§ 46 Ordföranden informerar

AI-genererad

Vad hände?

Nämndens ordförande informerade om två saker: ett ordförandebeslut om att kommunen valt att inte svara på en viss remiss, samt information om konferensen Aktuell Skolpolitik som hålls i Umeå i augusti 2025.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ingen direkt påverkan för luleåbor – detta är en intern informationspunkt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 47 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningschefen informerade nämnden om flera aktuella frågor: en arbetsmiljöenkät i förskolan som görs i samverkan med facket, att en ansökan om externa projektmedel via Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) avslagits, att Erasmus-projektet med jobbskuggning och elevutbyte pågår, att en Resursskola planeras starta till hösten, samt att det finns behov av att revidera planen för Bergnäsets skolområde.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att ansökan om externa medel via SPSM avslagits innebär att resurser för elever i behov av särskilt stöd uteblir – kommunen får klara sig utan de pengarna. Resursskolans planerade start till hösten kan vara positivt för elever som behöver en alternativ skolmiljö.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 48 Månadsrapport januari–mars

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade ekonomin för perioden januari–mars 2025. Inga detaljerade siffror redovisas i protokolltexten, men rapporten lades till handlingarna utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Utan tillgång till de faktiska siffrorna är det svårt att bedöma läget. En ekonomisk månadsrapport för skola och förskola är alltid relevant för hur väl verksamheten fungerar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 49 Konsekvenser av budgetförutsättningar 2026–2028

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog en konsekvensbeskrivning av de föreslagna budgetförutsättningarna för 2026–2028 och skickade den vidare till kommunledningsförvaltningen som underlag inför kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni. Beskrivningen är alarmerande: nämnden konstaterar att de inte kan klara sig inom de tilldelade ramarna utan att det direkt drabbar barn och elever. Det handlar om tre samverkande problem. För det första räknas kommunbidraget ned på grund av att antalet barn och elever minskar i kommunen, enligt en demografisk modell. Minskningen beräknas till 19,5 miljoner kronor för förskolan och 2,6 miljoner för grundskolan år 2026. Problemet är att förskolan inte kan ställa om sin verksamhet i motsvarande takt – hyreskostnaderna finns kvar även om man stänger förskolor tillfälligt. För det andra genomförs den stora omstruktureringen av skolor i Luleå parallellt med detta. Kostnader för nya lokaler, hyror, flytt och etableringskostnader beräknas till 24,5 miljoner kronor 2026 och 29,3 miljoner kronor 2027. Det rör sig om kostnader kopplade till bland annat Hertsöskolan, Gammelstadsskolan, Örnen i centrum, Tunaskolan och Stadsöskolan. Det totala behovet som inte kan hanteras inom ordinarie budget beräknas till hela 46,7 miljoner kronor 2026, 52,3 miljoner 2027 och 39,3 miljoner 2028. Nämnden skriver att alla pågående kostnadsdrivande utvecklingsprojekt som kan pausas måste pausas.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här är ett av de mer allvarliga ärendena under mötet. Nämnden slår fast att man inte kan klara sina åtaganden utan antingen kraftiga strukturåtgärder eller tillskott av pengar. Om inga tillskott ges måste förskola och skola spara – och sparandet riskerar att gå ut över barn- och elevpengen, det vill säga den summa som faktiskt följer varje barn in i förskolan eller varje elev in i skolan. Det handlar med andra ord om färre vuxna per barn i förskolan och sämre resurser per elev i skolan. Beslutet är nu ett underlag inför kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni – det är då det avgörs hur mycket pengar nämnden faktiskt får.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 50 Revidering av riktlinjer för skolskjuts

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde reviderade riktlinjer för skolskjuts i Luleå kommun. De gamla riktlinjerna antogs 2021. De nya riktlinjerna är tydligare och mer heltäckande, och de har delats upp i två separata dokument: ett för skolskjuts (förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola) och ett för elevresor (gymnasieskola – behandlas separat). Tre konkreta nyheter finns i de reviderade riktlinjerna. Elever som är folkbokförda på en ö i Luleå kommun utan bro- eller färjeförbindelse ska i första hand åka med reguljär båttrafik. Om det saknas ska vårdnadshavare istället erbjudas ersättning för att skjutsa barnet till närmaste hållplats eller uppsamlingsplats på fastlandet. Riktlinjerna klargör nu också att restiden för en elev inte får överstiga 100 minuter, och att skolan ska erbjuda lämplig plats för barn som behöver vänta innan eller efter skoldagen. Slutligen tydliggörs möjligheten till självskjuts: om den ordinarie skolskjutsen inte fungerar för en familj och inga andra alternativ finns, kan vårdnadshavaren ta över ansvaret för transporten mot kontant ersättning enligt Skatteverkets schablonbelopp per mil. Ersättningen gäller per familj, inte per barn. Elever med bevilgat LSS-beslut kan ha med sig nödvändig stödperson på skolskjutsen, men stödpersonens kostnader bekostas inte av skolskjutsen. Paragrafen förklarades omedelbart justerad, vilket innebär att beslutet gäller direkt utan att vänta på protokollets justering.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn som åker skolskjuts – eller bor på en ö – är detta direkt relevant. Familjer som har problem med den beviljade skolskjutsen kan nu officiellt erbjudas att köra sina barn själva mot ersättning. Taket på 100 minuters restid är en ny garanti. Det är positivt att riktlinjerna tydliggjorts, men det är värt att notera att kommunen inte kör skolskjutsen i egen regi – den är upphandlad, och samordning prioriteras, vilket kan leda till väntetider.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 51 Arkivtillsyn 2025

AI-genererad

Vad hände?

Stadsarkivet genomför regelbundet tillsyn av hur kommunens nämnder hanterar sina handlingar och arkiv. Nämnden tog emot rapporten från 2025 års tillsyn och antog förvaltningens yttrande som sitt eget svar till stadsarkivet. Tillsynen visade att nämnden gjort betydande framsteg sedan förra tillsynen. Den enda återstående rekommendationen är att skapa rutiner för att samla in och leverera foton och filmer från verksamheterna till stadsarkivet. Förvaltningen åtar sig att skapa sådana rutiner under 2025. Från och med nu sker tillsyn vartannat år; nästa är 2027.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Detta är i första hand ett administrativt ärende. Att kommunen sköter sitt arkiv rätt har betydelse för insyn och offentlighet på sikt – men det är ingen omedelbar fråga för luleåbor i allmänhet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 52 Remiss från Utbildningsdepartementet – Förstärkningsundervisning i skolan (SOU 2024:94)

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog Luleå kommuns remissvar till det statliga betänkandet om förstärkningsundervisning i skolan (SOU 2024:94). Utredningen konstaterar att var sjunde elev lämnar grundskolan utan behörighet till gymnasiets nationella program. Förslaget innebär att en treårig försöksverksamhet ska ge dessa elever mer obligatorisk undervisningstid med behöriga lärare – bland annat halvklassundervisning och urval i vissa eller alla årskurser. Luleå kommuns svar är i huvudsak positivt. Kommunen välkomnar idén med en försöksverksamhet innan man gör en stor permanent förändring, och ser det som bra att olika modeller kan testas och jämföras i en svensk skolkontext. Kommunen lyfter också att utredningen tar hänsyn till andra pågående utredningar för att försäkra att reformerna hänger ihop.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om försöksverksamheten genomförs och Luleå deltar kan det innebära att fler elever som riskerar att inte bli behöriga till gymnasiet får mer stöd och undervisningstid. Det är en fråga som direkt rör barn som annars riskerar att hamna utanför.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 53 Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen redovisade läget för barn i skolpliktig ålder som saknar skolplacering i Luleå. Per den 12 mars 2025 finns 13 pågående ärenden, varav 2 är nya. Det rör sig om sammanlagt 7 flickor och 6 pojkar. I 8 av fallen har skolan meddelat utflytt eller utvandring, i 2 fall har vårdnadshavarna själva meddelat det, och i 3 fall har varken skola eller vårdnadshavare hört av sig. I de sista fallen underrättas Skatteverket och Försäkringskassan. Från och med 2025 redovisas alla nya frånvaroutredningar löpande till nämnden, uppdelat på skola, årskurs och kön.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är positivt att kommunen bevakar att alla barn i skolpliktig ålder faktiskt går i skolan. De tre ärenden där ingen – varken skola eller vårdnadshavare – hört av sig är de allvarligaste och bör följas upp noggrant.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 55 Redovisning av delegationsbeslut 2025-04-15

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan förra mötet. Det rör sig om en lång rad beslut, bland annat lokalanpassningar vid Ersnäs förskola, Borgmästarskolan, Persö förskola, Mariebergsskolan och Östra skolan, anställning av obehöriga lärare vid sex skolor och en förskola, beslut om skolskjuts (inklusive avslag på ansökningar), återkallelse av förskoleplaceringar, beslut om utökad vistelsetid i förskola, mottagande av elever, samt beslut om uppskjuten skolplikt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Anställning av obehöriga lärare vid sex skolor är värt att notera – det är en indikation på svårigheter att rekrytera behöriga lärare, vilket påverkar undervisningskvaliteten för eleverna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 56 Information avseende internationalisering i förskolan

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen informerade om det internationella arbetet i Luleås förskolor, särskilt kopplat till EU:s Erasmus+-program. Redovisningen gällde budget, aktiviteter och deltagande under 2024 och 2025, samt reflektioner från deltagare och hur nya arbetssätt spridits.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Erasmus+ ger förskollärare möjlighet att ta del av erfarenheter från andra länder, vilket på sikt kan stärka kvaliteten i förskolan. Det är positivt att detta sker med externa medel.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 57 Information avseende utemiljön på Luleå International School

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen och infrastruktur- och serviceförvaltningen informerade gemensamt om utemiljön vid Luleå International School, som är förlagd till kvarteret Örnen i centrala Luleå. Redovisningen gällde vilka ytor som kan utvecklas på tomten samt trafiksituationen på Residensgatan utanför skolan och planerade åtgärder för att förbättra den.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå International School är en relativt ny skola i centrala stan, och trafiksituationen utanför skolan berör direkt de barn som går där och deras familjer. Det är positivt att åtgärder planeras.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(1 punkt)

§ 54 Redovisning av meddelanden 2025-04-15

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av en rad inkomna meddelanden sedan förra mötet. Bland dem märks Skolverkets beslut om statsbidrag för papperslösa barn och barn utan omsorg på obekväm arbetstid, ett beslut om uppskjuten skolplikt som ändrats efter överklagan, en pågående överklagan till Förvaltningsrätten om tidigare mottagande i förskoleklass, samt kommunstyrelsens beslut att tilldela Luleåförslaget "Reflex på skoldatorväska" 68 000 kronor. Det redovisas också flera klagomål från skolor, bland annat kring kränkande behandling vid Mariebergskolan, Midskogsskolan, Östra skolan och Ängskolan, samt klagomål på skolmaten vid Avanskolan. En personuppgiftsincident redovisades också: en lärare skickade av misstag ett meddelande via Unikum med information om en enskild elevs prov och resultat till hela klassens vårdnadshavare.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är anmärkningsvärt att det finns ett flertal klagomål om kränkande behandling vid olika skolor under en relativt kort tidsperiod. Det tyder på att trygghetsarbetet i skolan behöver förstärkas. Personuppgiftsincidenten – att elevuppgifter spreds till fel mottagare – är allvarlig även om förvaltningen bedömer risken som låg.