§ 73 – Remiss avseende Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37)

AI-genererad

Vad hände?

Regeringen har skickat ut en statlig utredning (SOU 2025:37) om skärpta villkor för friskolor på remiss. Utredningen föreslår begränsningar av vinstutdelning, förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer (till exempel vid nyetablering, ägarbyte eller kvalitetsbrister), krav på att fristående skolor ska redovisa varje skolenhet separat, och möjlighet för kommunen att kräva tillbaka skolpengen vid missbruk. Nämndens arbetsutskott hade redan ställt sig bakom ett remissvar den 28 maj 2025. Luleå kommun ställer sig i stort sett positiv till förslagen, med motiveringen att de skyddar elever och samhälle från oseriösa aktörer. Nämnden godkände remissvaret enhälligt och det skickas vidare till Utbildningsdepartementet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om de nationella förslagen blir lag innebär det att friskolorna i Luleå – och i hela landet – inte lika enkelt kan flytta pengar inom sin bolagskoncern. Det ska bli lättare att se hur skattemedel används i varje skola. För dig som är förälder till ett barn i en friskola innebär det ökad transparens och bättre skydd mot att skolan plötsligt läggs ned av ekonomiska skäl.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 74 – Remiss av promemorian Ett nationellt mobilförbud i de obligatoriska skolformerna och fritidshemmet (Ds 2025:9)

AI-genererad

Vad hände?

Regeringen föreslår ett nationellt mobilförbud i grundskolan och fritidshemmet, från förskoleklass till årskurs 9. Förbudet innebär att elevernas mobiltelefoner ska samlas in under hela skoldagen. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Luleå kommuns kommunala grundskolor har redan sedan hösten 2024 ett gemensamt mobilförbud, beslutat av alla rektorer tillsammans. Erfarenheterna beskrivs som positiva. Nämnden ställer sig bakom ett remissvar som stöder det nationella förslaget och betonar vikten av statsbidrag för engångskostnader som mobilskåp. Remissvaret skickas till Utbildningsdepartementet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

I Luleås kommunala skolor är mobilförbudet redan verklighet, så i praktiken innebär nationell lag ingen stor förändring lokalt. Förslaget ökar likvärdigheten – även elever i friskolor och andra kommuners skolor omfattas då av samma regler. Luleå vill att staten ska betala för mobilskåp, vilket vore en lättnad för kommunens budget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 75 – Tematisk kvalitetsgranskning Engelskspråkig undervisning – Luleå International School (LIS)

AI-genererad

Vad hände?

Skolinspektionen har granskat Luleå International School (LIS) med avseende på engelskspråkig undervisning i andra ämnen än språk. Granskningen visade brister inom två bedömningsområden: lärarna integrerar inte tillräckligt språk- och ämneskunskaper i undervisningen, och skolledningen säkerställer inte att undervisningen bygger på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Skolinspektionen krävde att skolan redovisade vilka förbättringsåtgärder som vidtagits. Nämnden godkände den redovisning av åtgärder som skolan tagit fram, och den skickas till Skolinspektionen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn går på Luleå International School och undervisas på engelska i exempelvis NO-ämnen eller samhällskunskap, har det funnits brister i hur lärarna kombinerat språklig och ämnesmässig träning. Skolan har nu genomfört åtgärder, men det återstår att se om dessa faktiskt förbättrar undervisningskvaliteten. Skolinspektionen har fortfarande sista ordet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 76 – Nämndinitiativ (L) om positiv uppmuntran

AI-genererad

Vad hände?

L ville att lärare ska ringa hem till föräldrar med positiv feedback om deras barn – inte bara när problem uppstår. Tanken är att stärka relationen mellan skola och hem, lyfta eleverna och skapa bättre förutsättningar för studiero. L betonade att det ska vara frivilligt och ske i mån av tid. Förvaltningen svarade att positiv förstärkning redan sker i stor utsträckning, och att skolans metodik inte bör styras politiskt. Arbetsutskottet hade rekommenderat att initiativet fick ställas men att det sedan skulle avslås. Nämnden följde den linjen och röstade mot L:s förslag.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen bedömer att lärarna redan arbetar med positiv förstärkning och att det inte behövs ett politiskt direktiv för att öka kontakten med hemmen. Det innebär att det inte blir någon ny rutin för positiva samtal hem, och att det är upp till varje lärare och skola att avgöra hur och när man kontaktar föräldrar med positiv feedback.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörKD· FörC· FörMP· FörL· Mot

§ 83 – Medborgardialoger samt förslag på struktur för förskolor

AI-genererad

Vad hände?

Antalet barn i förskoleålder minskar i Luleå. Enligt kommunens senaste befolkningsprognos från maj 2025 förväntas minskningen fortsätta fram till omkring 2032, då nivån beräknas återgå till dagens. Kommunen har i dag 51 förskolor med 3 564 platser, men beläggningsgraden sjunker i allt fler områden. Det är känt att industrietableringarna (de gröna industrisatsningarna som SSAB/Hybrit, LKAB m.fl.) kan föra med sig inflyttning på sikt, men det är osäkert när det slår igenom på barnantalet. Nämnden beslutade att genomföra medborgardialoger – samtal med föräldrar och andra berörda – i fyra utpekade områden där barnunderlaget redan är svagt och det finns tomma platser: Bergnäset (exklusive Sörbyarna), Centrum, Sunderbyn och Örnäset (exklusive Kronan). Efter dialogerna ska förvaltningen återkomma med ett konkret beslutsförslag om en ny förskolestruktur som ska börja gälla från läsårsstart 2026/2027. Det förslaget ska också innehålla en barnkonsekvensanalys. Beslutet fattades enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har ett litet barn och bor i Bergnäset, Centrum, Sunderbyn eller Örnäset kan din förskola komma att stängas eller slås samman med en annan inför läsåret 2026/2027. Kommunen motiverar detta med att det finns för många tomma platser och att det kostar pengar att hålla förskolor öppna med för få barn. Att industrietableringarna kan ge fler barn på sikt vägs in, men bedöms inte som ett skäl att vänta med åtgärder. Det är positivt att medborgardialoger genomförs och att en barnkonsekvensanalys krävs, men det slutliga beslutet om nedläggningar eller omstruktureringar fattas av nämnden efter dialogerna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(8 punkter)

§ 71 – Ordföranden informerar

AI-genererad

Vad hände?

Nämndens ordförande delade med sig av information om skolbesök under våren 2025, ett besök vid nybyggnationen av Hertsöskolan, samt kommande skolpolitisk konferens den 26–27 augusti 2025. Ingen omröstning hölls.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är löpande information om nämndens arbete och ger dig som luleåbo en inblick i att politikerna aktivt besöker skolorna. I sig inga direkta konsekvenser.

§ 72 – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningsledningen informerade nämnden om en rad aktuella frågor: utmaningar kopplade till demografiförändringar (färre barn i Luleå), pågående uppdrag att hitta en lokal i centrum för Kulturskolan, hur anpassad grundskola ser över gruppindelningar och lokalutnyttjande, lokaliseringen av Språknoden, regler och interndebitering för idrottslokaler, en tillfällig paus i inköp av arbetskläder under 2025, en gemensam kompetensutvecklingsdag för all grundskolepersonal den 14 augusti 2025, förskolans arbetsmiljöarbete samt ny lagstiftning och ändrade läroplaner för ökad skolsäkerhet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Demografifrågan är den tyngsta punkten: kommunen har färre barn och det påverkar resurserna till förskola och skola framöver. Kulturskolan saknar ännu en fast lokal i centrum. Att inköpen av arbetskläder pausas är ett litet tecken på en ekonomi under press.

§ 77 – Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade sin löpande bevakning av att alla skolpliktiga barn i Luleå har en skolplacering. Per den 6 maj 2025 fanns 12 aktiva ärenden – sex flickor och sex pojkar – där barn folkbokförda i Luleå saknade skolplacering. I tio av fallen hade skola eller vårdnadshavare meddelat om utflytt eller utvandring. I två ärenden hade varken skola eller vårdnadshavare hört av sig, och Skatteverket samt Försäkringskassan hade underrättats. Det hade dessutom inkommit 10 anmälningar om elever som inte fullgjorde skolplikten. Från och med 2025 redovisas även alla påbörjade frånvaroutredningar regelbundet till nämnden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen håller koll på att inga barn faller utanför skolsystemet. De allra flesta av de 12 aktiva ärendena har en känd förklaring. Den utökade redovisningen av frånvaroutredningar är ett steg mot bättre insyn i hur många elever som riskerar att inte fullfölja sin skolgång.

§ 78 – Redovisning av meddelanden 2025-06-11

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av ett antal inkomna meddelanden: Skolverket beviljar statsbidrag för skolsociala team 2025. Skolinspektionen har genomfört en planerad kvalitetsgranskning av Bergskolan 7–9 och åtgärder ska redovisas hösten 2025. Kulturrådet beviljar utvecklingsbidrag till musik- och kulturskolan med 322 100 kronor (av sökta 990 000). Skolväsendets överklagandenämnd avslog en begäran om uppskjuten skolplikt och ärendet gick vidare till rättsinstans. Polisen har anmält ett försök till mordbrand vid Hertsöskolan samt skadegörelse och olaga intrång vid Furuparkskolan. Kommunrevisionen har slutfört sin grundläggande granskning av nämnden utan anmärkningar. Det har inkommit klagomål mot Snömannens förskola (renovering, förstorade barngrupper, personal som slutar) och mot Måttsunds förskola (bemötande, kränkande behandling, trygghet). En personuppgiftsincident har avslutats – en fullmakt hade registrerats på fel barn, men Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) vidtog inga åtgärder.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är oroande att Kulturrådet beviljar knappt en tredjedel av det sökta bidraget till musik- och kulturskolan. Klagomålen mot Snömannens förskola om förstorade barngrupper är ett direkt välfärdsproblem – fler barn per pedagog påverkar kvaliteten. Händelserna vid Hertsöskolan och Furuparkskolan är allvarliga ur ett trygghetsperspektiv.

§ 79 – Redovisning av delegationsbeslut 2025-06-11

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan förra mötet. Dessa inkluderade bland annat: anställning av obehöriga lärare vid ett flertal skolor (Residensskolan, Örnässkolan, Hertsöskolan, Tallkronanskolan, Flerspråkscentrum, Tunaskolan), ett stort antal avslag på ansökningar om skolskjuts för elever som valt annan skola än närmaste, beslut om lokalanpassningar vid Snömannens förskola och Midskogsskolan, beslut om placering av barn vid skolenhet, utökade vistelsetider vid förskolor samt mottagande av elever från andra kommuner.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är anmärkningsvärt att kommunen behöver anställa ett stort antal obehöriga lärare. Det är ett tecken på lärarbrist som påverkar undervisningens kvalitet. De många avslagen på skolskjuts visar att om du väljer en annan skola än den närmaste, betalar du i regel transporten själv.

§ 80 – Information avseende uppföljning av avveckling av kamerabevakning på Björkskataskolan

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen presenterade en utvärdering av kamerabevakningen på Björkskataskolan, som funnits sedan vårterminen 2023. Resultaten visar att kostnaderna för skadegörelse sjönk från omkring 300 000 kronor per termin (hösten 2022) till 60 000 kronor efter att kamerorna installerats. Tryggheten upplevs som högre i de utrymmen där kameror finns, men skadegörelsen har ökat på ställen utan kameror, som toaletter. En enkät visar att majoriteten av elever, vårdnadshavare och personal vill behålla kamerabevakningen. Förvaltningen bedömer att en avveckling av kamerorna riskerar att öka skadegörelsen och otryggheten. Nämnden noterade informationen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn går på Björkskataskolan visar utvärderingen att kamerorna upplevs som en trygghetsfaktor. Frågan om hur länge och i vilken utsträckning kamerabevakning ska användas i kommunala skolor har dock principiella dimensioner som bör diskuteras öppet.

§ 81 – Information avseende grundskolans arbete med HBTQIA+

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om hur grundskolan arbetar med HBTQIA+-frågor. Ett konkret exempel lyftes från en åttondeklass, där elever under tre lektioner arbetat med bakgrund och begrepp, normer, en inkluderande skola och civilkurage. Nämnden noterade informationen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunens grundskolor arbetar aktivt med att skapa inkluderande miljöer för alla elever, oavsett könsidentitet eller sexuell läggning. Det är ett konkret exempel på det värdegrundsarbete som skollagen kräver.

§ 82 – Information avseende status på byggprojekt – Tunaskolan

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade läget för om- och tillbyggnaden av Tunaskolan. Projekteringen pågår och förväntas vara klar under sommaren 2025 (datumet "2025-06-31" i protokollet är ett skrivfel – juni har 30 dagar). Byggstart planeras till fjärde kvartalet 2025 och elever beräknas kunna flytta in hösten 2027. En del av utemiljön har tidigarelagts till etapp 1. En multiarena är beställd och ska vara klar under sommaren 2025. Parkering på Tunavallen med 51 platser är beställd och byggs sommar/höst 2025.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn på eller i närheten av Tunaskolan innebär det att skolan byggs om och förbättras, med inflyttning planerad till hösten 2027. Det är en långsiktig investering i skollokalerna i det området.