Barn- och utbildningsnämnden 17 maj 2023

Vad hände?

Barn- och utbildningsnämnden delade ut sina årliga stipendier för föredömligt arbete med barn och elever. Stipendiet instiftades 2017 och syftar till att premiera personal som på ett utmärkt sätt arbetar för att barn och elever utvecklas enligt kunskapsmålen. Under mars 2023 öppnades nomineringsprocessen för allmänheten och för anställda inom förvaltningen, och totalt kom det in 157 nomineringar. Förvaltningen föreslog att två stipendier på 10 000 kronor vardera skulle delas ut – ett baserat på allmänhetens nomineringar och ett baserat på medarbetarnas nomineringar. Pengarna ska användas för att utveckla verksamheten på respektive enhet, och rektor ansvarar för att medlen används rätt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Stipendiet lyfter fram lärare som gör ett exceptionellt arbete och ger skolor möjlighet att använda 10 000 kronor extra till verksamhetsutveckling. Det är en symbolisk men positiv signal om att kommunen värdesätter god undervisning.

Vad hände?

Samtliga partier i nämnden gick gemensamt in med ett nämndinitiativ för att omedelbart säkra skoltransporterna för elever i grundsärskolan och gymnasiesärskolan som har plats i fritidshem eller ungdomsfritids. Bakgrunden är att dessa transporter länge erbjudits i praktiken, trots att kommunens reglemente för skoltransporter inte ger stöd för det. När detta uppmärksammades informerades familjer om att transporterna skulle upphöra vid terminens slut vårterminen 2023. Alla partier var överens om att frågan behöver utredas skyndsamt och att transporterna inte får brytas av under utredningstiden. Initiativet gav förvaltningschefen i uppdrag att säkerställa att befintliga transporter fortsätter utan avbrott i väntan på utredning och nytt beslut av nämnden. Paragrafen förklarades omedelbart justerad, vilket innebär att beslutet gällde direkt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För familjer med barn i grundsärskolan eller gymnasiesärskolan som använder fritidshem innebär detta att skoltransporten inte bryts av under sommaren eller inför höstterminen. Det är en viktig trygghetssignal för en sårbar grupp vars vardag är beroende av fungerande transporter. Frågan om hur transporten ska regleras permanent är dock ännu inte löst.

Vad hände?

C, M, KD och L hade lämnat ett nämndinitiativ om att förvaltningen skulle utreda hur matproduktion, servering och nyttjandet av kök och matsal bäst kan samordnas mellan den kommunala Montessoriskolan och friskolan Nya läroverket Bergviken (NLV). De två skolorna delar lokaler, och kommunen hade fram tills nyligen ett avtal om att sälja skolmat till NLV. Kommunen sade upp det avtalet under 2022 med hänvisning till att det saknades laglig grund för att fortsätta. Avtalet upphör från höstterminens start 2023. Förslagsställarna såg detta som ett problem för eleverna vid båda skolorna och ville att nämnden skulle fatta beslut om en lösning. Förvaltningen ansåg att det inte fanns mer att utreda om matproduktion och kök, och att samordningen av matsalsytan redan påbörjats i dialog mellan de två skolornas huvudmän. S, V och MP röstade för förvaltningens linje och mot att utreda vidare. C, M, KD, L och SD röstade för att bifalla initiativet och alltså för att en utredning skulle göras. Majoriteten vann: initiativet avslogs. C, M, KD, L och SD protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Elever vid Montessoriskolan och Nya läroverket Bergviken riskerar en sämre matsituation från höstterminen 2023 när det gamla avtalet löper ut. Kommunen anser att frågan är löst, men de borgerliga partierna och SD befarar att det uppstår praktiska problem och anser att beslutet fattades utan tillräcklig utredning.

Vad hände?

Revisorerna, genom KPMG, genomförde den årliga grundläggande granskningen av nämnden. Revisorerna bedömde att nämndens målstyrning är ändamålsenlig, att den interna kontrollen är tillräcklig och att den interna ekonomistyrningen är tillfredsställande. Nämnden noterade att ekonomin visade överskott vid årets slut 2022. Nämnden antog ett yttrande där man tackar för revisorernas rapport och noterar med tillfredsställelse de positiva omdömena.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Revisorerna ger nämnden godkänt för hur skolan och förskolan styrs och kontrolleras. Det är en signal om att verksamheten sköts på ett ordnat sätt, även om det inte säger något om kvaliteten i undervisningen.

Vad hände?

L hade lämnat in en motion om att utreda möjligheten att bygga en ny 7–9-skola i Antnäs i samband med den pågående skolutredningen för Bergnäset. Motionären argumenterade för att Luleå ska växa även på landsbygden, att en skola i Antnäs skulle göra "sörbyarna" mer attraktiva att flytta till, minska elevtransporter och gynna rekryteringen av lärare som bor på landsbygden. Man pekade också på att Luleå kommun ska investera upp emot 30 miljarder kronor i industriinfrastruktur, och att en skola i Antnäs i det sammanhanget är en liten investering. Förvaltningen ansåg att den pågående skolutredningen för Bergnäset är inne i sitt slutskede och att den stora underhållsskulden i Bergnäsets skolområde kräver att utredningen avgränsas till Bergnäsets tätort. Förvaltningen menade att ytterligare skolstrukturutredningar skulle vara resursmässigt krävande och rekommenderade nämnden att avslå motionen. S, V och MP röstade för förvaltningens linje – det vill säga att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionen. M, C, KD och SD ville bifalla motionen och alltså utreda en skola i Antnäs. M, C, KD och SD protesterade skriftligt. Ärendet skickas nu till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om nämndens rekommendation följs av kommunfullmäktige innebär det att Antnäs och de omkringliggande byarna inte utreds som en plats för en ny 7–9-skola i närtid. Familjer i dessa områden hänvisas alltså till att fortsätta skicka sina tonåringar längre bort. Frågan hänger ihop med hur kommunen hanterar tillväxten på landsbygden mitt i en industriell storexpansion.

Vad hände?

Skolinspektionen hade begärt kommunens yttrande om en ansökan från Lärande i Sverige AB om att utöka Realgymnasiet i Luleå med 45 elevplatser på Fordons- och transportprogrammet, inriktning personbil, från läsåret 2024/2025. Realgymnasiet startade hösten 2022 och erbjuder för tillfället naturbruksprogram. Förvaltningen i Luleå ansåg att utökningen inte berikar utbildningsutbudet eftersom programmet redan erbjuds i kommunerna i fyrkantsområdet – vid Björknäsgymnasiet i Boden, Strömbackaskolan i Piteå och Praktiska Gymnasiet i Luleå. Förvaltningen bedömde att en ytterligare utökning skulle splittra resurser och ge påtagliga negativa konsekvenser ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt. Nämnden antog förvaltningens negativa yttrande som ska skickas till Skolinspektionen. S och V röstade för yttrandet. M, C, KD och L ville avslå yttrandet – de ville alltså att kommunen skulle ställa sig positiv till utökningen. C, L och KD protesterade skriftligt. Observera att L:s representant, som är motionär i § 68, tjänstgjorde i detta ärende men inte i § 68.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen säger till Skolinspektionen att de bör neka Realgymnasiet att utöka sitt program. Om Skolinspektionen lyssnar på kommunen innebär det att konkurrensen om elever till fordons- och transportprogrammet inte ökar, vilket kan bevara resursnivån i den kommunala gymnasieskolan. De borgerliga partierna och SD ansåg att kommunen borde välkomna fler utbildningsmöjligheter.

Vad hände?

Protokollet hänvisar till detta ärende i innehållsförteckningen (§ 70) men sidor 31–32 saknas i det tillgängliga dokumentet, troligen av misstag. Ärendet rör kommunrevisionens fördjupade granskning av barn- och utbildningsnämndens rutiner för att upprätthålla verksamheter vid större IT-störningar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

IT-störningar kan drabba undervisningen direkt. Om rutinerna är bristfälliga kan det innebära att undervisningen avbryts eller att känsliga uppgifter om elever inte är tillräckligt skyddade.

Vad hände?

Sidorna 35–36 som skulle innehålla § 72 saknas i det tillgängliga dokumentet. Ärendets titel antyder att det rör en elevs ansökan om att vistas varaktigt utomlands, vilket har bäring på skolplikt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Enskilda elevers rätt och skyldighet att fullgöra skolplikten berörs.

Vad hände?

En L-ledamot hade avsagt sig uppdraget som ersättare i nämndens arbetsutskott från och med den 31 maj 2023. L nominerade en annan L-ledamot som ny ersättare för perioden 1 juni 2023 till 31 december 2026. Nämnden godkände nomineringen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ett administrativt ärende om politisk representation som inte har direkta konsekvenser för luleåbor.

Vad hände?

MP lämnade ett nämndinitiativ om att avbryta den pågående skolutredningen för Bergnäset och starta en ny utredning som inkluderar hela upptagningsområdet – både stadsbygden och landsbygden. MP argumenterade för att den snabba samhällsomställningen i Luleå ökar behovet av förskole- och skolplatser, och att skolan bör finnas nära där barnen bor. Partiet menade att ett beslutsunderlag som bara täcker Bergnäsets tätort inte är tillräckligt hållbart – varken ekologiskt, socialt eller ekonomiskt. Nämnden beslutade dock inte att ta ställning till initiativet direkt. I stället fick förvaltningen i uppdrag att utreda om initiativet ens kan ställas formellt, det vill säga om det är ett giltigt nämndinitiativ. Det är ett procedurellt steg som fördröjer initiativet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

MP vill se en mer heltäckande utredning av skolstrukturen i Bergnäsets område som också tar hänsyn till landsbygdsbebyggelse. Just nu skjuts frågan upp medan förvaltningen utreder om initiativet överhuvudtaget kan behandlas. Det innebär att ingen omedelbar förändring sker av hur skolutredningen bedrivs.