen planerar enorma investeringar under perioden: totalt 3 134 miljoner kronor, varav 1 969 miljoner kronor i skattefinansierad verksamhet och 1 165 miljoner kronor i VA-verksamhet. Eftersom investeringarna inte kan finansieras med löpande intäkter behöver kommunen låna: 581 miljoner kronor 2023, 685 miljoner kronor 2024 och 330 miljoner kronor 2025. Soliditeten sjunker från 67,8 procent (2021) till beräknat 65,2 procent vid utgången av 2025. S, V och MP stod bakom majoritetens budget. M ville ha ett eget budgetalternativ för 2023–2026. SD la fram ett eget budgetförslag. C och KD hade egna alternativa budgetar. L la fram en budgetreservation. SAV hade ett eget alternativt budgetförslag. I kommunstyrelsen röstade M, L, C och KD mot majoritetens förslag. Kommunfullmäktige röstade för majoritetens linje.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Skatten förblir oförändrad på 22,50 procent, men kommunen lever inte upp till sina egna finansiella mål under 2023 och 2024. Det innebär att kommunen går in i en ekonomiskt ansträngd period med stora lån och investeringar – samtidigt som det ännu inte är tydligt specificerat var pengarna till investeringarna faktiskt går. Det finns en uppenbar risk att pressen på kommunens ekonomi på sikt kan leda till sparkrav i välfärden, även om den nu antagna budgeten inte innebär direkta nedskärningar.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde hur mycket pengar kommunrevisionen ska få för åren 2023–2025. Det rör sig om 2 893 000 kronor för 2023, 2 972 000 kronor för 2024 och 3 040 000 kronor för 2025. Höjningen jämfört med tidigare beslutad preliminär ram förklaras av prisjusteringar, extra revisionsmöten till följd av att det efter valet bildades två revisionsgrupper, indexuppräkning av avtal för externt sakkunnigt stöd samt höjda arvoden till förtroendevalda revisorer. SAV ville ändra beloppet i enlighet med sitt eget budgetalternativ, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunrevisionen är luleåbornas viktigaste oberoende verktyg för att granska att skattepengar används rätt. Att budgeten för revisionen ökar något är rimligt mot bakgrund av ökade kostnader och ett valår med fler revisorer att samordna.

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade att kommunalskatten för 2023 förblir oförändrad på 22,50 procent. Det är samma nivå som 2022. Budgetutskottet och kommunstyrelsen hade redan tidigare föreslagit denna linje, och fullmäktige följde förslaget utan avvikande röster eller alternativa yrkanden i detta ärende.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Din kommunalskatt höjs inte 2023. Tillsammans med regionens skatt ligger den totala skatten på 33,84 procent (exklusive avgift till Svenska kyrkan). Skatten bedöms redan ligga högt i jämförelse med andra kommuner, vilket är ett av skälen till att höjning inte föreslås trots ett pressat ekonomiskt läge.