Infrastruktur- och servicenämnden 22 december 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 160 – Delegationsordning Infrastruktur- och servicenämnden 2024
- § 161 – Internkontrollplan infrastruktur- och servicenämnden 2024
- § 162 – E-förslag om belysning och underhåll av gång- och cykelvägen från Mjölkuddsbanken mot Storheden
- § 172 – Riktvärdeslista för utsläpp av avloppsvatten från industri och annan verksamhet
- § 173 – Justering av särskild industritaxa för VA 2024
- § 174 – Investerings- och verksamhetsplan för vatten och avlopp 2024
- § 177 – Hastighetsbegränsning Kontorsgatan
Övrig information (14 punkter)
- § 157 – Information om åtgärder avseende bra skolvägar 2023
- § 158 – Information om ombyggnation av busshållplatser 2023
- § 159 – Information om Luleå kommuns servicecenter
- § 163 – Information om genomförda åtgärder avseende invasiva arter 2023
- § 164 – Information om handlingsplan för kommunens planerade bekämpningsåtgärder av EU-listade arter 2024–2027
- § 165 – Information nuläge verksamhetsplan för infrastruktur- och servicenämnden 2024
- § 166 – Redovisning av meddelanden 2023-12-21
- § 167 – Redovisning av delegationsbeslut 2023-12-21
- § 168 – Redovisning av kurser och konferenser 2023-12-21
- § 169 – Information/uppföljning reinvestering gator och vägar 2023
- § 170 – Information reinvestering gator och vägar 2024
- § 171 – Information bokslut VA-plan 2023
- § 175 – Information Hertsö badhus
- § 176 – Information om 3D tvilling Luleå industripark
§ 160 – Delegationsordning Infrastruktur- och servicenämnden 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde sin delegationsordning för 2024. En delegationsordning reglerar vilka beslut som nämnden kan låta tjänstepersoner eller arbetsutskott fatta på nämndens vägnar, utan att varje enskilt ärende behöver gå tillbaka till hela nämnden för beslut. Förändringar i kommunens organisationsstruktur, bland annat att en ny infrastruktur- och serviceförvaltning inrättats, gjorde att den gamla delegationsordningen behövde revideras. Reviderade delar var markerade i det underlag som presenterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Delegationsordningen styr vem som kan fatta vilka beslut i din vardag, till exempel rörande gator, vatten, avlopp och kommunal service. Att den uppdateras i samband med omorganisationen är nödvändigt för att förvaltningen ska kunna arbeta effektivt.
Hur röstade partierna?
§ 161 – Internkontrollplan infrastruktur- och servicenämnden 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog internkontrollplan för 2024. Internkontroll handlar om kommunens egna system för att kontrollera att verksamheten sköts korrekt och i enlighet med lagar, regler och budget. Planen innehåller både obligatoriska kontrollmoment beslutade av kommunfullmäktige och kontrollmoment som förvaltningen identifierat via riskanalys. De utvalda kontrollområdena för 2024 inkluderar rutiner mot välfärdsbrott, granskning av leverantörer och underleverantörer, att investerings- och exploateringsprojekt följer projektmodellen, uppföljning av projektbudgetar och fördjupad ekonomisk uppföljning inom vägsektion och gata, samt kontroll av direktupphandlingsrutiner. Vid ett tidigare möte justerade nämnden sannolikhetsvärdet för risken kopplad till välfärdsbrott via leverantörskontroll till fyra, vilket gav ett totalt riskvärde på 16.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det här är ett verktyg för att säkerställa att skattepengar används rätt och att kommunen inte utsätts för ekonomisk brottslighet. Att välfärdsbrott och leverantörskontroll prioriteras är viktigt, särskilt i en tid av stora upphandlingar kopplat till kommunens tillväxt.
Hur röstade partierna?
§ 162 – E-förslag om belysning och underhåll av gång- och cykelvägen från Mjölkuddsbanken mot Storheden
AI-genereradVad hände?
En invånare hade lämnat in ett e-förslag om att kommunen ska ordna belysning och vinterunderhåll längs gång- och cykelvägen utmed Luleälven från Mjölkuddsbanken till Storheden. Förslaget samlade 147 röster på kommunens webbplats och kommunfullmäktige beslutade i augusti 2023 att skicka det vidare till nämnden för beslut. Förvaltningen konstaterade att det visserligen finns en belyst och underhållen gång- och cykelväg mellan Mjölkuddsbanken och Storheden, men inte längs den älvnära sträckning som förslaget gäller. Den aktuella sträckan är en promenadstig genom park- och naturområde, inte en gång- och cykelväg, och snöröjning och belysning där skulle riskera att skada skog med höga sociala och ekologiska värden. År 2021 avslog stadsbyggnadsnämnden ett liknande förslag med samma motivering. Kostnaden uppskattades då till ca 2 miljoner kronor för belysning plus 65 000 kronor per år i drift, siffror som sannolikt är högre idag. Förvaltningen konstaterade att pengar saknas. Nämndens arbetsutskott hade redan rekommenderat avslag. M och KD ville bifalla e-förslaget och ge strandpromenaden belysning och underhåll. V, S och MP ville följa arbetsutskottets rekommendation och avslå. Majoriteten vann och förslaget avslogs. M och KD noterade sin avvikande uppfattning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det betyder att strandpromenaden längs älven från Mjölkuddsbanken förblir obelyst och oskyffad under vintern. Den populära promenadsträckan längs älven är svår att använda mörka och vintriga dagar, trots att 147 luleåbor uttryckt att de vill se en förändring. Kommunen hänvisar till brist på pengar.
Hur röstade partierna?
§ 172 – Riktvärdeslista för utsläpp av avloppsvatten från industri och annan verksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en reviderad riktvärdeslista för vad industrier och andra verksamheter får släppa ut i det kommunala avloppsnätet i Luleå, gäller från 1 januari 2024. Luleå Miljöresurs AB (Lumire) hade tagit fram förslaget. Kommunala reningsverk är byggda för att ta hand om hushållsspillvatten, och industriavlopp kan innehålla metaller, salter, fett och miljöfarliga ämnen som skadar ledningsnät, reningsprocesser och recipient. Den reviderade listan anpassas till nationell branschpraxis (Svenskt Vattens publikation P95) och skärper generellt utsläppskraven. Listan är även utökad med information om vilka skador som kan uppkomma om riktvärden överskrids. Arbetsutskottet hade rekommenderat beslutet och nämnden antog det enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Striktare krav på vad industrier får släppa ut i avloppet skyddar Luleås vattenmiljö och säkerställer att det kommunala reningsverket kan fungera för alla luleåbor. Det är särskilt relevant i ett Luleå med växande industriverksamhet, där belastningen på VA-systemet ökar.
Hur röstade partierna?
§ 173 – Justering av särskild industritaxa för VA 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att höja den särskilda industritaxan för vatten och avlopp med 4,1 procent från 1 januari 2024, i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Taxan gäller avloppsvatten från industrier som har högre föroreningshalter än normalt hushållsspillvatten, och används också för energirikt organiskt slam och brunnslam. Kommunfullmäktige beslutade 2021 att nämnden äger rätt att göra denna typ av indexjustering utan att behöva gå tillbaka till fullmäktige varje år. Arbetsutskottet hade rekommenderat beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Industrier i Luleå betalar mer för att använda kommunens avloppssystem i proportion till hur förorenat deras spillvatten är. Det är ett rimligt sätt att låta förorenaren betala. Taxejusteringen påverkar inte privatpersoner direkt.
Hur röstade partierna?
§ 174 – Investerings- och verksamhetsplan för vatten och avlopp 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde investerings- och verksamhetsplanen för vatten och avlopp 2024 och beviljade igångsättningstillstånd för investeringar om totalt 856 450 000 kronor för perioden 2024–2026. Den totala investerings- och exploateringsbudgeten för 2024–2026 uppgår till 972 450 000 kronor, men investeringar kopplade till exploatering (det vill säga ny bebyggelse) undantas från detta beslut och bereds separat under året. Nämnden är formell VA-huvudman medan det praktiska arbetet utförs av Luleå Miljöresurs AB (Lumire). Planen preciserar Lumires ansvar för att förvalta VA-anläggningarna och styr vilka investeringar som sätts igång under de kommande tre åren. Uppföljning ska ske via delårsrapporter och projektredovisningar. Arbetsutskottet hade rekommenderat beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Nästan en miljard kronor investeras i Luleås VA-system under tre år. Det är nödvändigt för att hantera den kraftiga befolkningstillväxten och industriutbyggnaden, men innebär också att vatten- och avloppsavgifterna framöver kan behöva höjas för att täcka kostnaderna – driftkonsekvenserna har beräknats separat inför beslut om VA-taxa 2024.
Hur röstade partierna?
§ 177 – Hastighetsbegränsning Kontorsgatan
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att sänka hastigheten på Kontorsgatan i gamla Notviken från 50 km/h till 30 km/h. Önskemålet hade kommit in till förvaltningen från boende i området. Kontorsgatan är cirka 6 meter bred med bostäder och direktutfarter längs hela gatan fram till ett verksamhetsområde i slutet, och delar körbana med tung trafik. Trafikmätningar från 2021 visade att medelhastigheten redan var 28 km/h och att 85 procent av fordonen höll under 37 km/h, vilket stödjer att en formell 30-gräns är rimlig och inte drastisk. Övriga gator i området har redan 30-gräns. Beslutet fattades enhälligt utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det blir officiellt 30-gräns på Kontorsgatan, vilket ger boende längs gatan bättre trafiksäkerhet och minskad bullernivå. Förändringen är liten i praktiken eftersom trafiken redan rörde sig i den hastigheten, men skyltar sätts upp och ger en tydligare signal.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(14 punkter)
§ 157 – Information om åtgärder avseende bra skolvägar 2023
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade nämnden om de åtgärder som genomförts under 2023 för att förbättra säkra skolvägar i Luleå. Informationen noterades utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det är positivt att kommunen arbetar med säkra skolvägar, men eftersom det bara är en informationspunkt utan beslut är det oklart vilka konkreta förbättringar som faktiskt gjorts eller om de räcker.
§ 158 – Information om ombyggnation av busshållplatser 2023
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om de busshållplatser som byggts om under 2023. Informationen noterades utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om busshållplatser blivit tillgängligare och tryggare är det bra för luleåbor som är beroende av kollektivtrafiken, men utan att se presentationen är det svårt att bedöma hur stora förbättringarna faktiskt är.
§ 159 – Information om Luleå kommuns servicecenter
AI-genereradVad hände?
Avdelningschefen för service och support informerade nämnden om Luleå kommuns servicecenter. Informationen noterades utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Servicecentret är den enhet som hanterar kontakt och service gentemot invånare och kommunens verksamheter, men utan att se presentationen är det svårt att veta vad informationen innehöll och om det finns förändringar på gång.
§ 163 – Information om genomförda åtgärder avseende invasiva arter 2023
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om de bekämpningsåtgärder mot invasiva växtarter som genomförts under 2023. Informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen arbetar aktivt med att bekämpa till exempel jättebalsamin och parkslide som hotar den lokala biologiska mångfalden. Arbetet pågår i parker och naturmark i Luleå.
§ 164 – Information om handlingsplan för kommunens planerade bekämpningsåtgärder av EU-listade arter 2024–2027
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om en handlingsplan för hur kommunen planerar att bekämpa EU-listade invasiva arter under perioden 2024–2027. Handlingsplanen ska skickas till Länsstyrelsen senast 31 december 2023.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen följer EU-krav på systematisk bekämpning av skadliga invasiva arter som hotar ekosystem och biologisk mångfald. Det handlar bland annat om parker och naturmark som luleåbor använder.
§ 165 – Information nuläge verksamhetsplan för infrastruktur- och servicenämnden 2024
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om hur arbetet med verksamhetsplanen för infrastruktur- och servicenämnden 2024 fortskrider. Informationen noterades utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Verksamhetsplanen styr vad nämnden prioriterar under 2024 inom gator, vatten, avlopp och kommunal service. Det är intressant att följa vilka åtgärder som faktiskt ryms i planen.
§ 166 – Redovisning av meddelanden 2023-12-21
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en rad meddelanden från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och förvaltningen. Bland de viktigaste meddelandena märks: att kommunfullmäktige godkänt planprogrammet för Hertsöheden med plats för uppskattningsvis 3 000–4 000 boende, att kommunstyrelsen gett Coop Norrbotten markanvisning för en matbutik på Hertsön, att kommunfullmäktige beslutat om en tilläggsbudget för 2024 på totalt 27 miljoner kronor (varav 4 miljoner till infrastruktur- och servicenämnden och 9 miljoner till socialnämnden), att kommunfullmäktige genomfört budgetomflyttningar i samband med den kommunala omorganisationen, och att barn- och utbildningsnämnden beslutat om en ny skolstruktur på Bergnäset som bland annat innebär att Klippans förskola läggs ner och Hedskolan avvecklas. Nämnden noterade även att en ny ersättare utsetts i nämnden.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det beslutade planprogrammet för Hertsöheden innebär att ett nytt bostadsområde med tusentals boende planeras, vilket kommer att kräva ny infrastruktur, vatten och avlopp. Skolstrukturen på Bergnäset påverkar direkt barn och familjer i området. Tilläggsbudgeten ger viss förstärkning till socialtjänsten men är relativt begränsad.
§ 167 – Redovisning av delegationsbeslut 2023-12-21
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats av tjänstepersoner och arbetsutskottet med stöd av delegationsordningen. Besluten rörde bland annat godkänd projektbudget och igångsättningstillstånd för reinvestering av belysning (9 miljoner kronor för 2024), investeringsmedel för vägräcken på Svartövägen, bidrag till underhåll av enskilda vägar i Smedsbyn och Jämtön, och ett avslagsbeslut på begäran om att ta del av allmän handling. Även beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade (23 utfärdade, 1 avslag under de redovisade månaderna) och fordonsflytt (3 skrotade, 1 förvarade) redovisades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Delegationsbesluten visar vilka löpande avgöranden som fattas utan att nämnden sammanträder. De flesta är rutinmässiga, men investeringsbeslutet om belysning är intressant mot bakgrunden att strandpromenaden (§ 162) avslogs med hänvisning till resursbrist.
§ 168 – Redovisning av kurser och konferenser 2023-12-21
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade att det inte finns några kurser eller konferenser att redovisa för perioden.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inga konsekvenser för luleåbor.
§ 169 – Information/uppföljning reinvestering gator och vägar 2023
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om de reinvesteringar i gator och vägar som genomförts under 2023. Informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Reinvesteringar i gator och vägar påverkar direkt kvaliteten på de vägar luleåbor använder dagligen. Utan att se presentationen är det svårt att bedöma om underhållet är tillräckligt.
§ 170 – Information reinvestering gator och vägar 2024
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om planerade reinvesteringar i gator och vägar för 2024. Informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Planeringen för 2024 styr vilka gator och vägar som prioriteras för upprustning. Det är relevant för luleåbor i stadsdelar med eftersatt vägunderhåll.
§ 171 – Information bokslut VA-plan 2023
AI-genereradVad hände?
Luleå Miljöresurs informerade om de aktiviteter som genomförts under 2023 inom ramen för VA-plan 2030, som styr kommunens långsiktiga arbete med vatten och avlopp. Informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
VA-planen styr tillgången till rent dricksvatten och fungerande avloppssystem för alla luleåbor. Att följa upp planen är viktigt för att säkerställa att infrastrukturen håller jämna steg med Luleås snabba befolkningstillväxt.
§ 175 – Information Hertsö badhus
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade nämnden om Hertsö badhus. Vad informationen konkret innehöll framgår inte av protokollet utöver att den noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Hertsö badhus är en viktig anläggning för luleåbor i Hertsöområdet. Det är oklart ur protokollet om det handlar om planerat underhåll, renoveringar eller framtida drift.
§ 176 – Information om 3D tvilling Luleå industripark
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om arbetet med en digital 3D-tvilling av Luleå industripark. En 3D-tvilling är en digital modell av ett fysiskt område som används för planering och samordning. Informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå industripark är hjärtat i kommunens industriella satsning med aktörer som SSAB, LKAB och Hybrit. Kommunen investerar resurser i digital planering för att kunna hantera den snabba utbyggnaden av industriparken. Det är ett tecken på hur stora kommunala resurser och kapacitet som riktas mot industrisatsningarna.