Barn- och utbildningsnämnden 20 mars 2024

Vad hände?

Nämnden beslutade att flytta förskoleavdelningen Safiren – en specialavdelning för barn med flerfunktionsnedsättningar (till exempel intellektuell funktionsnedsättning i kombination med autism och/eller fysisk funktionsnedsättning) – från Kristallens förskola i Notviken till Strandens förskola på Porsön. Flytten ska ske från höstterminen 2024. Skälet är att de nuvarande lokalerna vid Kristallen är för små och inte funktionella. Safiren har i dag plats för 4–6 barn men lokalerna är trånga och saknar utrymme för hjälpmedel. Strandens förskola har rymligare och bättre anpassade lokaler, och flytten bedöms göra det möjligt att successivt ta emot fler barn i målgruppen. Personal och de barn som inte övergår till anpassad grundskola till hösten följer med vid flytten. Befintlig bemanning (fyra heltidspersonal) och budget klarar verksamhet för upp till sex barn, och upp till tre nya barn som väntar i kö kan tas emot från hösten 2024. En barnkonsekvensanalys har genomförts och pekar på att flytten är till barnens bästa. Alla berörda vårdnadshavare är positiva. En bieffekt är att 10–12 nya ordinarie förskoleplatser frigörs i Notvikenområdet. Arbetsutskottet hade redan föreslagit flytten den 6 mars 2024.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För de familjer som har barn med flerfunktionsnedsättningar innebär det bättre lokaler, fler platser och ett stärkt stöd. Köande familjer kan nu få plats från hösten 2024. Beslutet är ett steg i rätt riktning för ett område – stöd till barn med funktionsnedsättning – som ofta riskerar att komma i skymundan.

Vad hände?

Skolinspektionen har granskat Mandaskolan F–6 och lämnat sin bedömning inom fyra områden. Nämnden antog förvaltningens yttrande och redovisning av vidtagna förbättringsåtgärder som sitt eget, för att skicka till Skolinspektionen. Resultatet av granskningen i korthet: Undervisningen och arbetet med trygghet och studiero bedömdes hålla hög kvalitet – Skolinspektionen hade inga krav på förbättringsåtgärder inom dessa områden. Däremot identifierades två utvecklingsområden. Det ena gäller rektors ledarskap: tid som avsatts för kollegiala möten används i för liten utsträckning till pedagogiska diskussioner om planering och undervisning. Det andra gäller bedömning och betygssättning: rektorns analysarbete behöver utvidgas till att även inkludera eventuella avvikelser mellan lärares bedömning och betygssättning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn på Mandaskolan kan du vara trygg med att undervisningen och skolmiljön håller god kvalitet. Skolan behöver dock arbeta mer strukturerat med att säkra att betyg sätts lika oavsett vilken lärare som bedömer – en fråga om rättvis och likvärdig skola.

Vad hände?

Nämnden beslutade att godkänna att det gamla förvaltningshuset på Repslagargatan 6 i centrum ska byggas om och användas för gymnasieskola, anpassad gymnasieskola samt kök och matsal. Det rör sig om en del av kommunens pågående skolstrukturplanering för Centrum. Bakgrunden är att gymnasiet i Luleå förväntas växa kraftigt – från dagens cirka 2 400 elever till nära 3 100 elever år 2033 – och att nuvarande lokaler inte räcker. Förvaltningshuset föreslås inrymma el- och energiprogram, idrottsprogram, anpassad gymnasieskola samt ett nytt kök och en matsal med plats för 250 sittande och kapacitet att laga mat till 1 000 ytterligare elever. Omflyttningarna frigör i sin tur lokaler i befintliga kvarter för fler verksamheter. Beslutet innehöll också ett tillägg: innan eventuell utökning med grundskola för årskurserna F–3 ska trafiksituationen och utemiljön ses över. C, M, KD, L och SD ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning. De ansåg att beslutet om förvaltningshuset inte borde fattas innan kommunen också säkrat lösningar för grundskolan 7–9, den internationella skolan F–9 och kulturskolan. De pekade på att en eventuell placering av grundskolan i kvarteret Örnen ger problem med utomhusmiljö och trafiksituation, och att kulturskolan saknar förslag på ny placering. S och V ville däremot gå vidare med beslutet – med S tillägget om trafiköversyn inför eventuell grundskolutökning. Omröstning hölls: förslaget om att skicka tillbaka ärendet avslogs. Därefter röstade nämnden ja till förvaltningens förslag inklusive S:s tillägg. C, M, KD, L, SD och ytterligare en M-ledamot röstade mot det slutliga beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förvaltningshuset i centrum ska alltså bli gymnasieskola och matsal – det löser ett trängande problem för gymnasiet. Men frågan om var grundskolan 7–9, den internationella skolan och kulturskolan ska ta vägen är fortfarande olöst. Det är en politisk prioriteringsfråga som rör vilka elevgrupper som får moderna och ändamålsenliga lokaler – och nu har minoriteten i nämnden sagt tydligt att de anser att beslutet fattats för tidigt.

Vad hände?

Nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att revidera riktlinjen för skolskjuts så att den uttryckligen omfattar transport till och från anpassat fritidshem och ungdomsfritids. Fram tills den reviderade riktlinjen är på plats fortsätter transporten utan avbrott. Bakgrunden är att det under 2023 uppdagades att förvaltningen i strid mot de egna riktlinjerna under lång tid erbjudit transport till och från fritidshem för elever i anpassad skola. Juridisk utredning visade att en sådan transport inte har stöd i skollagen och kan strida mot kommunallagen (förbud mot att gynna enskild). Förvaltningens ursprungliga förslag var därför att inte revidera riktlinjerna – alltså att rätta till "felet" genom att sluta med transporten. Men arbetsutskottet och sedan hela nämnden valde i stället att ändra riktlinjerna för att behålla och formalisera transporten. Alla partier som yttrade sig – S, V, C, L, KD och SD – röstade för arbetsutskottets linje.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn med funktionsnedsättning i anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola fortsätter att få transport till och från fritidshem och ungdomsfritids. Det är en viktig praktisk förutsättning för att dessa barn ska kunna delta i fritidsverksamhet på lika villkor. Beslutet är välkommet ur ett rättighetsperspektiv – nämnden valde barnens behov framför den juridiska bekvämligheten att bara sluta med transporten.

Vad hände?

Liberalerna lade 2023 fram en motion om att Luleå kommun ska se över möjligheterna att använda narkotikahundar i förebyggande och återkommande syfte i kommunala skolor och lokaler. Kommunfullmäktige skickade motionen vidare för beredning. Nämnden sköt upp ärendet i december 2023 för att begära mer information om hur hundsök fungerar i praktiken och vad ett bifall skulle innebära för det förebyggande arbetet. Nu säger nämnden ja till motionen och rekommenderar kommunfullmäktige att göra detsamma. Förvaltningens bedömning är att narkotikasök med hund redan sker på flera grundskolor i samarbete med polisen, men att arbetet inte är likvärdigt över alla enheter. Motionen lyfts fram som ett sätt att systematisera och jämställa arbetet. Polismyndigheten ställer tre villkor: det ska finnas en policy/ordningsregler, elever ska aldrig vara närvarande vid söket, och det ska ske på skolledningens initiativ. Allt detta bedöms kunna uppfyllas från läsårsstart 2024/2025, bland annat genom uppdaterade regler för elevskåp.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om kommunfullmäktige senare säger ja kan narkotikasök med hund bli standard på kommunens högstadieskolor. Det sker utan att elever är närvarande och i förebyggande syfte. Frågan om integritet och skolmiljöns karaktär är politiskt laddad, men nämnden valde att stödja förslaget enhälligt.

Vad hände?

L lämnade 2023 in en motion om att utreda möjligheten att bygga en 7–9-skola i Antnäs, med argumentet att Luleå ska växa och att landsbygden naturligt följer med i den tillväxten. Motionen togs upp i nämnden i maj 2023 och fick ett nej – nämnden rekommenderade kommunfullmäktige att avslå den. Kommunfullmäktige skickade tillbaka ärendet för mer utredning i september 2023, med krav på att konsekvenserna för Bergnäsets högstadieskola skulle beskrivas. Nu, efter att nämnden i november 2023 tagit beslut om skolstruktur för Bergnäset (Bergskolan och Mandaskolan slås samman till ett samlat skolområde med skolor för F–3, 4–6 och 7–9), konstaterar förvaltningen att en separat skola i Antnäs skulle leda till negativa konsekvenser för Bergskolan: skolorna skulle bli för små (140–170 elever per skola), med problem att erbjuda alla moderna språk, hemkunskap, slöjd och en heltäckande elevhälsa. Ämneslärare skulle bli ensamma, rekryteringen skulle försvåras och den socioekonomiska mångfalden minska. S röstade för avslag på motionen, i linje med förvaltningens förslag. L, C, M, KD och SD ville bifalla motionen och låta utredningen göras, men förlorade omröstningen. Dessa partier protesterade skriftligt mot beslutet. Förvaltningen öppnar dock för att situationen kan förändras om Norrbotniabanan byggs och en station placeras i Antnäs.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn i Antnäs och omgivande byar fortsätter att gå på Bergskolan och behöver skolskjuts. Majoriteten i nämnden anser att en sammanhållen skola på Bergnäset är bättre för eleverna än två mindre skolor. En minoritet, inklusive L som lade motionen, ville undersöka möjligheten men fick inte gehör.

Vad hände?

Nämnden fattade ett beslut gällande ett enskilt ärende om skolplikt och rätt till utbildning för en specifik elev. Detaljerna om den enskilda eleven är sekretessbelagda och framgår inte av det offentliga protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen fullgör sitt uppdrag att säkra att barn i skolpliktig ålder faktiskt går i skolan.

Vad hände?

En ledamot från Miljöpartiet avsade sig i februari 2024 sitt uppdrag i barn- och utbildningsnämnden, och därmed också uppdraget som ersättare i arbetsutskottet. MP nominerade en ny ersättare, som nämnden valde till och med 2026-12-31.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Intern politisk administration. MP har nu en ny ersättare i det organ som bereder nämndens ärenden.