Facknämnd23 april 2026 · Infrastruktur- och servicenämnden

Infrastruktur- och servicenämnden 23 april 2026

En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.

18 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 52 – Månadsrapport januari–mars infrastruktur- och servicenämnden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände månadsrapporten för årets tre första månader. Rapporten redovisar nämndens ekonomiska läge per 31 mars 2026. Inga detaljerade siffror redovisas i protokolltexten utöver att rapporten godkändes utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nämnden konstaterar att ekonomin följs upp löpande. Utan insyn i de faktiska siffrorna är det svårt att avgöra om verksamheten håller budget eller om det redan nu syns underskott som kan leda till åtgärder senare under året.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 53 – Infrastruktur- och servicenämndens konsekvensbeskrivning av preliminära ekonomiska ramar 2027–2029

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände den konsekvensbeskrivning som ska skickas till kommunstyrelsen och ligga till grund för budgetbeslut i kommunfullmäktige i juni 2026. Förvaltningens tjänstepersoner pekar ut ett sammantaget behov av drygt 9,8 miljoner kronor i ökat kommunbidrag för 2027, bland annat för enskilda vägar, säkerhet och beredskap, gemensamma investeringar i kommunens servicecenter och kostnader för tomma lokaler i lokalbanken. Fastighetsverksamheten behöver dessutom höja hyrorna med 2,5 procent per år – mer än de 1,5 procent som nu gäller – för att klara underhållsskulden på uppskattningsvis 1,8 miljarder kronor för fastigheter och liknande belopp för gator och vägar. Gång- och cykelväginvesteringarna minskas kraftigt från 2028. Tunga industrietableringar på Hertsövägen (Svartön/Hertsöfältet) väntas kräva förstärkningsarbeten på vägnät på totalt nästan 91 miljoner kronor som inte finns med i nuvarande investeringsplaner – ett tydligt exempel på hur industrisatsningarna driver kostnader för kommunal infrastruktur utan att finansieringen är löst. KD, M och L röstade mot att godkänna konsekvensbeskrivningen. Varför de var emot framgår inte i detalj av protokollet, men de lämnade en formell skriftlig protest mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är ett signaldokument inför nästa års budget. Det visar att underhållsskulden på kommunens fastigheter och vägar är enorm och att pengarna inte räcker. Minskningen av gång- och cykelväginvesteringar från 2028 är konkret: luleåbor som vill cykla säkert kan räkna med att planerade cykelleder kan dröja. Att industrins expansion på Hertsövägen riskerar att kosta kommunen nästan 91 miljoner som inte är budgeterade är en anmärkningsvärd signal om hur den gröna omställningen skapar kostnader som kommunen ännu inte räknat in.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörMP· FörM· MotKD· MotL· MotC· För

§ 54 – Nyanslutningar Sörbyarna, omfördelning samt igångsättningstillstånd

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden beslutade att tillåta fler anslutningar till det kommunala vatten- och avloppsnätet i Sörbyarna, i enlighet med vad gällande översiktsplan pekar ut. Bakgrunden är att spillvattennätet historiskt har varit överbelastat och att ett förbud mot nya anslutningar därför gällt. En oberoende utredning har nu visat att kapaciteten förbättrats tillräckligt för att tillåta nya anslutningar med begränsade åtgärder. Pengarna – 5 miljoner kronor totalt – omfördelas från ett avsatt anslag för fällningsdammar till förbättrad flödesmätning och åtgärder på ledningsnätet. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du bor i Sörbyarna eller planerar att bo där öppnas nu möjligheten att ansluta till kommunalt VA, vilket möjliggör ny bebyggelse i enlighet med kommunens tillväxtmål på 700 fler invånare i området.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 55 – Flytt av VA-ledningar Bangård Luleå C, omfördelning samt igångsättningstillstånd

AI-genererad

Vad hände?

Trafikverket bygger om bangården vid Luleå C med start 2027, vilket kräver att en spillvattenledning under ett av spåren vid GC-bron till Malmudden flyttas. Kommunen är ansvarig för detta enligt ett gammalt avtal. Kostnad: 6 miljoner kronor, som tas från ett omföringskonto för VA. Arbetet ska vara klart senast juni 2027. Ombyggnationen av bangården är kopplad till industritrafikens expansion i Luleå – dubbla spår för industritrafik och ny plattform ingår i Trafikverkets projekt. En KD-ledamot anmälde jäv och deltog inte i beslutet. Resterande ledamöter röstade för.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Flytten av VA-ledningar är en direkt följd av den industrirelaterade utbyggnaden av järnvägen i Luleå. Kostnaden – 6 miljoner kronor – belastar kommunens VA-verksamhet, vilket på sikt kan påverka VA-taxorna för luleåbor.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörL· FörMP· FörKD· Deltog inteC· För

§ 56 – Revidering av Riktlinjer för Bra skolvägar i Luleå kommun 2026–

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog reviderade riktlinjer för trafiksäkra skolvägar i Luleå. Riktlinjerna beskriver ansvar och åtaganden för skolor, föräldrar, väghållare med flera, och innehåller en bilaga med en prioriterad och kostnadsbedömd åtgärdslista som uppdateras löpande. Målet är trygg trafikmiljö för barn med bland annat 30-kilometershastighetssäkring där barn och fordon delar yta. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn i grundskolan påverkar detta hur säker skolvägen är. Kommunen har nu ett uppdaterat styrdokument som styr vilka trafiksäkerhetsinvesteringar som prioriteras vid skolor. Verktyget är en löpande lista med kostnadsberäknade åtgärder, vilket gör det möjligt att följa upp om pengarna faktiskt satsas.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 57 – Svar på Motion (C) om att bygga beachvolleyplaner på Lulsundet

AI-genererad

Vad hände?

C lämnade in en motion om att bygga beachvolleyplaner och rusta upp parkstråket vid innerfjärden vid Lulsundet. Motionen har två delar: beachvolleyplanerna (del 1, som hanteras av kultur- och fritidsnämnden) och förstärkning av innerfjärdens parkstråk (del 2, som infrastruktur- och servicenämnden ansvarar för). Förvaltningen ser positivt på projektet som helhet men anser att andra investeringar är mer prioriterade, till exempel åtgärder i Norra hamnen. Nämnden rekommenderar kommunfullmäktige att avvisa motionens punkt 2. M lämnade en skriftlig anteckning om att oppositionen tycker förslaget om beachvolleplaner är intressant men att kostnaderna inte ryms i budget 2027–2029 och att ett mer begränsat förslag bör tas fram. Beslutet att avvisa motionens del 2 var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Den del av motionen som handlar om att rusta upp strandstråket vid Lulsundet läggs på is. Kommunfullmäktige får sista ordet, men nämndens linje är att pengarna behövs till annat. M öppnar för ett mindre projekt, men utan finansiering är det oklart när något kan hända.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 58 – Svar på Motion (C) om att ta fram en trafikplan för Luleå centrum

AI-genererad

Vad hände?

C lämnade in en motion med tre delar: att ta fram en trafikplan för centrum (punkt 1 och 2) och att utreda bussfilsystem för snabbare kollektivtrafik (punkt 3). Förvaltningen svarar att arbetet med en övergripande trafikstrategi redan pågår, och att en mer detaljerad trafikplan för centrum kan tas fram när den strategin är klar. Bussfilsystemet (punkt 3) bedöms kräva en utredning till en kostnad av 400 000 kronor, men pengarna behöver skjutas till nämnden. Nämnden rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna alla tre delar av motionen – med reservationen att centrum-planen tas fram efter trafikstrategin, och att bussfilsutredningen förutsätter tillskott av 400 000 kronor. Beslutet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen ställer sig positiv till en samlad trafikplan för centrum och till att utreda snabbare busstrafik, men det dröjer. Bussfilsystemet är en åtgärd som kan göra kollektivtrafiken mer attraktiv och locka fler att lämna bilen hemma – men det förutsätter att pengarna tillförs och att utredningen faktiskt blir av.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 62 – Yttrande över Granskning av styrning och uppföljning av fastighetsunderhåll

AI-genererad

Vad hände?

Revisorerna (via Azets) har granskat hur kommunen sköter underhållet av sina fastigheter. Slutsatsen är att grundstrukturerna finns på plats, men att det avhjälpande underhållet (det vill säga akuta reparationer) är avsevärt högre än vad som är rekommenderat, att nyckeltal saknas och att det saknas en samlad fastighetsstrategi. Förvaltningen håller med om kritiken och vill ta fram en strategi, men påpekar att det kräver resurser och systemstöd som inte finns idag. Arbetsutskottet hade rekommenderat att nämnden antar förvaltningens yttrande, men M, KD och V (nämndens ordförande) var överens om att yttrandet behöver konkretiseras ytterligare och begärde att ärendet skickas tillbaka för mer utredning. Beslutet att skicka tillbaka ärendet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunens fastigheter – bland annat skolor, förskolor och äldreboenden – har en uppbyggd underhållsskuld som riskerar att växa snabbare än vad som åtgärdas. Att svaret till revisorerna behöver göras tydligare är ett tecken på att politiker vill se mer konkreta åtaganden, inte bara principiella svar. Det påverkar standarden på de lokaler där luleåbor får service.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 63 – Yttrande över Granskning av Luleå kommuns lokalbank

AI-genererad

Vad hände?

Revisorerna har även granskat kommunens hantering av lokalbanken och bedömer att kommunstyrelsen och nämnden bara delvis har säkerställt en ändamålsenlig hantering. Problemen är att kommunövergripande strategier och mål saknas, att kommunbidraget inte täcker lokalbankens faktiska kostnader och att det saknas riskanalys. Förvaltningen håller i huvudsak med revisorerna. Precis som i § 62 var M, KD och V eniga om att skicka tillbaka ärendet för ett mer konkret yttrande. Beslutet att skicka tillbaka ärendet var enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lokalbanken kostar kommunen miljoner varje år för tomma lokaler, och nu konstaterar revisorerna att styrningen brister. Att ärendet skickas tillbaka signalerar att politikerna vill se skarpare åtgärder. Underskottet i lokalbanken tränger undan pengar för underhåll och skötsel av de fastigheter som faktiskt används.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(9 punkter)

§ 46 – Förvaltningsdirektören informerar 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om tre pågående ärenden. Sporthallen i Gammelstad ska byggas om och byggas till – det lägsta anbudet kom in på drygt 12 miljoner kronor. Upphandlingen av maskintjänster för vinterväghållning är överklagad av två anbudsgivare och nämnden avvaktar besked. Bygglovet för Midsommarvägen har överklagats upprepade gånger av en enskild part – förvaltningsrätten har två gånger gett kommunen rätt, men ärendet har överklagats vidare till kammarrätten och väntar på prövningstillstånd.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Informationen påverkar inte dig direkt just nu, men det pågående rättsliga dödläget kring Midsommarvägen innebär att ett vägprojekt fortfarande inte kan påbörjas trots att kommunen vunnit i underrätten. Vintervägarna i Luleå kan också beröras om upphandlingen av maskintjänster inte löser sig.

§ 47 – Information om personlig säkerhet

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens säkerhets- och beredskapskontor informerade nämndens ledamöter om personlig säkerhet för politiker. Presentationen tog upp vad otillåten påverkan är – allt från trakasserier och hot till korruption – och gav råd om hur politiker kan skydda sig, bland annat på nätet och i sociala medier. Statistik från Brottsförebyggande rådet lyftes fram som visar att en betydande andel politiker utsätts för hot och trakasserier.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är en internutbildning för förtroendevalda och berör inte direkt vanliga luleåbors vardag. Det är ändå ett tecken på att hoten mot lokalpolitiker tas på allvar.

§ 48 – Information om schemaläggning

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om hur kommunens centrala schemastöd fungerar – en enhet med tio personer som stödjer schemaläggning i hela kommunens verksamhet, särskilt dygnet-runt-verksamheter som socialtjänsten. Enheten startade 2009 och centraliserades 2018. Framtida utmaningar lyftes fram: färre resurser ska räcka till mer verksamhet, och det behövs modernare systemstöd.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Schemaläggning är avgörande för att rätt personal ska finnas på plats i äldreomsorg och annan omsorgverksamhet. Att enheten signalerar att resurser krymper relativt verksamhetsbehoven är en varningssignal för framtida bemanning.

§ 49 – Redovisning av delegationsbeslut 2026-04-23

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av de beslut som fattats av chefer på delegation sedan senaste mötet. Besluten rör bland annat upphandlingar av energisparåtgärder på Ormbergsstugan (3,5 miljoner kronor), besiktningsorganisation för ombyggnad av förvaltningshuset till skola, robotskurmaskin (ca 475 000 kronor i leasing), restaurering av Likskärsbanken, belysningsbyte i gymnasiebyn Lärkan, Staren och Örnen (totalt ca 3,7 miljoner kronor), om- och tillbyggnad av Stadsöskolans idrottshall (drygt 12 miljoner kronor), brandlarm till Kulturens hus (drygt 1 miljon kronor), bassängtäcke till Aronsbadet, igångsättningstillstånd för bullerplank samt kommunalt bidrag till en enskild utfartsväg i Jämtön.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Dessa beslut är förvaltningsrutiner men visar att kommunen investerar i bland annat skolfastigheter och fritidsanläggningar. Belysningsbytet i gymnasiebyn är positivt för elever och personal.

§ 50 – Redovisning av meddelanden 2026-04-23

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade inkomna meddelanden, bland annat: Transportstyrelsen har upprättat en begränsad drönnarzon runt Luleå flygplats (gäller april 2026–april 2027), länsstyrelsen har sammanställt allmänna vägar i Norrbotten, revisionsbolaget Azets har skickat granskningsrapporter om delegationsordningar, ett avtal om primärkarta har tecknats med en arkitektbyrå, kommunstyrelsen har godkänt en avsiktsförklaring med Luleå Hockeyförening om Coop Norrbotten Arena, kommunstyrelsen har beslutat sälja en fastighet i Svartöstaden (Götet) till en kooperativ hyresgästförening, och ett delegationsbeslut om utegym i Antnäs (680 000 kronor) har fattats.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Avsiktsförklaringen om Coop Norrbotten Arena innebär att kommunen utreder en framtida försäljning av arenan till Luleå Hockey. Det kan få konsekvenser för kommunens fastighetsbestånd och tillgång till anläggningen. Utegymmet i Antnäs är ett konkret tillskott för luleåbor i det området.

§ 51 – Redovisning av kurser och konferenser 2026-04-23

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade att inga kurser eller konferenser finns att redovisa.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Påverkar inte luleåbor direkt.

§ 59 – Information om hur beslut om skolstruktur påverkar infrastruktur (trafikmiljö)

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade hur skolnämndens beslut om ny skolstruktur i Luleå skapar dyra och komplexa problem för trafikmiljön. I centrala Luleå innebär utökad verksamhet vid Residensskolan och den internationella skolan att yngre barn behöver korsa Residensgatan – en trafikerad gata – mellan skolbyggnader och utemiljöer. I Örnäset och Skurholmen innebär den nya indelningen att yngre barn nu förväntas korsa Hertsövägen, en bred och tvåfilig väg utan planskilda passager och med höga hastigheter. Broar och tunnlar bedöms som nästan omöjliga att bygga där. Förvaltningen understryker att beslut fattas i en nämnd medan kostnaderna hamnar i en annan, och efterlyser bättre samordning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn som går i skola i Örnäset, Skurholmen eller centrala Luleå påverkar detta trafiksäkerheten på vardagen. Kommunen har lagt om skolstrukturen på ett sätt som tvingar fram dyra vägombyggnationer – och det är ännu oklart vem som ska betala och när det blir gjort. Det är ett konkret exempel på hur beslut i ett politikerområde skapar problem och kostnader i ett annat utan att samordningen fungerat.

§ 60 – Information om tjänstekoncessionsavtal avseende bussväderskydd och offentliga toaletter

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om kommunens avtal med Bauer Media Outdoor som gäller till april 2035. Avtalet innebär att företaget sköter och byter ut bussväderskydd, toaletter och cykelparkeringar i Luleå – utan att kommunen betalar direkt. Istället finansieras det genom reklamintäkter. Under perioden byts bland annat 65 glasväderskydd, tre allmänna toaletter och samtliga ändhållplatstoaletter ut. Nya bussväderskydd har bättre tillgänglighet och design anpassad för Luleå. Kommunen slipper betala men upplåter reklamytor i staden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Busshållplatser och offentliga toaletter i Luleå förnyas utan direkt kostnad för kommunen, men till priset av mer reklam i stadsbilden. De nya väderskydden och toaletterna är mer tillgänglighetsanpassade, vilket är positivt för äldre och personer med funktionsnedsättning.

§ 61 – Information om lokalbanken 2026-04-23

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade läget för kommunens lokalbank – de kommunala fastigheter som för tillfället inte används och kostar pengar i tomhyror. Totalt handlar det om nästan 30 000 kvadratmeter och en kostnad på nästan 14,6 miljoner kronor per år. Merparten är lokaler som tidigare använts som skolor, förskolor och administrativa fastigheter. Prognosen är att kostnaderna vid årets slut minskar till ungefär en femtedel av nuläget, framför allt för att gamla brandstationen rivs och att Kungsfågeln i gymnasiebyn beräknas vara klar till sommaren 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att kommunen har 14,6 miljoner kronor om året i kostnader för tomma lokaler är pengar som inte går till äldreomsorg, skola eller annan välfärd. Det positiva är att kommunen aktivt arbetar för att minska dessa kostnader.