Infrastruktur- och servicenämnden 30 maj 2024

Vad hände?

Nämnden godkände projektbudgetar och startade tre projekt för att förbättra gång- och cykeltrafiken. Projektet vid Rödkallens väg (totalt 2 500 tkr) kombinerar en ny gång- och cykelväg med upphöjda korsningar nära Örnässkolan – ett så kallat Bra skolvägar-projekt. Projektet vid Vänortsvägen på Porsön (500 tkr) skapar en saknad cykellänk till en busshållplats som byggs om samtidigt. Budgeten är redan avsatt i årets beslutade budget. M och KD ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning. De motsatte sig att Rödkallens väg avsmalnas i samband med bygget, och ifrågasatte om det behövs två busshållplatser på Vänortsvägen. Förslaget om återremiss röstades ned. V, S och MP röstade för att starta projekten omedelbart. M och KD förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn och föräldrar vid Örnässkolan i Rödkallen får tryggare skolvägar med ny cykelbana och hastighetsdämpande åtgärder. Cyklister på Porsön får en ny länk till busshållplatsen vid Vänortsvägen. Projekten är planerade att vara klara under hösten 2024.

Vad hände?

Nämnden rekommenderar kommunstyrelsen att sälja fastigheten Smedsbyn 6:34 (Kolabergsvägen 9–15) till företaget BR Lendholm AB. Fastigheten innehåller fyra lägenheter i två enplansbyggnader som sedan tidigt 1990-tal fungerat som pensionärsboenden i byn Smedsbyn, samt ett lägenhetsförråd. Köparen uppges jobba för Smedsbyns utveckling och vill erbjuda äldre möjlighet att bo kvar i byn med enklare boende och service. Fastigheten ger kommunen ett överskott på bara 30 000 kronor per år, och en statusbesiktning 2022 visade på ett upprustningsbehov på drygt 1,8 miljoner kronor. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat försäljning. Ingen röstade mot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om kommunstyrelsen godkänner försäljningen lämnar kommunen fyra pensionärsboenden i Smedsbyn till en privat aktör. Det är värt att följa upp om de äldre som bor där får trygghet om sina hyreskontrakt och boendevillkor.

Vad hände?

En invånare hade lämnat in ett e-förslag om att namnge den nyrenoverade gång- och cykelvägen längs Porsöfjärden "Karriärvägen", med motiveringen att den passerar gator med akademiska namn (Studentvägen, Docentvägen, Professorsvägen, Forskarvägen). E-förslaget hade samlat 80 röster och kommunfullmäktige hade skickat det till nämnden för avgörande. Förvaltningen konstaterade att det inte är praxis i Luleå att namnge gång- och cykelvägar, och att en väg-beteckning skulle orsaka förvirring i adresssystem. Förvaltningen föreslog alternativt namnet "Karriärstigen", men förslagsställaren avböjde kompromissen. Nämnden röstade ned förslaget. L och KD ville godkänna e-förslaget men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Gång- och cykelvägen vid Porsöfjärden får inget namn. Den som lämnade förslaget får ett nej.

Vad hände?

KPMG hade på uppdrag av kommunens revisorer granskat hur kommunen styr och kontrollerar investeringsprojekt. Slutsatsen var att kommunstyrelsen och infrastruktur- och servicenämnden bara delvis säkerställt en ändamålsenlig projektstyrning, men att regelverken i allt väsentligt följs. Fem rekommendationer lämnades, bland annat om utbildning i projektmodellen, tydligare riktlinjer för när nämnden ska kopplas in vid vägval, att framtida driftskostnader ska kommuniceras tydligare, bättre systemstöd och mer information till nämnden om pågående projekt. Förvaltningen instämde i samtliga rekommendationer och redovisade vad som redan görs. Nämnden antog förvaltningens yttrande som sitt eget. Ingen röstade mot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Granskningen visar att kommunen inte haft fullgod kontroll över sina investeringsprojekt – vilket är relevant när kommunen investerar i mångmiljardprojekt som det nya badhuset i Hertsö och en lång rad infrastrukturinvesteringar.

Vad hände?

Förvaltningen ville ändra när plogning av bostadsgator startar. I dag börjar plogningen när snödjupet är 8–16 cm. Under de senaste tre åren har det byggt upp snö som sedan orsakat problem när det kommit varm väderlek och regn. Förvaltningen vill under vintern 2024/2025 sänka tröskeln till 4–6 cm, vilket innebär att man plogar oftare men med lägre snödjup. Kostnaden beräknas öka med cirka 200 000 kronor netto (1,7 miljoner mer för fler utkallningar, men minskade kostnader för vårhyvling och moddplogning). Förslaget ska utvärderas och ligga till grund för ny servicedeklaration och ny upphandling 2026. M ville lägga till ett uppdrag om att utreda nyttan av nuvarande skottningsmetod jämfört med att skotta hela vägbanan. Det tilläggsförslaget röstades ned. M protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåbor som bor på bostadsgator bör märka bättre framkomlighet under vintern 2024/2025 – färre djupa plogkarmar och mindre risk för de genomslag som uppstår när snö packas ihop och sedan töar.

Vad hände?

C hade lämnat in en motion med tre förslag om elsparkcyklar: att kommunen i samråd med Tillgänglighetsrådet undersöker tillgänglighetsproblem, att kommunen i samverkan med uthyrare uppdaterar regler och riktlinjer, samt att kommunen upprättar en samlad plan och ett regelverk för elsparkcyklar. Bakgrunden är att felparkerade elsparkcyklar upplevs som ett problem, särskilt för synskadade. Nämnden godkände motionens första förslag om samråd med Tillgänglighetsrådet och rekommenderar kommunfullmäktige att bifalla den delen. Den andra delen om uppdatering av regler ansågs redan besvarad, bland annat eftersom förvaltningen uppdaterar sin villkorsbilaga med uthyraren och arbetar med bättre geofencing (teknik för körförbud i vissa zoner). Den tredje delen – en samlad plan för elsparkcyklar – avslogs, eftersom förvaltningen ansåg att det inte finns lagligt utrymme att reglera privatägda elsparkcyklar utöver Transportstyrelsens nationella regler. Ingen röstade mot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen tar ett steg mot bättre tillgänglighet för synskadade och funktionshindrade genom att ta in deras synpunkter via Tillgänglighetsrådet. Däremot kommer det inte att tas fram en samlad kommunal plan för elsparkcyklar.

Vad hände?

Nämnden rekommenderar kommunfullmäktige att anta kommunens nya VA-plan 2040, som ersätter den gamla VA-plan 2030. Sedan 2023 är det lagkrav att varje kommun ska ha en aktuell vattentjänstplan. Planen beskriver kommunens planering för vatten och avlopp fram till 2040 och innehåller fyra deldokument och en digital karta. Länsstyrelsen har varit remissinstans och planen har ställts ut för samråd och granskning. KD ville skicka tillbaka planen för mer utredning, med motiveringen att planen bör ta hänsyn till en eventuell sammanslagning med Bodens kommun, till exploateringsbehov kopplade till H2 Green Steel och nybyggnationer, och att kommunen bör se över om klustergränsen för kommunalt VA bör sänkas från 20–30 fastigheter till 15–20. KD föreslog också som ett ändringsförslag att ändra klusterdefinitionen om återremissen avslogs. Båda KD:s förslag röstades ned. V, M och övriga röstade för att gå vidare med planen som den är.

Vad betyder det för dig i Luleå?

VA-planen styr var kommunalt vatten och avlopp byggs ut, vilket är avgörande för luleåbor på landsbygden som vill ha kommunalt VA eller planerar att bygga. Planen är nu på väg till kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.

Vad hände?

KPMG hade på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens tillgänglighet och service mot allmänheten. Granskningen gällde ursprungligen kommunstyrelsen och flera nämnder, men efter den organisationsförändring som gjordes hösten 2023 har infrastruktur- och servicenämnden tagit över ansvaret för kommunens gemensamma service (bland annat kundcenter). Nämnden instämde i de åtta rekommendationerna, med bland annat att styrande dokument behöver uppdateras, att service ska anpassas för personer som inte kan ta till sig digital information eller inte har svenska som modersmål, att mål ska kommuniceras till alla enheter, och att kundcenter bör kunna följa hela kundresan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Granskningen visar att kommunen inte lever upp till lagkrav och förväntningar om tillgänglighet och service. Det handlar bland annat om att luleåbor som inte klarar digital information eller inte pratar svenska riskerar att falla utanför kommunens service. Förvaltningen erkänner att uppdatering av styrande dokument kan dröja till 2025.

Vad hände?

Nämnden antog uppdaterade lokala trafikföreskrifter för tio av kommunens bussgator (Bensbyvägen, Dalbovägen, Knöppelåsvägen, Kråkörvägen, Sandviksgatan, Skeppsbrogatan, Torpslingan, Upplagsvägen och Klockgränd). Sverige Taxi AB hade begärt att få köra på kommunens bussgator. Föreskrifterna uppdaterades för att uttryckligen tillåta taxitrafik och alla berörda gator skyltas med tilläggstavlan "Även taxi". Smedjegatan undantas, efter att Luleå Lokaltrafik AB framfört invändningar mot det. Ingen röstade mot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Taxibilar kan nu lagligen köra i bussgator på tio platser i Luleå, vilket kan ge snabbare taxiresor i stadstrafiken. Det är en liten men praktisk förändring för den som tar taxi.