Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 134 Ordföranden informerar
- § 135 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
- § 136 Månadsrapport januari–oktober 2024
- § 137 Kvalitetsrapport 2024 – förskolan
- § 138 Barn- och utbildningsnämndens internbudget 2025
- § 139 Kvalitetsrapport 2024 – grundskolan
- § 140 Regelbunden tillsyn av Innovita förskolan
- § 141 Regelbunden tillsyn av Silverskattens förskola
- § 142 Revidering av delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden
- § 143–147 Ansökan om varaktig vistelse utomlands (fem ärenden)
- § 148 Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning
Övrig information (5 punkter)
- § 149 Redovisning av meddelanden 2024-11-20
- § 150 Redovisning av delegationsbeslut 2024-11-20
- § 151 Information avseende uppföljning av övergripande plan – Stöd för barn och elever i behov av särskilt stöd
- § 152 Information avseende ofrivillig gallring av nationella prov i grundskolan 2024
- § 153 Information avseende dataskyddsombuds granskning av barn- och utbildningsnämnden
§ 134 Ordföranden informerar
AI-genereradVad hände?
Nämndens ordförande informerade om att presidiet (ordförande och vice ordförande) ska träffa kommunens revisorer nästkommande vecka. Ingen substansdiskussion redovisas.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan för luleåbor. Revisorerna granskar löpande nämndens arbete, vilket på sikt kan bidra till bättre insyn i hur skola och förskola styrs.
Hur röstade partierna?
§ 135 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om tre saker: Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Luleås kommunala förskolor den 13 november, det pågående arbetet med att stärka internationaliseringen i förskolan, samt att den första gruppen förskolemedarbetare examinerades från en yrkesutbildning till barnskötare som genomförts på betald arbetstid.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att kommunen utbildar befintliga medarbetare till barnskötare på arbetstid är en satsning som kan höja kvaliteten i förskolan utan att behöva rekrytera utifrån. Skolinspektionens granskning kan leda till förbättringar om brister hittas.
Hur röstade partierna?
§ 136 Månadsrapport januari–oktober 2024
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen redovisade den ekonomiska månadsrapporten för perioden januari–oktober 2024. Rapporten noterades utan beslut om åtgärder.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Utan tillgång till rapportens detaljer är det svårt att säga exakt hur ekonomin ser ut. Men i ljuset av att 2025 års budget innebär stramare ramar (se § 138) är det relevant att följa den löpande ekonomiska utvecklingen.
Hur röstade partierna?
§ 137 Kvalitetsrapport 2024 – förskolan
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände årets kvalitetsrapport för förskolans verksamhet. Rapporten täcker alla 52 kommunala förskolor och deras stödfunktioner. Inför 2025 prioriterar förskolan tre utvecklingsområden: lärmiljöer, språkutveckling och ledning och styrning. Arbetsutskottet hade skjutit upp beslutet till detta möte.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rapporten styr vad förskolan ska satsa på under 2025. Att barnhälsa lyfts fram inom lärmiljöer och att fler psykologer ska stödja förskolorna är positivt för barn med särskilda behov. Satsningen på 10 000 fler barnböcker i förskolornas bibliotek finansieras med statsbidrag och kostar inte kommunen extra.
Hur röstade partierna?
§ 138 Barn- och utbildningsnämndens internbudget 2025
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände sin interna budgetfördelning för 2025, totalt 1 836 miljoner kronor. Budgeten gäller under förutsättning att kommunfullmäktige i december 2024 fattar beslut om de föreslagna kommunbidraget. Bakgrunden är komplex. Kommunfullmäktige beslutade tidigare om ett extra tillskott på 18,7 miljoner kronor till nämnden för 2025 – varav 13 miljoner för generella kostnadsökningar och 5,7 miljoner för fler lärare i grundskolan. Samtidigt avvecklas tillfälliga tillskott från 2024 som uppgick till 12,7 miljoner, och befolkningsmodellen visar att antalet barn och elever minskar, vilket drar bort ytterligare 12,6 miljoner (9,6 för förskola, 2,4 för grundskola). För att hålla balansen i budgeten får verksamheterna bara 80 procent av de medel som annars skulle gå till prisuppräkningar – en besparing på totalt 10,7 miljoner kronor. Undantaget är skolmaten som får full kompensation på 1,2 miljoner för att täcka höjda livsmedelspriser. Statsbidrag har möjliggjort omfördelningar. Pengarna fördelas så: förvaltningsstöd 140 miljoner (8 procent), Resurscentrum 225 miljoner (12 procent), förskola 493 miljoner (27 procent) och grundskola 978 miljoner (53 procent). En resursskola för elever i årskurs 7–9 startar till höstterminen 2025 i Sunderbyn, med en satsning på 4,5 miljoner kronor per helår. Den internationella grundskolan som startade höstterminen 2024 med cirka 50 elever får 1,5 miljoner per helår. En ny psykologtjänst läggs till i elevhälsan för förskolan. Grundskolan ska under 2025 ha 5,7 miljoner för att kunna anställa ungefär 15 fler lärare. Under mötet justerades siffran från 1 834 till 1 836 miljoner kronor samt grundskolans andel från 976 till 978 miljoner, baserat på förtydliganden från förvaltningen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Budgeten är i balans, men det är en ansträngd balans. Att verksamheterna bara får 80 procent av kompensationen för prishöjningar innebär att skola och förskola i praktiken får lite mindre att röra sig med per barn och elev nästa år, även om inga direkta nedskärningar beslutas. Fallande barntal drar ned budgeten automatiskt, och om trenden fortsätter kan det krävas strukturella åtgärder – som skolnedläggningar eller sammanslagningar. Resursskolan och fler lärare är positiva nyheter för elever med störst behov.
Hur röstade partierna?
§ 139 Kvalitetsrapport 2024 – grundskolan
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände kvalitetsrapporten för grundskolan, som täcker läsåret 2023–24 och inkluderar förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola och fritidshem. Rapporten identifierar tre prioriterade utvecklingsområden inför kommande läsår: tillgängliga lärmiljöer, undervisningskvalitet samt styrning och ledning. Arbetsutskottet hade skjutit upp beslutet till detta möte.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rapporten styr hur grundskolan planerar sin verksamhet. Att "tillgängliga lärmiljöer" är ett prioriterat område är positivt för elever i behov av stöd. Det är dock inte säkert att prioriteringarna leder till mer resurser – de kan lika gärna handla om att arbeta annorlunda med befintliga medel.
Hur röstade partierna?
§ 140 Regelbunden tillsyn av Innovita förskolan
AI-genereradVad hände?
Nämnden – som är tillsynsmyndighet för fristående förskolor i Luleå – godkände resultatet av en regelbunden tillsyn av Innovita förskola på Björkskatan. Tillsynen inkluderade dokumentgranskning, besök och intervjuer med huvudman, rektor, biträdande rektor, förskollärare och vårdnadshavare. Bedömningen är att förskolan uppfyller kraven i lagstiftning, läroplan och kommunala beslut. Inga åtgärder föreslogs.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Barn på Innovita förskola på Björkskatan kan fortsätta gå där med kommunens godkännande. Förskolan bedöms hålla tillräcklig kvalitet.
Hur röstade partierna?
§ 141 Regelbunden tillsyn av Silverskattens förskola
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände resultatet av en regelbunden tillsyn av Silverskattens förskola i Råneå, en tvåavdelningsförskola. Tillsynen inkluderade granskning av dokument, besök och intervjuer. Förskolan bedöms uppfylla kraven i lag, läroplan och kommunala beslut. Inga åtgärder föreslogs.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Barn i Råneå som går på Silverskattens förskola kan fortsätta göra det med kommunens godkännande. Förskolan håller tillräcklig kvalitet.
Hur röstade partierna?
§ 142 Revidering av delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde en reviderad delegationsordning, det vill säga det dokument som styr vilka beslut nämnden har delegerat till enskilda tjänstepersoner och chefer att fatta på egen hand. Ändringarna gjordes efter en allmän översyn. Detaljerna i vad som ändrades framgår av bilagan (BUF Hid: 2024.1958) men redovisas inte i protokolltexten.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En reviderad delegationsordning påverkar vem som har rätt att fatta vilka beslut inom skola och förskola. Det handlar om intern organisation, men kan indirekt påverka hur snabbt och av vem beslut om till exempel skolplacering eller stöd fattas.
Hur röstade partierna?
§ 143–147 Ansökan om varaktig vistelse utomlands (fem ärenden)
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade fem separata ansökningar om varaktig vistelse utomlands. När ett barn ska vistas utomlands längre än sex månader eller en termin kan vårdnadshavarna ansöka om att skolplikten tillfälligt ska upphöra. Detaljerna om respektive ärende framgår inte av de delar av protokollet som ingår i underlaget.
Vad betyder det för dig i Luleå?
För de familjer som berörs innebär ett godkänt beslut att barnet inte omfattas av skolplikten under utlandsvistelsen. Det är ett administrativt beslut utan politisk kontroversiell innebörd.
Hur röstade partierna?
§ 148 Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen redovisade statusen för de barn i Luleå som är folkbokförda i kommunen men saknar skolplacering. Per den 21 oktober 2024 pågick tio ärenden: sju flickor och tre pojkar. I sju av fallen hade skolan eller vårdnadshavare meddelat om utflyttning eller utvandring. I tre fall hade varken skola eller vårdnadshavare hört av sig – dessa ärenden är anmälda till Skatteverket och Försäkringskassan. Utöver detta finns fyra ärenden där skolplikten upphört på grund av varaktig vistelse utomlands (arbetsutskottet hade ursprungligen skrivit fem i sin version – detta korrigerades under mötet).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Tre barn i Luleå är folkbokförda men har okänd vistelseort och ingen skolplacering. Kommunen arbetar aktivt med att spåra dessa barn, vilket är viktigt för att säkerställa att alla barn får sin rätt till utbildning uppfylld.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 149 Redovisning av meddelanden 2024-11-20
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade en lång lista inkomna meddelanden, bland annat beslut om statsbidrag från Skolverket, uppföljningsbeslut från Skolinspektionen om kränkande behandling vid Borgmästarskolan och Ängskolan, domar från förvaltningsrätten i skolskjutsfrågor, polisanmälningar om stöld och skadegörelse vid skolor, och svar på klagomål mot ett antal förskolor och grundskolor.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Två skolor – Borgmästarskolan och Ängskolan – har fått uppföljningsbeslut från Skolinspektionen om kränkande behandling. Det signalerar att dessa skolor haft problem som myndigheterna har bevakat. Förvaltningsrätten avslog tre överklaganden av skolskjutsbeslut, vilket innebär att kommunens beslut stod sig.
§ 150 Redovisning av delegationsbeslut 2024-11-20
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan förra mötet. Det handlar om: mottagande av en donation från Meta (Facebook), tillstånd för deltagande i externa konferenser, lokalanpassningar vid Persöskolans fritids, Kläppens förskola och Sunderbyskolans matsal, anställning av åtta obehöriga lärare vid olika skolor, ett flertal avslag på skolskjutsansökningar, placering av elever i fritidshem av särskilda skäl, och mottagande av elever från andra kommuner.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att åtta obehöriga lärare anställdes under perioden speglar den nationella lärarbristen. Kommunen tar emot elever från bland annat Ronneby och ger plats på Residensskolan och Örnässkolan, vilket tillför interkommunala intäkter. Donationen från Meta noteras utan att detaljer om belopp eller ändamål redovisas.
§ 151 Information avseende uppföljning av övergripande plan – Stöd för barn och elever i behov av särskilt stöd
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om hur arbetet fortlöper med den övergripande planen för stöd till barn och elever i behov av särskilt stöd. Ingen substans redovisas i protokolltexten utöver att informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Hur kommunen lever upp till sin plan för elever med särskilda behov är en central välfärdsfråga. Utan tillgång till presentationsmaterialet går det inte att bedöma om arbetet går framåt eller om det finns brister.
§ 152 Information avseende ofrivillig gallring av nationella prov i grundskolan 2024
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om att nationella prov av misstag gallrats (raderats) under 2024. Inga detaljer om hur många prov eller vilka skolor som berörs framgår av protokolltexten.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om nationella prov gallrats felaktigt kan det påverka möjligheten att följa upp enskilda elevers resultat och kommunens samlade bild av kunskapsutvecklingen. Det kan också innebära problem med dokumentation och rättssäkerhet.
§ 153 Information avseende dataskyddsombuds granskning av barn- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om resultatet av dataskyddsombudets granskning av barn- och utbildningsnämnden. Inga detaljer om vad granskningen visade redovisas i protokolltexten.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Dataskyddsombudets granskning handlar om hur kommunen hanterar personuppgifter om barn och elever. Om brister hittades kan det påverka hur känslig information om barn skyddas.