Barn- och utbildningsnämnden 19 april 2023

Vad hände?

Detta är ett av de tyngsta besluten i detta protokoll. Bakgrunden är lång: efter en folkomröstning om Luleås skolstruktur i november 2020 beslutade kommunfullmäktige i januari 2021 att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda en ny struktur för skolor och förskolor. Centern hade i kommunfullmäktige-beslutet fått igenom att inga ytterligare förändringar från det tidigare "Framtidens skola"-projektet skulle genomföras. Nu var det dags för nämnden att fatta beslut om just Centrumområdet. Förvaltningen föreslog det så kallade utvecklingsalternativ 2a – ett maxalternativ med störst kapacitet. Det innebar bland annat en ny F-9-skola (Midskogen, 500 elever) i befintliga lokaler för Montessoriskolan, Montessoriförskolan och Kulturskolan, en ny 7-9-skola (400 elever) i lokaler på Residensskolan och Förvaltningshuset (kv. Kungsfågeln), att Kulturskolan flyttas till Gymnasiebyn, att Östra skolan byggs ut för 300 elever, samt utbyggnad av förskolor (Hägerns förskola utökas, ny förskola i Östra utvecklingsområdet). En punkt i förvaltningens förslag – att bygga ett nytt förskoleområde kallat Skogsvallens förskolor vid Nyabvallen med 10 avdelningar – röstades bort av majoriteten på initiativ av S och C gemensamt. S justerade också skrivningen om den planerade 7-9-skolan så att trafiksituationen uttryckligen ska ses över, och lade till två nya beslutspunkter: en rekommendation till kommunfullmäktige att snabbt initiera ett planuppdrag för utbyggnad av Hägerns förskola, och ett uppdrag till förvaltningen att leta efter alternativ mark för tio förskoleavdelningar. M, KD och SD ville skjuta upp hela ställningstagandet i ärendet. L ville skjuta upp punkterna om 7-9-skolan och Midskogen (1a-1e) men röstade för de resterande delarna (förskolor m.m.). Dessa försök röstades ned av majoriteten. Eftersom M, KD, SD och L förlorade omröstningarna lämnade de en skriftlig protest mot hela beslutet. Beslutet skickas vidare till kommunfullmäktige, som måste anslå pengar för att det ska kunna genomföras.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn i centrumdelarna av Luleå – eller planerar att flytta dit – innebär detta att skolstrukturen nu är på väg att förändras ganska kraftigt. En stor ny F-9-skola på Bergviken planeras, 7-9-elever kan komma att samlas i nya lokaler vid Residensskolan och Förvaltningshuset, och fler förskoleplatser byggs ut. Ingenting händer förrän kommunfullmäktige avsätter pengar i budgeten. Förslaget om ett nytt stort förskoleområde vid Nyabvallen stoppades.

Vad hände?

C hade tidigare lämnat ett initiativ om att utreda om kommunen kan erbjuda skolskjuts till barn som valt att gå på Örnässkolans minoritetsspråksinriktning (finska, meänkieli, nordsamiska) men bor långt från skolan. Tanken är att underlätta för familjer som vill att barnen ska få undervisning och stöd på sina minoritetsspråk, men som bor i en annan del av Luleå. Nämnden beslutade i februari att ta emot initiativet för utredning. Nu beslutade nämnden enhälligt att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna – ekonomiska, organisatoriska och juridiska – för en sådan skolskjuts.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn som går eller vill gå på minoritetsspråksinriktningen på Örnässkolan och bor långt därifrån kan det framöver bli möjligt att få skolskjuts. Det är ännu bara en utredning – inget är beslutat.

Vad hände?

SD hade lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att kommunen ska införa fluorsköljning i grundskolan från årskurs 3 till 9, minst en gång i veckan, tillsammans med utbildning i tandhygien och med skriftligt samtycke från vårdnadshavare. SD ville också att kommunen söker samarbete med Region Norrbotten. Kommunfullmäktige skickade motionen vidare till kommunstyrelsen, som begärde yttrande från barn- och utbildningsnämnden. Region Norrbotten har uppgett att forskning och nationella riktlinjer inte stöder generell fluorsköljning i skolan – det kan ha effekt i specifika områden med sämre tandhälsa, men Region Norrbotten saknar i dag verktyg för att peka ut sådana områden i Luleå. Däremot är regionen intresserade av samverkan med skolan kring det förebyggande arbetet mer generellt. Nämnden rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna just den del av motionen som handlar om att söka en samarbetsform med Region Norrbotten, men att avslå övriga delar (det vill säga krav på konkret fluorsköljning, frekvens, tandhygienrådgivning och samtyckesblankett).

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det kan komma att bli ett fördjupat samarbete mellan kommunens skolor och folktandvården kring barns tandhälsa, men rutinmässig fluorsköljning i skolorna blir det inte – forskningen stöder det inte enligt Region Norrbotten.

Vad hände?

Kommunrevisionen lät KPMG granska hur kommunen hanterar och redovisar statsbidrag. Granskningen visade på brister: det saknades nedtecknade rutiner och delegationsordningen var otydlig. Förvaltningen hade redan åtgärdat båda bristerna: rutiner för hantering av statsbidrag har dokumenterats och publicerats på intranätet, och delegationsordningen har förtydligats. Nämnden antog förvaltningens yttrande som sitt eget svar till kommunrevisionen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det rör sig om intern administration, men det är principiellt viktigt att kommunen hanterar statsbidrag korrekt – dessa pengar är till för barn och elever och ska faktiskt nå rätt verksamheter.

Vad hände?

Varje nämnd är skyldig att följa upp verksamhet som bedrivs av privata aktörer på uppdrag av kommunen. Nämnden antog sin plan för 2023 som omfattar tre områden: upphandlad skolskjuts, elevresor och vikariebemanning. Planen beskriver hur och när uppföljning ska ske och vem som är ansvarig.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen kontrollerar att privata leverantörer av skolskjuts och vikarier lever upp till kraven. Det är en garanti för att barnen och eleverna inte drabbas av sämre service för att verksamheten drivs av ett privat företag.