Infrastruktur- och servicenämnden 29 augusti 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
Övrig information (7 punkter)
- § 89 – Förvaltningsdirektören informerar 2024
- § 90 – Trafikplanering av kommunala gator, information från LTU
- § 93 – Redovisning av meddelanden 2024-08-29
- § 94 – Redovisning av delegationsbeslut 2024-08-29
- § 95 – Redovisning av kurser och konferenser 2024-08-29
- § 96 – Information om borgerlig vigsel
- § 97 – Information nybyggnation Hertsön – skola, bibliotek, fritidsgård och idrottshall, nuläget 2024-08-29
§ 91 – Överklagan Mark- och miljööverdomstolen
AI-genereradVad hände?
Bakgrunden är ett juridiskt tvång: Mark- och miljödomstolen vid Umeå tingsrätt dömde i juni 2024 att Luleå kommun är skyldig att ansluta ett stort antal fastigheter i Norra Sunderbyn till det allmänna vatten- och avloppsnätet. Domstolen slog fast att kommunen, enligt lagen om allmänna vattentjänster, är skyldig att tillgodose behovet av vatten och avlopp för dessa fastigheter. Fastighetsägarna i Norra Sunderbyn hade tidigare vid två tillfällen begärt att Länsstyrelsen skulle förelägga kommunen att utöka verksamhetsområdet – båda gångerna nekades de. Kommunen överklagade redan i slutet av juni 2024 via ett brådskande delegationsbeslut av nämndens ordförande, eftersom semestrar gjorde det omöjligt att sammankalla nämnden i tid. Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) beviljade anstånd till 30 september 2024 för att kommunen skulle kunna utveckla överklagandets grunder. Vid augustimötet godkände nämnden den reviderade version av överklagandets grunder och bekräftade det tidigare delegationsbeslutet. Kommunen vill att Mark- och miljööverdomstolen upphäver tingsrättens dom i de delar som fastställer kommunens skyldighet att ansluta fastigheterna. KD anmälde jäv och deltog inte i beslutet. Mötet tog en kort paus under ärendets behandling.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om kommunen förlorar i Mark- och miljööverdomstolen tvingas kommunen anlägga vatten- och avloppsledningar till ett stort antal fastigheter i Norra Sunderbyn – en investering som kan bli dyr och som i slutändan betalas av VA-kollektivet (det vill säga alla luleåbor med kommunalt VA via avgifter). Om kommunen vinner överklagandet slipper fastighetsägarna i Norra Sunderbyn att ansluta sig, men de fortsätter utan kommunalt VA.
Hur röstade partierna?
§ 92 – Utbyggnadsplan cykel (till Cykelplan 2022–2027)
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en ny utbyggnadsplan för cykelinfrastruktur, kallad "Riktlinje för digital utbyggnadsplan". Planen är uppdelad i två delar: dels en riktlinje som beskriver metod och prioriteringar för hur Luleås cykelvägnät ska byggas ut och byggas om, dels ett digitalt planeringsverktyg i GIS (Geografiskt informationssystem). Verktyget visar allt från kommande detaljplaner och VA-utbyggnad till reinvesteringar i gator. Alla cykelsträckor bedöms utifrån ett antal kriterier och poängsätts – de med högst poäng prioriteras. Det politiska huvudskiljelinjen var tydlig: V, S och MP ville anta planen direkt. M, KD, C och den partilöse ledamoten ville i första hand skicka tillbaka ärendet för mer utredning, med motiveringen att underhåll av befintliga cykelvägar borde gå före nyinvesteringar och att en behovsanalys för cykelvägar på landsbygden borde ingå i planen. Deras argument hängde ihop med ett tidigare tilläggsbudgetbeslut där nyinvesteringar i cykelbanor sköts fram till förmån för vägar, broar och fastigheter. I andra hand ville de avslå planen. Förslaget om att skicka tillbaka ärendet röstades ned, och arbetsutskottets ursprungliga förslag gick igenom. M, KD, C och den partilöse ledamoten lämnade skriftlig protest mot beslutet och upprepade sina invändningar om prioriteringsordningen och landsbygdens behov.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det finns nu ett tydligare digitalt system för att prioritera vilka cykelvägar som byggs ut och förbättras i Luleå. Det kan på sikt leda till bättre och säkrare cykelförbindelser. Däremot är kritiken från M, KD, C och den partilöse ledamoten värd att notera: om pengarna för nyinvesteringar i cykelbanor redan har skjutits upp i budgeten, riskerar planen att bli ett dokument utan pengar bakom sig. Landsbygdsbornas tillgång till cykelvägar är inte heller belyst i planen.
Hur röstade partierna?
§ 98 – Namnändring av lekplatsnamn, Kanalparken
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att ändra det officiella namnet på lekplatsen i Kanalparken från "Kanalparkens lek- och aktivitetsplats" till "Kanalparkens lekplats". Anledningen är att kommunen inför ett enhetligt namngivningssystem för alla lekplatser i kommunen, så att de helt enkelt heter "lekplats" efter sitt parknamn. Det gör att kommunen slipper byta namn om en lekplats i framtiden byggs om och byter kategori (t.ex. från lek- och aktivitetsplats till äventyrslek eller naturlek). Beslutet fattades utan reservation.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En liten administrativ förändring utan praktisk konsekvens för luleåbor som besöker lekplatsen. Lekplatsen finns kvar och är densamma som förut.
Hur röstade partierna?
§ 99 – Lokala trafikföreskrifter
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog sju nya eller ändrade lokala trafikföreskrifter för att reglera trafiken på ett antal platser i Luleå där förändringar i infrastrukturen nyligen genomförts eller planeras genomföras. Bensbyvägen fick en officiell trafikföreskrift för det busskörfält som anlades hösten 2023, sträckande sig från hållplats Ormberget till avfarten mot Björkskatan. Utan föreskrift gäller inte körfältet formellt. På Avaviksvägen byggs en ny gång- och cykelväg som kopplar ihop Hertsöfältet och Lövskär med Luleås cykelvägnät. En gammal tunnel ersätts av en plan passage som ökar tryggheten och minskar framtida underhållskostnader. Korsningspunkten byggs om med en upphöjd, hastighetssäkrad cykelöverfart och ett övergångsställe. En föreskrift behövs för detta. På Nygatan (mellan Köpmangatan och Storgatan) upphävs ett gammalt körförbud i nordlig riktning, det så kallade raggarförbudet, som ursprungligen togs för att hindra cruising i centrum när Storgatan fortfarande var öppen för biltrafik. Skälet finns inte längre. På Exercisvägen i Kronanområdet har två cykelöverfarter färdigställts och regleras nu med egna föreskrifter. På Lottagatan i Kronanområdet anläggs parkeringsfickor med sex platser totalt som beräknas vara klara 1 november 2024, med avgift och tvåtimmarsparkering. På Kronanvägen, öster om Kornettrondellen, anläggs en ny cykelöverfart som beräknas vara klar hösten 2024.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Föreskrifterna innebär konkreta förbättringar för cyklister och kollektivtrafikresenärer. Busskörfältet på Bensbyvägen gör att bussen kan hålla sin tidtabell bättre. De nya cykelöverfarterna på Avaviksvägen, Exercisvägen och Kronanvägen gör det säkrare och tryggare att cykla i dessa delar av Luleå. Upphävandet av raggarförbudet på Nygatan har ingen praktisk effekt för de flesta luleåbor idag.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(7 punkter)
§ 89 – Förvaltningsdirektören informerar 2024
AI-genereradVad hände?
Förvaltningsdirektören informerade nämnden om aktuella ärenden. Informationen lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan för luleåbor – detta är ett löpande rutinärende där tjänstepersonerna håller nämnden informerad om läget i förvaltningen.
§ 90 – Trafikplanering av kommunala gator, information från LTU
AI-genereradVad hände?
En biträdande professor från Luleå tekniska universitet presenterade forskning och kunskap om trafikplanering av kommunala gator. Nämnden lyssnade och informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan just nu, men det är positivt att nämnden fortbildar sig i trafikplanering. Det kan på sikt påverka hur gatorna i Luleå utformas.
§ 93 – Redovisning av meddelanden 2024-08-29
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av ett antal inkomna meddelanden och beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelseförvaltningen, räddningstjänsten, Boverket och andra aktörer. Bland de redovisade meddelandena märks bland annat att kommunfullmäktige beslutat höja VA-anläggningsavgiften med 10 procent från 2024, att Luleå Hamn AB fått rätt att köpa del av fastigheten Svartön 18:20, att budgeten för Hertsö badhus höjts från 185 miljoner till 220 miljoner kronor, att plan och budget 2025–2027 antagits med S, V och MPs ändringsförslag, att en motion från SD om nytt badhus i Råneå delvis besvarats och delvis avslagits, samt att en digital trygghetstjänst för luleåbor att rapportera otrygga platser ska testas under 2025. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Den höjda VA-avgiften och den utökade budgeten för Hertsö badhus är redan fattade beslut som direkt påverkar luleåbors ekonomi och tillgång till service. Trygghetstjänsten kan ge luleåbor ett nytt verktyg för att påverka sin närmiljö.
§ 94 – Redovisning av delegationsbeslut 2024-08-29
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en redovisning av beslut som fattats på delegation sedan förra sammanträdet. Bland annat redovisades att arbetsutskottet beslutat omföra investeringsmedel till VA-ledningar och pumpstation vid Uddobovägen, att ordförandens brådskande beslut om VA-överklagandet i juni bekräftats, att projektbudget godkänts för säkrare skolvägar längs Hertsöstråket, och att bidrag beviljats till underhåll av enskilda vägar i bland annat Bensbyn och Jämtön.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Delegationsbesluten som rör säkrare skolvägar är direkt relevanta för barn som går eller cyklar till skolan i Hertsöområdet.
§ 95 – Redovisning av kurser och konferenser 2024-08-29
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av inbjudningar till kurser och konferenser, bland annat SKR:s servicemätning, Nationella Cykelkonferensen i Örebro, Regionala jämställdhetsdagen i Luleå, Avestasamtalen om basindustri och välfärd, samt en digital träff för budget- och skuldrådgivare. Redovisningen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan.
§ 96 – Information om borgerlig vigsel
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade nämndens ledamöter om hur den kommunala borgerliga vigselverksamheten fungerar. Syftet var att ge ledamöterna grundläggande kunskap om verksamheten. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan – informationsärende för nämndens interna kunskap.
§ 97 – Information nybyggnation Hertsön – skola, bibliotek, fritidsgård och idrottshall, nuläget 2024-08-29
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen presenterade en lägesrapport om nybyggnationen av skola, bibliotek, fritidsgård och idrottshall på Hertsön. Inga beslut fattades – informationen lades till handlingarna. Kommunfullmäktige höjde nyligen budgeten för Hertsö badhus från 185 till 220 miljoner kronor (se § 93), vilket visar att projekten på Hertsön är kostsamma och expanderar.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Nybyggnationen på Hertsön är ett av de större investeringsprojekten för barn och unga i kommunen just nu. En ny skola, bibliotek, fritidsgård och idrottshall i området är positivt för de luleåbor som bor på Hertsön. Det är värt att följa upp om projektet håller tidsplanen och kostnadsramen.