Barn- och utbildningsnämnden 18 oktober 2023

Vad hände?

Förvaltningschefen informerade om ett samrådsmöte som hållits på Bergnäset där vårdnadshavare och personal fick möjlighet att yttra sig om förslag på ny skolstruktur för området. Förvaltningen redovisade också pågående utredningsuppdrag.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn som går, eller ska börja, på en skola på Bergnäset kan skolstrukturen komma att förändras. Utredningen är ännu inte avslutad, men samrådsmötet är ett tecken på att förändringar planeras. Luleåbor på Bergnäset bör följa detta noggrant.

Vad hände?

Nämnden beslutade att ändra reglerna för hur skolval och skolplacering går till i Luleå, med ikraftträdande inför ansökningar till läsåret 2024/2025. Det gamla regelverket skapade en orättvisa: ett barn i årskurs 6 som gick på en skola utan årskurs 7 (en F-6-skola) fick automatiskt tillgång till skolvalsprocessen i februari och hade bättre chans att få en önskad högstadieskola. Ett barn i årskurs 6 som gick på en skola med egna högre årskurser fick i stället söka "byte" senare under våren och konkurrerade om färre platser. Den nya modellen slår ihop dessa grupper så att alla elever som ska börja årskurs 7 och vill byta skola deltar i samma process och under lika villkor. Ansökningsperioden tas dessutom bort som fast datum i reglerna och bestäms i stället av förvaltningen från år till år, för att kunna anpassas till helgdagar och planeringsbehov. Ärendet hade beretts i arbetsutskottet, som sköt upp ställningstagandet till nämndens sammanträde den 18 oktober.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn ska byta skola inför högstadiet gäller nya regler från och med skolåret 2024/2025. Alla elever i sexan konkurrerar nu på lika villkor om platser på den skola de helst vill gå i, oavsett om den gamla skolan hade sjundeklass eller inte. Det är en rättvisare ordning – men det innebär också att kön till populära skolor som Residensskolan kan bli hårdare när fler nu söker i samma omgång.

Vad hände?

Nämnden formaliserade att handlingar som förstördes i samband med branden på Furuparkskolan i juni 2021 nu gallras ur arkivet, det vill säga konstateras borta. Det handlar om elevhandlingar (pedagogiska och psykologiska utredningar, åtgärdsprogram), personalhandlingar (löneöversyner, registerutdrag, lärarlegitimationer) och BVC-journaler som låg i skolsköterskans skåp. Specialpedagogens skåp innehöll äldre elevakter för tidigare elever. Dessutom förstördes provblad och resultatsammanställningar för nationella prov i svenska och svenska som andraspråk från läsåren 2016/17 till 2020/21. Elevernas provresultat finns dock bevarade digitalt i elevregistret och hos SCB. Tre skåp som öppnades visade sig i huvudsak innehålla arbetsmaterial snarare än allmänna handlingar. Det som faktiskt var allmänna handlingar har skickats till stadsarkivet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn gick på Furuparkskolan runt 2021 kan det innebära att en del av skolans dokumentation om barnet – till exempel åtgärdsprogram eller utredningar – inte längre finns. Provresultaten ska dock finnas kvar digitalt. Det här är ett administrativt efterarbete till branden och innebär inte en ny händelse.

Vad hände?

Nämnden godkände en reviderad plan för hur förskolan och grundskolan i Luleå ska arbeta med nationella minoriteters rättigheter. Den ursprungliga planen antogs 2018 och gäller nu i en omarbetad version. Planen ska följas upp av respektive ansvarig chef löpande och ses över i sin helhet nästa gång 2027. Visionen är att Luleås förskolor och skolor ska vara en nationell förebild för nationella minoriteter och att alla barn med koppling till dessa grupper ska kunna, vilja och våga utveckla sitt språk och sin kulturella tillhörighet. Planen togs fram i dialog med representanter för de nationella minoriteterna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn tillhör en nationell minoritet – till exempel är same, tornedalsfinn, rom, jude eller sverigefinne – ska skolan och förskolan nu aktivt stödja rätten att utveckla språk och kulturell identitet. Att planen ses över var fjärde år visar att det inte är tomma ord, men hur väl ambitionerna omsätts i praktiken beror på resurser och uppföljning.

Vad hände?

Nämnden godkände förvaltningens plan mot kränkande behandling och diskriminering för läsåret 2023/2024. Planen gäller för både förskola och grundskola och beskriver hur utbredd kränkning och diskriminering är i verksamheterna, hur skolorna arbetar förebyggande och med åtgärder, vad som gjordes förra läsåret och vad som planeras det kommande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Planen är ett lagstadgat krav och ett viktigt styrdokument för hur ditt barns skola eller förskola ska hantera mobbning, kränkningar och diskriminering. Att nämnden godkänner den innebär att politikerna tar ansvar för att det finns en samlad strategi – men kvaliteten beror på hur den faktiskt tillämpas på varje enhet.

Vad hände?

Kommunen genomförde en regelbunden tillsyn av den fristående förskolan Kronans Äventyrsförskola. Tillsynen innefattade dokumentgranskning, platsbesök och intervjuer med huvudman, rektor och personal. Bedömningen är att förskolan uppfyller lagkraven. Förskolan är en tvåavdelningsförskola med legitimerade förskollärare på båda avdelningarna och bedriver ett aktivt systematiskt kvalitetsarbete.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn går på Kronans Äventyrsförskola kan du känna dig trygg med att kommunens granskning inte fann några brister. Förskolan uppfyller lagar och regler.

Vad hände?

Kommunen genomförde en regelbunden tillsyn av den fristående Jämtöns förskola. Förskolan bedöms till stor del uppfylla kraven, men en brist identifierades: det har tidigare saknats en legitimerad förskollärare som kontinuerligt ansvarar för undervisningen. Sedan hösten 2023 finns en legitimerad förskollärare på plats. Nämnden beslutade att godkänna att förskolan uppfyller kraven, men ålägger sig att följa upp detta med en ny riktad tillsyn i mars 2024, för att säkerställa att den legitimerade förskolläraren verkligen är på plats och leder undervisningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ditt barn går på Jämtöns förskola innebär det att förskolan hittills inte alltid haft en behörig förskollärare som lett undervisningen – vilket är ett lagkrav. Situationen ska nu ha förbättrats, och kommunen återkommer för att kontrollera det i mars 2024. Det är ett viktigt skydd för barnen, men signalerar samtidigt att det funnits brister.

Vad hände?

Nämnden utsåg ett nytt dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden, med tillträde den 23 oktober 2023. Det är ett formellt krav enligt GDPR att varje personuppgiftsansvarig myndighet utser ett dataskyddsombud.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det handlar om ett administrativt personbyte. Det direkta praktiska innehållet för luleåbor är begränsat, men dataskyddsombudet spelar en viktig roll för att skydda personuppgifter om barn och familjer som hanteras av skola och förskola.

Vad hände?

Nämnden beslutade att från och med den 1 januari 2024 utse två skolchefer i stället för en – en för förskola och en för grundskola (inklusive förskoleklass, fritidshem och anpassad grundskola). Det beror på att kommunens politiska organisation omorganiseras och att en ny gemensam förvaltning, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, bildas den 1 januari 2024. Den nya förvaltningen ska betjäna både barn- och utbildningsnämnden och den nya arbetsmarknads- och gymnasienämnden. Den nuvarande förvaltningschefen har haft hela skolchefsansvaret, men det bredare uppdraget gör att ansvaret behöver delas upp.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Den administrativa strukturen runt ditt barns skola och förskola förändras, med tydligare ansvar uppdelat per verksamhetsområde. I teorin ska detta ge tydligare ansvarskedjor och bättre tillsyn av att lagar och regler följs. Om det också leder till bättre resurser och kvalitet i klassrummet återstår att se.

Vad hände?

Protokollet innehåller två ärenden (§ 128 och § 129) om ansökningar från familjer om tillstånd till varaktig vistelse utomlands med skolpliktiga barn. Detaljerna i besluten är inte redovisade i det tillgängliga protokollsutdraget, men ärendetyperna är identiska. Sådana beslut handlar om att kommunen prövar om ett barn kan fullgöra sin skolplikt på annat sätt under en period av utlandsvistelse.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du som luleåbo planerar att flytta utomlands med ditt skolpliktiga barn under en längre period behöver du söka tillstånd hos nämnden. Besluten i de enskilda ärendena är inte offentliggjorda i det tillgängliga protokollutdraget.

Vad hände?

Nämnden godkände en redovisning av beslut som fattats på delegation sedan förra sammanträdet. Bland besluten märks flera anställningar av obehöriga lärare vid bland annat Kråkbergsskolan, Råneskolan, Porsöskolan och Bergskolan samt Kullens och Ängens förskolor. Det beslutades också om lokalanpassningar vid Munkebergs förskola, Öhemsskolan och Hertsöskolan. Dessutom avslogs ansökningar om skolskjuts för elever som valt annan skola än anvisningsskolan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att flera skolor och förskolor behöver anställa obehöriga lärare – det vill säga lärare utan pedagogisk examen – är ett tecken på den nationella lärarbristen som också drabbar Luleå. Det är inte en ny situation, men det är värt att notera hur utbredd den är. Obehöriga lärare har sämre möjligheter att ge betyg och behöver handledning av legitimerade kollegor.

Vad hände?

Förvaltningen informerade nämnden om hur arbetet med särskilt stöd fungerar inom grundskolan i Luleå. Innehållet presenterades i en separat presentation vars innehåll inte redovisas i protokollstexten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Elever med behov av särskilt stöd är en av de mest utsatta grupperna i skolan. Hur väl resurser fördelas till denna grupp är avgörande för att alla barn ska ha möjlighet att nå kunskapskraven. Att nämnden tar del av denna information är positivt, men utan tillgång till presentationen är det oklart vad den faktiskt visar.