Kommunfullmäktige 24 oktober 2022
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 172 – Val av kommunfullmäktiges presidium
- § 173 – Val av valberedning
- § 175 – Luleå kommuns delårsrapport jan-aug 2022
- § 176 – Ombudgetering av kommunbidrag och investering 2022 delår 2
- § 177 – Motion (C) om att införa ställplatser för foodtrucks i Luleå
- § 178 – Motion (SAV) om nya Hertsöskolan som pilotprojekt för cirkulärt byggande
- § 179 – Motion (MP) om kärnvapenfritt Luleå
- § 180 – E-förslag om skatepark i Sunderbyn
Övrig information (1 punkter)
§ 172 – Val av kommunfullmäktiges presidium
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige höll sitt första möte efter valet 2022 och valde presidium för mandatperioden 2022–2026. S nominerade sin kandidat till ordförande, V nominerade sin kandidat till förste vice ordförande och M nominerade sin kandidat till andre vice ordförande. Alla tre förslag godkändes utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Presidiets sammansättning speglar den politiska majoriteten i fullmäktige efter valet. S leder mötesledningen med stöd av V, medan M har andre vice ordförandeposten. Detta är den formella strukturen för hur kommunfullmäktiges möten leds de kommande fyra åren.
Hur röstade partierna?
§ 173 – Val av valberedning
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige valde valberedning för mandatperioden 2022–2026. Mandaten fördelades efter valresultatet: S, V och MP fick sex platser och sex ersättarplatser gemensamt, M, C, KD och L fick fyra platser och fyra ersättarplatser gemensamt, och SD fick en plats och en ersättarplats. S nominerade sin kandidat till ordförande och C nominerade sin kandidat till vice ordförande. M nominerade dessutom sin ledamot och sin ersättare under mötet. Alla förslag godkändes utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Valberedningen bereder nomineringar till kommunens alla nämnder och styrelser. Dess sammansättning avgör vem som föreslås till viktiga uppdrag i kommunen de kommande fyra åren.
Hur röstade partierna?
§ 175 – Luleå kommuns delårsrapport jan-aug 2022
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige godkände delårsrapporten för perioden januari–augusti 2022. Rapporten visade ett positivt periodresultat på 499 miljoner kronor, vilket är 432 miljoner kronor bättre än budgeterat. En del av det positiva resultatet förklaras av semesterlöneskuldens periodisering och en försäljning av omsättningstillgångar på 52 miljoner kronor. Helårsprognosen pekar på ett resultat på 277 miljoner kronor, vilket är 213 miljoner kronor bättre än budget, till stor del tack vare ökade skatter och statsbidrag. Bolagskoncernens resultat var däremot 24 miljoner kronor lägre än samma period föregående år. Kommunens egna finansiella mål bedömdes kunna nås för 2022. Tre av fyra politiska utvecklingsområden – ökad jämlikhet, mer jämställd fördelning av makt och resurser samt starkare ekonomi för tillväxt – bedömdes som osäkra att nå. Minskad klimatpåverkan bedömdes inte nås alls under 2022, och kommunen konstaterade att mer drastiska åtgärder krävs för att nå klimatmålet till 2040. Grundskoleresultaten visade ingen förbättring av jämlikheten. Kommunstyrelsen hade redan rekommenderat godkännande och fullmäktige beslutade i enlighet med det.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen är god ekonomi på papperet, men de politiska målen om mer jämlika uppväxtvillkor och minskad klimatpåverkan halkar efter. Det är oroande att grundskolans resultat inte pekar mot ökad jämlikhet, och att klimatarbetet inte håller tempot som krävs för att Luleå ska bli klimatneutralt 2040. Bra siffror i kassan behöver alltså inte betyda att det går bra för alla luleåbor.
Hur röstade partierna?
§ 176 – Ombudgetering av kommunbidrag och investering 2022 delår 2
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige fattade två tekniska budgetbeslut. Det första gäller att stadsbyggnadsnämnden ersätts med 1,6 miljoner kronor för kostnaden av att i förtid säga upp hyreskontraktet för lokaler på Trädgårdsgatan, dit delar av kommunstaben (löne- och ekonomicenter) är inhysta. Kontraktet löpte till 2025 men upphör nu i november 2022, eftersom en samlokalisering pågår. Löne- och ekonomicenter flyttar tillfälligt in i stadshuset. Det andra gäller att 4,26 miljoner kronor förs tillbaka från stadsbyggnadsnämnden till finansförvaltningen, eftersom gator nedskrivits (i stället för avskrivits) och nedskrivningskostnader alltid ska belasta finansförvaltningen. Kommunstyrelsen hade rekommenderat beslutet och det godkändes utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det här är ett tekniskt budgetbeslut som inte direkt påverkar servicen till luleåbor, men det är ett exempel på hur kommunen arbetar med att effektivisera sina egna lokalkostnader.
Hur röstade partierna?
§ 177 – Motion (C) om att införa ställplatser för foodtrucks i Luleå
AI-genereradVad hände?
C hade lämnat in en motion om att kommunen ska upplåta ställplatser för matserveringsfordon (foodtrucks) på ett antal platser runt om i Luleå – bland annat Gültzauudden, Södra hamn, Porsö centrum, Luleå Science park, Sunderby sjukhus och Mjölkuddens centrum. Motionen innehöll tre delar: utreda placering och antal platser, planlägga platserna, samt inrätta ett bokningssystem. Stadsbyggnadsnämnden hade redan 2021 beslutat om riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats och pekat ut södra hamnplan som lämplig. Kommunfullmäktige antog en ny taxa i februari 2022. Kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen rekommenderade att godkänna utredningsdelen men avslå bokningssystemet, med motiveringen att ett sådant inte skulle göra processen smidigare för den sökande eftersom polisen styr timingen. C ville under mötet att hela motionen skulle godkännas. S ville följa kommunstyrelsens linje. Fullmäktige följde kommunstyrelsens förslag. C och SD protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen ska utreda fler platser för foodtrucks i samband med nästa revidering av riktlinjerna. Något bokningssystem kommer däremot inte att inrättas. Det kan ta tid innan fler platser faktiskt tillkommer, eftersom utredningen är kopplad till en kommande riktlinjerevisering utan bestämt datum.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 178 – Motion (SAV) om nya Hertsöskolan som pilotprojekt för cirkulärt byggande
AI-genereradVad hände?
SAV hade lämnat in en motion om att den nya Hertsöskolan – som byggs efter att den gamla drabbades av omfattande fuktskador och mögel – ska bli ett pilotprojekt för cirkulärt byggande, det vill säga att så mycket material som möjligt återbrukas. SAV argumenterade för att det skulle minska klimatpåverkan och göra Luleå till en förebild. Kommunstaben och kommunstyrelsen rekommenderade avslag av två skäl: materialet i den befintliga byggnaden är till stor del kontaminerat av mögel och lämpar sig inte för återbruk, och ett pilotprojekt av det slaget riskerade att förlänga den tid elever och personal tvingas hålla till i tillfälliga modullösningar. Kommunstyrelsen påpekade samtidigt att det i en annan parallell motion (om handlingsplan för cirkulärt byggande) föreslogs att pilotprojekt för cirkulärt byggande ska identifieras i en bredare plan. SAV ville bifalla motionen. S och C ville avslå. Fullmäktige avvisade motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Elever och personal på Hertsöskolan slipper ytterligare förseningar i bygget av den nya skolan. Kommunen tar ingen risk med att använda mögelkontaminerat material i återbruk. Ambitionen om cirkulärt byggande i kommunen lever dock kvar i det bredare arbete med handlingsplan som pågår.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 179 – Motion (MP) om kärnvapenfritt Luleå
AI-genereradVad hände?
MP hade lämnat in en motion om att Luleå ska förklara sig som kärnvapenfri zon och att kärnvapenbärande krigsfartyg inte ska få uppehålla sig i kommunens vatten. Bakgrunden var Sveriges ansökan om Nato-medlemskap och att Nato är en kärnvapenallians. Kommunstaben konstaterade att frågan prövats rättsligt av Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) redan 1990, som slog fast att kommuner inte kan fatta beslut i rikspolitiska frågor som kärnvapenplacering – det är statens, inte kommunernas, sak. Kommunstaben bedömde att rättsläget inte förändrats sedan dess. Kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen rekommenderade avslag. Under mötet ville MP, SAV och V bifalla motionen. S och C ville avslå. Fullmäktige avvisade motionen. MP och SAV protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå kommer inte att utfärda någon kärnvapenfri deklaration. Juridiskt sett är det ett rimligt beslut – kommuner har inte befogenhet att besluta i sådana frågor. Det innebär dock att kommunfullmäktige heller inte tar politisk ställning i kärnvapenfrågan som en opinion, vilket MP, SAV och V tydligt ville.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 180 – E-förslag om skatepark i Sunderbyn
AI-genereradVad hände?
En invånare hade lämnat in ett e-förslag om att anlägga en skatepark i Sunderbyn. Förslaget hade samlat 205 röster under tre månaders publicering, vilket innebär att det kvalificerade sig för behandling i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade att skicka förslaget vidare till kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut. Under mötet lade V till ett tillägg om att kultur- och fritidsnämnden bör föra dialog med stadsbyggnadsförvaltningen när ärendet utreds. Tillägget godkändes av fullmäktige.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Invånare i Sunderbyn kan nu hoppas på att frågan om en skatepark tas på allvar och utreds. Det är dock kultur- och fritidsnämnden som fattar det slutliga beslutet om huruvida parken faktiskt byggs.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(1 punkt)
§ 174 – Meddelanden till kommunfullmäktige 2022-10-24
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige tog del av ett antal meddelanden och noterade dem utan beslut. Bland meddelandena märks att flera e-förslag inte gick vidare för att de fått för få röster eller bedömdes ligga utanför kommunens befogenheter. Hit hörde e-förslag om elsparkcyklar för uthyrning (13 röster), minivillatomter (2 röster), digital informationstavla på stadshuset (2 röster) och bullerplank (18 röster). Länsstyrelsen Norrbotten redovisade också slutlig rösträkning och mandatfördelning från kommunfullmäktigevalet. Dessutom noterades att vänortssamarbetet med Murmansk formellt avslutats efter ett tidigare beslut i fullmäktige med anledning av Rysslands krig mot Ukraina. Kultur- och fritidsnämnden hade beslutat avslå e-förslag om drive-in-bio och hopptorn i norra och södra hamn. Två ledamöter från L hade avsagt sig sina uppdrag.
Vad betyder det för dig i Luleå?
De avvisade e-förslagen innebär att förslagen om exempelvis elsparkcyklar, minivillatomter och hopptorn inte går vidare. Avslutandet av vänortsavtalet med Murmansk är ett konkret uttryck för Luleå kommuns ställningstagande till Rysslands invasion av Ukraina.