§ 14 – Internkontrollplan 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände årsuppföljningen av sin internkontroll för 2025. Rapporten visade att alla tre identifierade risker med tillhörande fyra kontrollmoment bedöms ha uppnått sina målvärden. Sammantaget bedöms internkontrollarbetet fungera tillfredsställande. Arbetsutskottet hade redan den 4 februari rekommenderat nämnden att godkänna rapporten, och nämnden följde den linjen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är ett positivt besked att förvaltningens interna kontroll anses fungera. Det innebär att verksamheten i förskola och grundskola bedöms följa de regler och rutiner som satts upp – men det är en självvärdering, inte en extern granskning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 15 – Verksamhetsplan samt plan för privata utförare 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände årsuppföljningen av verksamhetsplanen för 2025, inklusive plan för privata utförare. Uppföljningen innehåller en samlad verksamhetsberättelse med uppdrag, personal, ekonomi och måluppfyllelse. Arbetsutskottet rekommenderade godkännande redan den 4 februari, och nämnden följde det.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Rapporten är en övergripande redovisning av hur förskola och grundskola presterat under 2025. Att den godkänns innebär att nämnden formellt sett är nöjd med hur verksamheten följt sin plan – men de detaljerade resultaten för enskilda skolor och förskolor framgår inte av protokollet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 17 – Patientsäkerhetsberättelse 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände patientsäkerhetsberättelsen för 2025, med en korrigering av ett felaktigt sifferuppgift i texten. Det ursprungliga dokumentet angav 91 förbättringsrapporter för elevhälsans medicinska insats (EMI), men det rätta talet är 73. Antalet förbättringsrapporter för EMI har ändå fördubblats jämfört med 2023 och 2024. De vanligaste bristerna gäller dokumentation, administration och vaccinationer. Även skolpsykologerna redovisar fördubblat antal rapporter jämfört med tidigare år – 19 stycken under 2025 mot 9 under 2024. Problemen gäller bland annat lokaler för psykologisk testning, sekretess i öppna kontorsmiljöer och remisshantering. Ökningen bedöms delvis bero på förbättrad rapporteringskultur, men också på konkreta brister som identifierats.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är positivt att fler brister rapporteras och åtgärdas – men fördubblat antal avvikelser inom elevhälsan är ändå ett varningstecken. Barn med behov av stöd från skolsköterska eller psykolog kan drabbas om dessa resurser arbetar under pressade förhållanden med brister i dokumentation och lokaler.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 18 – Revidering av Regler för placering i förskola

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden beslutade att uppdatera reglerna för placering i förskola. Skälet är att en ny e-tjänst tagits fram som gör det enklare för föräldrar att ändra sin placeringsform under pågående placering. För att spegla det nya digitala förfarandet behövde reglerna under punkt 15.7 – om inlämning av schema och byte av taxenivå – uppdateras. Arbetsutskottet föreslog revideringen den 4 februari, och nämnden följde det.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Har du barn i kommunal förskola och vill ändra hur du lämnar in schema eller byta taxenivå, ska det nu gå smidigare via en digital tjänst. Det är en serviceförbättring som bör underlätta vardagen för familjer.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 19 – Riktlinjer för utformning och utveckling av grundskolans utemiljöer

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog förvaltningens yttrande och skickade det vidare till kommunstyrelsen. Bakgrunden är att infrastruktur- och serviceförvaltningen (ISF) tagit fram riktlinjer för hur grundskolors skolgårdar och utemiljöer ska utformas och utvecklas. Kommunstyrelsen ska besluta om riktlinjerna formellt. Barn- och utbildningsnämndens förvaltning är i stort sett positiv men lyfter två centrala invändningar. Dels är kravet på minst 30 kvadratmeter utomhusyta per barn – som hänvisar till Luleås översiktsplan – inte genomförbart på alla skolor i dag. Dels saknas tydlighet om vem som har samordningsansvar och hur budgeten för utemiljöarbete ska hanteras. Förvaltningen vill se tydliga processer och rutiner för samarbetet mellan ISF och skolan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Grundskolan har ungefär 33 skolgårdar, varav en del har stora upprustningsbehov. Riktlinjerna är ett steg mot bättre och mer planmässig skötsel av skolgårdarna – men det är ännu oklart vem som betalar och vem som ansvarar. Barn som i dag har en eftersatt skolgård kan behöva vänta på förbättringar tills fler frågor är lösta.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 20 – Riktlinjer för gallring av handlingar av ringa eller tillfällig betydelse

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fattade två beslut. Dels upphävdes ett gammalt beslut från 2007 där nämnden antagit Riksarkivets föreskrifter (RA-FS 1997:6) som vägledande vid gallring av handlingar. Dels antogs i stället kommunstyrelsens nyare riktlinjer för gallring av handlingar av ringa eller tillfällig betydelse, gällande från 1 januari 2026. De nya riktlinjerna är lokalt anpassade och innehåller konkreta exempel på vad som får kastas, till exempel reklam, nyhetsbrev och kopior utan självständigt informationsvärde.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är ett administrativt beslut om arkivhantering som inte direkt påverkar invånare. Det säkerställer att nämnden använder aktuella och tydligare regler för vilka dokument som bevaras och vilka som slängs.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 21 – Revidering av barn- och utbildningsnämndens arkivbeskrivning

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde en reviderad arkivbeskrivning, gällande från 1 januari 2026. Revideringen innehåller ett antal uppdateringar, bland annat ny formulering om informationshanteringsplanen, uppdatering om Luleå gymnasieskola, tillägg av samordnare för säkerhetsfrågor, namnbyte från nämndsekreterare till kommunsekreterare, förflyttning av central antagning i organisationsbilden, tillägg av arkivansvariges ansvarsområden samt uppdaterad hänvisning till gallringsriktlinjerna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är ett internt administrativt dokument som reglerar hur kommunens skolförvaltning hanterar sina arkiv. Det påverkar inte luleåbors vardag direkt men är viktigt för att rätt handlingar bevaras tillgängliga om luleåbor vill granska kommunens beslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 22 – Revidering av barn- och utbildningsnämndens informationshanteringsplan

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde en reviderad informationshanteringsplan, gällande från 1 januari 2026. Revideringen innebär en större omarbetning av dokumentets struktur för att göra det lättare att hitta i för verksamheten. Tekniska förändringar inkluderar att diarieplanen flyttats, att kolumner som bara kansliet behöver tagits bort, och att hänvisningar till gallringsreglerna uppdaterats. En viktig saklig förändring är att upphandlingar och avtal för nämndens räkning, som tidigare legat under centrala inköp på kommunstyrelseförvaltningen, nu arkiveras i barn- och utbildningsnämndens eget arkiv från 1 januari 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Internt administrativt beslut. Det påverkar i första hand hur förvaltningens egna dokument registreras och sparas, men har viss betydelse för insynen – avtal som rör skolan arkiveras nu hos nämnden och kan begäras ut därifrån.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 23 – Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av och godkände en löpande redovisning av ärenden där skolpliktiga barn saknar skolplacering i Luleå. Per den 15 januari 2026 finns 18 pågående ärenden, varav sju flickor och elva pojkar. Orosanmälningar till socialtjänsten är gjorda i samtliga ärenden. Sedan januariredovisningen har inga nya ärenden tillkommit. Fem ärenden har avslutats – två för att elever blivit utvisade, och tre för att elever lämnat Sverige på uppmaning av Migrationsverket för att hämta handlingar inför framtida uppehållstillståndsansökan. Från och med 2025 redovisas även nya frånvaroutredningar per månad; i december 2025 inleddes åtta sådana utredningar i kommunala grundskolor.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det finns alltjämt barn i Luleå som saknar en fungerande skolgång, trots att kommunen har skyldighet att se till att alla skolpliktiga barn får utbildning. Ärendena är komplexa och berör ofta barn med osäker uppehållsstatus.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 25 – Redovisning av delegationsbeslut 2026-02-18

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan föregående möte. Bland besluten finns bland annat ansökan om bidrag för Skapande skola, anpassningar av ljudmiljö vid Furuparkskolan och Örnässkolan, tillgänglighetsanpassning vid Mandaskolan, lokalanpassning vid Gnistans förskola, anställning av obehöriga lärare vid tre skolor, avslag på skolskjutsansökningar, beviljad utökad vistelsetid vid flera förskolor, återkallelse av förskoleplats vid Villa Kreativas och Brisens förskola, avslag på placering vid Midskogsskolan, och beslut om fritidshemsplacering av särskilda skäl vid Örnässkolan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att obehöriga lärare anställts vid tre skolor bekräftar den nationella bilden av lärarbrist. Avslag på skolskjuts vid fem tillfällen kan betyda att enskilda barn får längre eller mer komplicerade resvägar till skolan.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(9 punkter)

§ 12 – Ordföranden informerar

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om ett informationsmöte som hölls den 17 februari 2026 på Östra Skolan, rörande att Språknoden planeras flytta dit under hösten 2026. Ingen diskussion eller omröstning redovisas.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har ett barn som är inskrivet i Språknoden eller ska börja där, kan det bli en ny adress att hålla koll på inför hösten 2026.

§ 13 – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektör informerar

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningens direktör informerade nämnden om ett antal löpande frågor: kommande planeringsdagar för nämnden, en gemensam föreläsning med arbetsmarknads- och gymnasienämnden om skolans demokratiuppdrag, en totalförsvarsövning som förvaltningsledningen genomförde den 3 februari, pågående arbete med utvecklingsmedel för innovationer 2026, samt att det just nu pågår 48 utvecklingsarbeten inom förskolan och grundskolan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Informationen ger en bild av att förvaltningen arbetar aktivt med skolutveckling och beredskap, men inga konkreta beslut fattades som direkt påverkar barnfamiljer.

§ 16 – Information avseende fördelning av budget 2026

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen presenterade hur budgeten för 2026 fördelas inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Redovisningen täckte nämndens totala budget, ramförändringar från 2025 till 2026, förskolans intäkter och kostnader, grundskolans budget samt Resurscentrums budget. Inga siffror redovisas i protokolltexten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Budgetfördelningen styr hur mycket pengar som faktiskt går till förskola, grundskola och stöd för barn med särskilda behov. Utan att ta del av presentationen går det inte att säga om resurserna räcker eller om det görs prioriteringar som drabbar barn och personal.

§ 24 – Redovisning av meddelanden 2026-02-18

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick ta del av en rad inkomna meddelanden. Bland dessa märks att Skolinspektionen avslutat sin granskning av Bergskolan 7–9 efter att tillräckliga åtgärder vidtagits. Skolinspektionen begär också yttranden gällande möjliga anmälningar till Lärarnas ansvarsnämnd kopplade till Råneskolan, Mandaskolan och Residensskolan. Förvaltningsrätten avslog ett överklagande om skolskjuts där en vårdnadshavare ville ha taxi i stället för buss. Polisanmälningar finns gällande stöld av skoldatorer vid Residensskolan, försök till skadegörelse vid Hertsöskolan 4–9, och skadegörelse vid Bergskolan och Midskogsskolan. Jordbruksverket har betalat ut 739 541 kronor i skolmjölksstöd. Dessutom redovisas två personuppgiftsincidenter: en där en förälders skol-iPad var synkroniserad med en lärares telefon inklusive ett bedömnings-SMS, och en där ett sekretessbelagt regiondokument om ett barn råkat hamna hos fel person. Klagomål mot utbildningen vid flera skolor redovisas också.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är oroande att stölder och skadegörelse sker vid flera skolor, och att Skolinspektionen begär yttranden om möjliga anmälningar mot lärare vid tre skolor. Personuppgiftsincidenterna visar på brister i rutinerna kring hantering av känslig information om barn.

§ 26 – Information avseende Kulturgarantin

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade hur Kulturgarantin fungerade under det gångna läsåret. Totalt genomfördes 26 olika kulturupplevelser vid 200 tillfällen, med aktiviteter inom konst, musik, teater, slöjd, dans, film och kulturarv. Drygt 12 300 barn och elever deltog. Frånvaron av klasser och grupper var bara 5,7 procent. Bland föreställningarna nämns bland annat en föreställning av Norrbottensteatern och ett författarsamtal för fjärdeklassare. Förvaltningen redovisade även pedagogers utvärdering och ekonomi, och lyfte ett önskemål om fortbildning för pedagoger inom konst och kultur.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kulturgarantin verkar fungera väl och nå nästan alla barn i förskola och grundskola med kulturupplevelser. Det är ett positivt inslag för barn som annars kanske inte kommer i kontakt med teater, konst eller musik.

§ 27 – Information avseende lokalbehov

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om att den anpassade grundskolan på Tunaskolan är trångbodd i väntan på planerade nybyggnationer. Elevantalet vid Tunaskolan har ökat, och förvaltningen ser nu över möjligheten att tillfälligt flytta elever i årskurs 7–9, cirka 30 stycken, till Porsöskolan. Förvaltningen planerar att återkomma med ett färdigt förslag till nämnden i mars.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Elever i den anpassade grundskolan på Tunaskolan riskerar att behöva byta lokaler tillfälligt på grund av trångboddhet. Det kan påverka trygghet och kontinuitet för barn som ofta är extra beroende av stabila miljöer.

§ 28 – Information avseende skolsocialt team

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade hur det skolsociala teamet arbetar med att motverka problematisk skolfrånvaro. Teamet är en stödfunktion som samordnar insatser från skola och socialtjänst för barn som har svårt att vara i skolan. Under hösten 2025 gjordes flera förändringar i arbetssättet: teamet möter nu upp rektor i inledningen av varje insats, har förlängt insatstiden för noggrannare kartläggning, och lagt till ett avslutande professionsmöte samt ett uppföljningsmöte efter insatsen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Problematisk skolfrånvaro är ett växande nationellt problem, och Luleå arbetar aktivt med det. Om du har ett barn som undviker skolan kan det skolsociala teamet vara en väg in för stöd – och de verkar ha förbättrat sina arbetsmetoder.

§ 29 – Information avseende säkerhetsarbetet

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet om information avseende säkerhetsarbetet togs bort från dagordningen och behandlades inte vid mötet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Oklart – ämnet säkerhetsarbete i skolan är viktigt och det är anmärkningsvärt att punkten utgick utan förklaring.

§ 30 – Information avseende Avans förskola

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen lämnade en oroande lägesbeskrivning av Avans förskola i byn Avan. Förskolan har 17 platser men idag bara 12 inskrivna barn. Hösten 2026 beräknas bara 7 av 17 platser vara fyllda, eftersom fyra barn börjar grundskolan, ett barn sökt plats annanstans och inga nya barn köat inför hösten. Prognoserna fram till 2034 visar stabilt låga barntal i området. Förvaltningen bedömer att det är svårt att driva pedagogisk verksamhet av god kvalitet med så få barn, och att läroplanen riskerar att inte uppfyllas. Förskolan har också haft problem med hög personalfrånvaro, vikarier och dålig kontinuitet, vilket lett till klagomål om bemötande och kommunikation. Arbetsmiljön har varit utmanande, och en ställföreträdande rektor har rekryterats för perioden december 2025 till mars 2026 för att stötta verksamheten dagligen. Ekonomiskt redovisade förskolan underskott 2024 och 2025, och prognosen för 2026 pekar på ett ytterligare underskott på nära 1 miljon kronor. Det behövs i snitt 17 heltidsplacerade barn för att täcka kostnaderna, men trots ett lägre barnantal kan personalen inte minska under tre. Även Bälinge förskola, 8 kilometer bort, märker av färre barn och väntas ha 9 lediga platser hösten 2026. Grannkommunen Bodens förskola i Unbyn, 4 kilometer från Avan, öppnar en ny förskola hösten 2026 med 34 platser men bedöms ha fler platser än barn. Förvaltningen pekar på behovet av extra ekonomiska medel och utreder möjligheten att ändra driftsform till pedagogisk omsorg, vilket har lägre lagkrav. Förvaltningen återkommer med konkreta förslag till nämnden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn och familjer i Avan riskerar att se sin förskola förändras drastiskt eller läggas ned. En omvandling till pedagogisk omsorg innebär lägre pedagogiska krav och potentiellt sämre utbildningsmässigt innehåll. Det är ett tydligt exempel på hur glesbygdsförskolans ekonomiska modell, där varje barn genererar pengar, slår hårt mot byar med minskande befolkning.