§ 33 – Socioekonomisk fördelningsmodell i förskola och skola

AI-genererad

Vad hände?

Nämndens ordförande (S) hade i januari 2026 gett förvaltningen i uppdrag att skyndsamt analysera den socioekonomiska fördelningsmodellen i förskola och grundskola – det vill säga hur extra resurser fördelas till skolor med elever som har svårare förutsättningar. Bakgrunden var att säkerställa att modellen verkligen når de skolor och elever som har störst behov. Förvaltningen redovisade nu resultatet för grundskolan (förskolan redovisas i april 2026). Analysen visar att nuvarande modell ger god spridning och fungerar som avsett. Grundskolans socioekonomiska fördelning baseras på föräldrars utbildningsnivå och utländsk härkomst, och för 2026 varierar resurserna per elev och skola mellan 2 092 och 21 506 kronor. Kommunen fördelar i dag 8,5 procent av grundskolans budget socioekonomiskt, vilket kan jämföras med kommuner som fördelar upp mot 15 procent. Förvaltningen rekommenderade att nuvarande modell behålls utan ändringar. Majoriteten (S, MP, V) ville godkänna förvaltningens analys och behålla nuvarande modell. M och SD ville i stället att nämnden skulle besluta om en översyn av modellen för att säkerställa att en större del av resurserna fördelas utifrån elevers faktiska och dokumenterade behov av särskilt stöd – det vill säga att individens dokumenterade behov ska väga tyngre, snarare än generella socioekonomiska bakgrundsfaktorer. M och SD förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nuvarande modell innebär att skolor i socioekonomiskt utsatta områden får mer pengar per elev. Det är ett sätt att ge alla barn likvärdiga chanser oavsett var de bor och vilka föräldrar de har. Beslutet innebär att den modellen fortsätter som den är – den ses inte över nu. M och SD ville istället lägga mer vikt vid individuella stödbehov, vilket i praktiken kan innebära en annan fördelning av resurser. Frågan om hur stor andel av skolbudgeten som ska fördelas socioekonomiskt – och om den ska utökas från 8,5 procent mot exempelvis 15 procent – kvarstår olöst.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörL· FörC· FörMP· FörM· MotSD· MotKD· För

§ 35 – Ansökan om varaktig vistelse utomlands

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet gäller ansökan om att ett barn ska undantas från skolplikten under en längre utlandsvistelse. Nämnden har beslutat att utlandsvistelser längre än sex månader eller en termin kräver ansökan från vårdnadshavaren. Protokollssidorna för just detta ärende saknas i det tillhandahållna underlaget, varför detaljerna inte kan redovisas.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För de familjer som planerar längre utlandsvistelser är det viktigt att känna till att en formell ansökan krävs för att barnet ska slippa räknas som frånvarande från skolplikten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 36 – Tillfällig flytt av del av anpassad grundskola

AI-genererad

Vad hände?

Sedan 2019 är kommunens anpassade grundskola (för elever med intellektuell funktionsnedsättning) samlad på Tunaskolan, tillsammans med den ordinarie grundskolan. Elevantalet i den anpassade grundskolan har ökat sedan läsåret 2021/2022 – ett trendbrott som märks även nationellt – och lokalerna på Tunaskolan räcker inte längre till. Tillfälliga moduler har använts men täcker inte behovet. Lösningen som nu beslutades är att ungefär 30 elever i årskurs 7–9 i den anpassade grundskolan tillfälligt flyttar till tomma lokaler i anslutning till Porsöskolan inför höstterminen 2026. Eleverna i de yngre åren stannar kvar på Tunaskolan. Bedömningen är att de äldre eleverna klarar förändringen bättre. Vid Porsöskolan finns möjlighet till samverkan kring praktiska ämnen, matsal och idrottsundervisning. En socialpedagog ska finnas på plats under hela den tillfälliga vistelsen. Flytten planeras vara tillfällig. Etapp 1 av nybyggnation på Tunaskolan bedöms vara klar hösten 2027, och återflytt kan troligen ske 2028 när etapp 2 är klar. Elevhälsoteamet på anpassad grundskola fann inga hinder mot flytten, under förutsättning att det sociala nätverket i elevgruppen bevaras. S, L, MP och V röstade för förslaget. Ingen reservation noterades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För de ungefär 30 elever och deras familjer som berörs innebär det en flytt till en ny skolmiljö under minst två år. Det är en störning i vardagen, men kommunen har gjort en genomarbetad plan med elevhälsa och socialpedagog på plats. Bakgrunden är att kommunen inte har byggt tillräckligt snabbt för att hålla jämna steg med det ökande antalet elever i anpassad grundskola – något som borde ha planerats för tidigare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(10 punkter)

§ 31 – Ordföranden informerar

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick en kortfattad information om en länstraff i Storforsen veckan dessförinnan, där temat var framtid och framtidsutsikter. Inget beslut fattades utöver att notera informationen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Inget direkt. Det är en intern informationspunkt utan konsekvenser för luleåbor.

§ 32 – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningsdirektören informerade om ett antal aktuella frågor: kommunens arbete med NIS2-direktivet (EU:s regler om cybersäkerhet), ett pågående uppdrag om att stärka samverkan med regionen kring familjecentraler, kommande förändringar av statsbidraget för maxtaxa i förskolan från den 1 juni 2026, den allt mer omfattande skollagen, att regeringen lämnat åtta propositioner som ingår i en "Nya skolan"-reform, samt en kommande skolpolitisk konferens på Pite havsbad i slutet av augusti 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Familjecentralerna är viktiga mötesplatser för barnfamiljer, och om samverkan med regionen stärks kan det betyda bättre stöd till föräldrar och små barn. Ändringarna av maxtaxan kan påverka vad förskolan kostar för familjer med lägre inkomster – det är viktigt att följa upp om det blir bättre eller sämre.

§ 34 – Skolplikt och rätt till utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade löpande arbete med att säkerställa att alla skolpliktiga barn i Luleå faktiskt har en skolplacering. Per mätdatum 12 februari 2026 fanns 13 pågående ärenden om barn som saknar skolplacering trots att de är folkbokförda i kommunen – fem flickor och åtta pojkar. Orosanmälningar till socialtjänsten har lämnats in, och Skatteverket och Försäkringskassan underrättas. Tre ärenden har avslutats efter att eleverna registrerats som utvandrade. Två anmälningar har inkommit om elever som inte fullgör skolplikten vid fristående skolor. Sedan 2025 redovisas också alla nya frånvaroutredningar vid kommunala grundskolor till nämnden – i januari inleddes åtta sådana.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det finns barn i Luleå som inte går i skolan och som kommunen aktivt försöker nå. Det är allvarligt ur ett barns-rättighetsperspektiv. Nämndens rutinmässiga uppföljning är viktig, men det är svårt att se hur snabbt kommunen lyckas lösa de öppna ärendena.

§ 37 – Redovisning av meddelanden 2026-03-18

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick ta del av ett antal inkomna meddelanden: Skolverkets beslut om statsbidrag för ämnesbetyg 2026, en begäran om yttrande från Barn- och elevombudet om kränkande behandling vid Avanskolan f–6, en begäran om yttrande från Diskrimineringsombudsmannen om anmäld diskriminering vid Sunderbyskolan, två polisanmälningar om stöld (skoldator vid Tunaskolan, fönsterruta vid Tallkronanskolan), information om att Luleå kulturskola beviljats 190 000 kronor från Meta, ett partnerskapsavtal om lärande och ungdom inom Bothnian Arc-samarbetet, ett personuppgiftsbiträdesavtal för ett digitalt lärverktyg (Nomp Plus), lottning för plats i förskoleklass på Tunaskolan, samt ett antal svar på klagomål mot olika skolor och förskolor.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Flera av meddelandena är viktiga signaler. Att Barn- och elevombudet och Diskrimineringsombudsmannen begär yttranden tyder på att det förekommit allvarliga händelser vid Avanskolan och Sunderbyskolan. Det är ett tecken på att trygghet och likabehandling behöver uppmärksammas vid dessa skolor.

§ 38 – Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-18

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick ta del av en lång rad beslut som fattats av delegater sedan föregående sammanträde. Det rör sig om lokalanpassningar vid bland annat Mariebergsskolan, Örnässkolan, Bergsprängarens förskola, Bergstadens förskola och Burströmska förskolan. Vidare redovisas ansökan om statsbidrag för ett flertal bidragsformer (bland annat lärarlönelyftet, karriärstjänster, lovskola, läroböcker och skolsociala team), anställning av obehörig lärare i anpassad grundskola, ett flertal avslag på skolskjuts vid val av annan skola än anvisad, beslut om utökad vistelsetid vid flera förskolor, beslut om tilläggsbelopp för extraordinärt stöd vid ett antal skolor (både beviljade och avslagna), avslag på skolplaceringsansökningar vid ett antal skolor, beslut om interkommunal ersättning till andra kommuner, avslag på tilläggsbelopp vid Antnässkolan, samt beslut om mottagande i anpassad grundskola.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att obehöriga lärare anställs i anpassad grundskola är en signal om att det är svårt att rekrytera utbildad personal till denna verksamhet – något som kan påverka kvaliteten för de mest sårbara eleverna. De upprepade avslagen på skolskjuts visar också att kommunen håller fast vid principen att skolskjuts inte beviljas vid val av en annan skola än den anvisade.

§ 39 – Trafikutredning Örnässkolan

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om en pågående trafikutredning för Örnässkolan. Bakgrunden till utredningen redogjordes för, liksom konsekvenser av tidigare beslut, yttre förutsättningar och möjliga trafiklösningar för skolans närmiljö.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Trafiksituationen runt skolor påverkar säkerheten för barn och föräldrar dagligen. Inga konkreta beslut fattades vid detta möte.

§ 40 – Trafikutredning kvarteret Örnen

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om en pågående trafikutredning för kvarteret Örnen. Nuläge och framtida trafikflöden redogjordes för, och fem olika alternativ har utvärderats.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det pågår en planering för hur trafiken ska lösas kring kvarteret Örnen, som är relevant för skolans omgivning. Inga beslut fattades.

§ 41 – Statsbidrag för stärkt kunskapsutveckling 2026

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om att Luleå kommuns kommunala skolor för 2026 tilldelas drygt 49 miljoner kronor i statsbidrag för stärkt kunskapsutveckling (tidigare kallat "likvärdiga skolan"). Bidraget fördelas till tre prioriterade utvecklingsområden: tidiga insatser i lågstadiet (f–3), undervisningens kvalitet och tillgängliga lärmiljöer för hela verksamheten, samt kompensatoriska insatser för en likvärdig utbildning. Pengarna ska gå till insatser utöver vad kommunen redan är skyldig att tillhandahålla. Bidraget används i hög grad för att bibehålla kontinuitet i satsningar som gjorts tidigare år, och resultaten visar på ökad måluppfyllelse även på socioekonomiskt belastade skolor.

Vad betyder det för dig i Luleå?

49 miljoner kronor är ett viktigt tillskott till Luleås grundskolor utöver den ordinarie budgeten. Pengarna ska gå till de elever och skolor som har störst behov. Det är positivt att resultaten visar effekt – men det är värt att notera att dessa bidrag är statliga och inte garanterade för framtiden, vilket gör det sårbart att bygga upp permanenta funktioner med dem.

§ 42 – Säkerhetsarbetet

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om säkerhetsarbetet inom barn- och utbildningsförvaltningen. Genomgången täckte civil beredskap, säkerhetsskydd kopplat till rikets säkerhet, brottsförebyggande arbete och skolsäkerhet, samt beredskapsfrågor.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Säkerheten på Luleås skolor är en fråga som berör alla föräldrar och elever. Att nämnden informeras om detta är viktigt, men utan konkreta beslut går det inte att bedöma vad som faktiskt förändras.

§ 43 – Personlig säkerhet

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelseförvaltningen informerade ledamöterna i nämnden om personlig säkerhet för förtroendevalda. Genomgången handlade om rutiner vid otillåten påverkan kopplad till det politiska uppdraget, vad som räknas som otillåten påverkan och generella råd för den personliga säkerheten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är positivt att kommunen tar hot mot förtroendevalda på allvar och ger konkreta råd. Det är ett tecken på att otillåten påverkan mot politiker är ett reellt problem även i Luleå.