Infrastruktur- och servicenämnden 18 september 2025
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 86 – Investeringsplan 2026–2028, infrastruktur- och servicenämnden
- § 87 – Fördelning av generellt tillskott 2026–2028
- § 88 – Rivning del av Stadsöskolan
- § 94 – Delårsuppföljning 2, 2025-08-31
- § 95 – Insatser utan behovsprövning, budget- och skuldrådgivning
- § 96 – Organisering av budget- och skuldrådgivning samt konsumentvägledning
- § 97 – Remissvar avseende promemorian Genomförande av delar av det omarbetade energieffektivitetsdirektivet
- § 98 – Inledande plan för ekonomi i balans
- § 99 – Lokal trafikföreskrift cykelöverfart Kläppenskolevägen
- § 100 – Lokal trafikföreskrift cykelöverfart Stengatan
- § 101 – Val av ny ersättare (V) i infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott
- § 102 – Infrastruktur- och servicenämndens sammanträdesordning 2026
Övrig information (8 punkter)
- § 83 – Förvaltningsdirektören informerar 2025
- § 84 – Information om projektet DbM-Luleå – Smarta broar för en hållbar framtid
- § 85 – Information om Plan för service på landsbygden
- § 89 – Redovisning av meddelanden 2025-09-18
- § 90 – Redovisning av delegationsbeslut 2025-09-18
- § 91 – Redovisning av kurser och konferenser 2025-09-18
- § 92 – Information om Skogspolicy för Luleå kommun
- § 93 – Information om Plan för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning
§ 86 – Investeringsplan 2026–2028, infrastruktur- och servicenämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en investeringsplan för åren 2026–2028. Totalt rör det sig om investeringar på 698 miljoner kronor 2026, 594 miljoner 2027 och 437 miljoner 2028. Det tillkommande investeringsutrymmet på 60 miljoner kronor – som kommunfullmäktige beviljade i juni 2025 för att öka tempot på reinvesteringar i vägar, broar och fastigheter – fördelades med 20 miljoner till broar och viadukter och 40 miljoner till fastigheter. Bland de större projekten finns Hertsöskolan (sporthall, bibliotek, fritidsgård), skolstrukturprojektet i Gammelstad, Förvaltningshuset i Gymnasiebyn och Tunaskolan. V, S och MP röstade för förvaltningens förslag. KD, M, C och den partilöse ledamoten ville göra ändringar i planen men förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Beslutet innebär att kommunen satsar stora belopp på att rusta upp skolor, broar, vägar och fastigheter de kommande åren. För dig som bor i Hertsön eller Gammelstad innebär det konkreta ombyggnationer av skolor. Oppositionen ville prioritera annorlunda men fick inte igenom sin linje.
Hur röstade partierna?
§ 87 – Fördelning av generellt tillskott 2026–2028
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade hur ett generellt tillskott på 15,3 miljoner kronor per år ska fördelas inom förvaltningen åren 2026–2028. Pengarna fördelades bland annat på enskilda vägar, skötsel av dagvattenbrunnar, park, invasiva arter, skogsskötsel, järnvägsdrift, IT-systemförvaltning och förvaltningsövergripande åtgärder. Medlen kom dels från ett gammalt tillskott inför 2025–2027 och dels från ett nytt tillskott i årets mål- och budgetbeslut. V, S och MP röstade för förvaltningens förslag. KD och M ville göra andra prioriteringar men förlorade omröstningen och protesterade skriftligt. C och den partilöse ledamoten protesterade också skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Tillskottet täcker driftkostnader som följer av investeringarna i § 86. Det handlar om att hålla kommunens parker, vägar, skogar och IT-system igång. Utan dessa medel skulle driften av nyinvestererade anläggningar bli svår att finansiera.
Hur röstade partierna?
§ 88 – Rivning del av Stadsöskolan
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att rekommendera kommunstyrelsen att riva delar av Stadsöskolan: dels övningsbyggnaden (Övägen 6 A-C), dels modulbyggnaden där åk 4–6 nu håller till (Övägen 4 A-E). Skälet är att en ny skolbyggnad ska uppföras på övningsbyggnadens plats som en del av den nya skolstrukturlösningen för Gammelstad. Rivningskostnaderna ska belasta finansförvaltningen. Tillfälliga moduler sätts upp på skolgården under byggtiden. Den nya byggnaden beräknas stå klar 2028. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du har barn på Stadsöskolan innebär det att delar av skolmiljön tillfälligt blir trängre under byggtiden, med modulbyggnader på skolgården. Målet är en bättre och mer ändamålsenlig skola klar 2028.
Hur röstade partierna?
§ 94 – Delårsuppföljning 2, 2025-08-31
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände delårsuppföljning 2 för perioden januari–augusti 2025 och gav förvaltningsdirektören i uppdrag att senast i december återkomma med en handlingsplan för ekonomi i balans. Ekonomin ser bättre ut än i april: prognosen avviker nu positivt mot budget med 4,9 miljoner kronor (jämfört med minus 14 miljoner i april). Förbättringen beror bland annat på lägre kostnader för takskottning och snöröjning, vakanta tjänster och lägre licenskostnader. De kommunbidragsfinansierade verksamheterna (väghållning, parkskötsel m.m.) visar dock fortfarande ett prognostiserat underskott på 3,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen hade redan i juni gett nämnden i uppdrag att i oktober återkomma med en handlingsplan.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ekonomin har förbättrats, men det finns fortfarande ett underskott inom de verksamheter som finansieras av kommunbidrag. Det är dessa verksamheter som direkt påverkar service som vägunderhåll och parkskötseln du möter som luleåbo. Handlingsplanen för ekonomi i balans kan leda till åtgärder som påverkar servicenivåerna.
Hur röstade partierna?
§ 95 – Insatser utan behovsprövning, budget- och skuldrådgivning
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att budget- och skuldrådgivning ska erbjudas utan individuell behovsprövning. Bakgrunden är den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025. Tidigare gavs rådgivningen som en "service" utan behovsprövning, men den nya lagen ändrade kategorierna. Nämnden utnyttjar nu en möjlighet i den nya lagen att besluta att insatsen fortsatt kan ges utan behovsprövning. Inga villkor ställs upp – tjänsten riktas till alla luleåbor utan krav. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Du kan fortfarande vända dig till kommunens budget- och skuldrådgivare utan att behöva ansöka om stöd och bli utredd. Tjänsten förblir öppen och tillgänglig för alla som har ekonomiska bekymmer – utan att kommunen granskar om du "behöver" det.
Hur röstade partierna?
§ 96 – Organisering av budget- och skuldrådgivning samt konsumentvägledning
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att flytta ansvaret för budget- och skuldrådgivning och konsumentvägledning från infrastruktur- och servicenämnden till socialnämnden, med start 1 januari 2026. Den nya socialtjänstlagen pekar ut socialnämnden som ansvarig för budget- och skuldrådgivning, men det kommunala självstyret innebär att kommunen kan välja. Förvaltningen utredde för- och nackdelar med båda alternativen och landade i att socialnämnden passar bättre, bland annat för att möjliggöra bättre samordning med andra sociala insatser. Frågan ska nu avgöras av kommunfullmäktige. Paragrafen förklarades omedelbart justerad, vilket innebär att beslutet gäller direkt utan att vänta på justering av hela protokollet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om kommunfullmäktige säger ja innebär det att du från 2026 hittar budget- och skuldrådgivningen och konsumentvägledningen under socialnämndens paraply, inte under infrastruktur- och servicenämnden. Tjänsterna försvinner inte – men organisatorisk tillhörighet ändras och det kan påverka hur och var du kontaktar dem.
Hur röstade partierna?
§ 97 – Remissvar avseende promemorian Genomförande av delar av det omarbetade energieffektivitetsdirektivet
AI-genereradVad hände?
Nämnden rekommenderade kommunstyrelsen att anta förvaltningens sammanställda remissvar och avge det som Luleå kommuns svar till Klimat- och näringslivsdepartementet senast 4 november. Remissen gäller hur EU:s omarbetade energieffektivitetsdirektiv ska införlivas i svensk lagstiftning. Förvaltningen har granskat de delar som berör tillsyn, lovgivning och fastighetsförvaltning. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
EU-direktivet kan leda till nya krav på energieffektivisering av byggnader och anläggningar. Luleå kommunens remissvar påverkar hur lagkraven utformas nationellt och i förlängningen vad kommunen och fastighetsägare behöver göra.
Hur röstade partierna?
§ 98 – Inledande plan för ekonomi i balans
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en inledande plan för att nå ekonomi i balans. Kommunstyrelsen hade i juni gett nämnden i uppdrag att i oktober presentera en handlingsplan. Den inledande planen innehåller fem spår: ökad samverkan mellan gata, park, natur, transport och trafik för att resursoptimera; generell effektivisering inom infrastrukturavdelningen med 1 procent (1,5–2 miljoner kronor); genomlysning av fastighetssektorn; yteffektivisering för att minska lokalkostnader; och minskning av kostnader för lokalbanken. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Effektiviseringsarbetet rör sig just nu på planeringsstadiet. Men när åtgärderna konkretiseras kan de leda till förändrad service inom vägunderhåll, parkskötsel och kommunens lokaler. Fortsätt följa den fullständiga handlingsplanen som ska presenteras i december.
Hur röstade partierna?
§ 99 – Lokal trafikföreskrift cykelöverfart Kläppenskolevägen
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en lokal trafikföreskrift om en ny cykelöverfart på Kläppenskolevägen, som del av upprustningen av gång- och cykelvägnätet längs Sunderbystråket ut till Sunderby sjukhus. Överfarten är utformad för att tvinga annan trafik att hålla max 30 km/h. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du cyklar längs Sunderbystråket mot Sunderby sjukhus får du en tryggare korsning vid Kläppenskolevägen, med bättre skyltning och hastighetssänkning för bilister.
Hur röstade partierna?
§ 100 – Lokal trafikföreskrift cykelöverfart Stengatan
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en lokal trafikföreskrift om en ny cykelöverfart på Stengatan, som del av satsningen Bra skolvägar. Överfarten är 30-säkrad och syftar till att göra det tryggare för framför allt skolbarn att ta sig fram med cykel. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du har barn som cyklar till skolan längs Stengatan innebär det en säkrare korsning med tydligare markering och lägre tillåten hastighet för bilar.
Hur röstade partierna?
§ 101 – Val av ny ersättare (V) i infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott
AI-genereradVad hände?
En ersättare från V hade avsagt sig uppdraget i nämndens arbetsutskott från 4 september 2025. V nominerade en annan ledamot till posten och nämnden valde enhälligt den nominerade till ny ersättare i arbetsutskottet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt effekt – ett rutinmässigt personalärende för nämndens interna organisation.
Hur röstade partierna?
§ 102 – Infrastruktur- och servicenämndens sammanträdesordning 2026
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde sina sammanträdesdatum för 2026. Nämnden sammanträder månadsvis utom i juli. Arbetsutskottet har möten ungefär två veckor före varje nämndmöte. Beslutet är villkorat av att kommunfullmäktige 22 september 2025 beslutar om sin sammanträdesordning. Beslutet var enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inget direkt – ett administrativt beslut som styr när politikerna möts för att fatta beslut som rör din vardag.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(8 punkter)
§ 83 – Förvaltningsdirektören informerar 2025
AI-genereradVad hände?
Förvaltningsdirektören informerade nämnden om tre pågående frågor: Örnen etapp 2 (ett fastighetsprojekt), miljödata samt dagvattenhantering i Storheden. Informationen noterades utan vidare beslut.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen omedelbar effekt – det handlar om löpande lägesuppdateringar för nämndens ledamöter om pågående arbeten som berör kommunens fastigheter och miljöarbete.
§ 84 – Information om projektet DbM-Luleå – Smarta broar för en hållbar framtid
AI-genereradVad hände?
Luleå Tekniska Universitet (LTU) informerade nämnden om projektet DbM-Luleå, som handlar om att använda sensorer och digital övervakning ("Drive by monitoring") för att följa upp skicket på kommunens broar i realtid. Projektet sker i samverkan mellan LTU, Lumire AB, Luleå Lokaltrafik och Luleå kommun. Kopplingen till kommunens vision 2040 lyftes fram. Informationen noterades utan beslut.
Vad betyder det för dig i Luleå?
På sikt kan tekniken bidra till bättre underhåll av kommunens broar och minska risken för oväntade skador eller stängningar. Projektet är fortfarande i ett informationsskede och leder inte till några åtgärder just nu.
§ 85 – Information om Plan för service på landsbygden
AI-genereradVad hände?
En representant från kommunstyrelseförvaltningen informerade nämnden om arbetet med en plan för service på landsbygden. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att en sådan plan ska tas fram; kommunstyrelsen ansvarar för arbetet. Planen ska inte bara handla om kommunal service utan också om statlig, regional, idéburen och kommersiell service på landsbygden. Informationen noterades utan beslut.
Vad betyder det för dig i Luleå?
För dig som bor utanför Luleå centrum – i byar och på landsbygden – handlar det om vilken service du kan förvänta dig framöver: allt från kollektivtrafik och livsmedelsbutiker till kommunal omsorg. Planen är fortfarande under framtagande och inga konkreta beslut har fattats.
§ 89 – Redovisning av meddelanden 2025-09-18
AI-genereradVad hände?
En samling meddelanden från andra nämnder, kommunfullmäktige, myndigheter och förvaltningen redovisades och noterades. Bland de viktigare meddelandena märks: kommunfullmäktiges beslut om Mål och budget 2026 (S, V, MP:s förslag antogs), att kommunfullmäktige avslog ett luleåförslag om fartgupp på Sunderbyvägen, att kommunfullmäktige biföll en SD-motion om att revidera ordningsföreskrifterna för att förbjuda lustgas i berusningssyfte (infrastruktur- och servicenämnden fick i uppdrag att ta fram förslag till reviderade föreskrifter), kommunstyrelsens beslut om markanvisning till Östlings trafik AB i Luleå Industripark och tomträttsavtal med Ragn-Sells Recycling AB på Svartön.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Meddelandena bekräftar redan kända beslut och avtal. Notabelt är att infrastruktur- och servicenämnden nu har i uppdrag att revidera ordningsföreskrifterna för att förbjuda lustgas – ett konkret uppdrag att följa.
§ 90 – Redovisning av delegationsbeslut 2025-09-18
AI-genereradVad hände?
Beslut fattade på delegation redovisades för nämnden. Bland de mer betydande: arbetsutskottet godkände projektbudget om 40 miljoner kronor för reinvestering av gator och vägar samt 20 miljoner för reinvestering av broar och viadukter med igångsättningstillstånd. Dessutom godkändes en projektbudget om 190 miljoner för reinvestering av fastigheter 2026. Förvaltningsdirektören tilldelade kontrakt för bland annat Rutvik Södra arbetsplatsområde (Civil Works Nordic AB, 26,9 miljoner kronor) och ett antal andra upphandlingar. Parkeringstillstånd för rörelsehindrade redovisades för maj–augusti 2025.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Delegationsbesluten genomförs utan att nämnden röstar om dem i varje enskilt fall. Det handlar om stora belopp för underhåll och byggnation som direkt påverkar vägar, fastigheter och tillgänglighet i kommunen.
§ 91 – Redovisning av kurser och konferenser 2025-09-18
AI-genereradVad hände?
Inbjudningar till ett antal kurser och konferenser redovisades: en konferens om idéburet och socialt byggande i Borås (2–3 oktober), ett SKR-webbinarium om servicemätning, tre seminarier om ändringar i Plan- och bygglagen samt en konferens om infrastruktur och trafik i Stockholm (5–6 november).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt effekt för luleåbor. Rutinärende om kompetensutveckling för nämndens ledamöter.
§ 92 – Information om Skogspolicy för Luleå kommun
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om det pågående arbetet med en ny skogspolicy för Luleå kommun. Kommunen förvaltar ungefär 7 000 hektar skogsmark. Den nya policyn syftar till att ställa om till ett mer hållbart, hyggesfritt skogsbruk, skydda biologisk mångfald och minska klimatpåverkan – samtidigt som skogens värde för rekreation och virkesproduktion tas tillvara. Informationen var ett förberedelseärende inför ett kommande beslutsärende.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du gillar att röra dig i kommunens skogar kan en hyggesfri skogspolicy betyda att landskapet ser annorlunda ut – färre kalhyggen och mer varierad skog. Beslutet är ännu inte fattat.
§ 93 – Information om Plan för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning
AI-genereradVad hände?
En klimatstrateg från kommunstyrelseförvaltningen informerade om kommunens klimatplan. Målen är att kommunen ska vara klimatneutral 2030, hela Luleå som plats 2040 och invånare samt företag 2045. Planen täcker utsläpp inom transporter, byggande, energi och konsumtion samt arbete med att öka kolsänkor. Informationen syftade till att ge ledamöterna möjlighet att lämna synpunkter inför ett kommande beslut i kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Klimatplanen berör hur kommunen arbetar med att minska utsläpp och anpassa staden till ett förändrat klimat – det påverkar allt från hur kommunen bygger och transporterar till hur du som luleåbo uppmuntras att leva. Planen är under framtagande och inga bindande beslut fattades i detta ärende.