§ 116 Fastställande av internkontrollplan 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände internkontrollplanen för 2026. Planen pekar ut två riskområden som ska kontrolleras under året: korruption (ett obligatoriskt kontrollområde beslutat av kommunstyrelsen) och informationsförvaltning med fokus på GDPR. Riskbedömningen gjordes av förvaltningens ledningsgrupp och av nämnden gemensamt i oktober 2025. Nämndens arbetsutskott förberedde beslutet den 25 november 2025.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Internkontroll handlar om att kommunens förvaltning sköts korrekt och att skattepengar används på rätt sätt. Att korruption är ett obligatoriskt kontrollområde 2026 signalerar att kommunstyrelsen vill ha ett samlat grepp om den frågan i hela organisationen – inte minst i ett Luleå som befinner sig mitt i en enorm industriell expansion med stora offentliga investeringar och upphandlingar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 117 Huvudmannens plan mot kränkande behandling och diskriminering i Luleå gymnasieskola

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog huvudmannens plan mot kränkande behandling och diskriminering för Luleå gymnasieskola 2026. Planen är ett lagkrav enligt skollagen (6 kap. 8 §) och ska varje år innehålla en redogörelse för hur föregående års åtgärder genomförts och en planering för kommande år. Planen togs fram i dialog med gymnasieskolans ledningsgrupp och bereddes av arbetsutskottet den 25 november 2025.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det innebär att gymnasieskolan i Luleå har en uppdaterad plan för hur kränkningar och diskriminering ska förebyggas och hanteras. Planen styr det konkreta trygghetsarbetet för alla gymnasieelever i kommunen under 2026.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 118 Övergripande samverkansöverenskommelse för Vuxenutbildningen södra Norrbotten

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände en reviderad övergripande samverkansöverenskommelse för den kommunala vuxenutbildningen i södra Norrbotten. Avtalet gäller mellan Boden, Kalix, Luleå, Piteå och Älvsbyn och ersätter det tidigare samverkansavtalet från 2017 (då kallat Femkantens samverkan). Samverkansorganisationen heter nu Vuxenutbildning södra Norrbotten (VSN). Revideringen gjordes för att anpassa avtalet till nya lagar och förordningar. Avtalet täcker alla former av kommunal vuxenutbildning: komvux på grund- och gymnasial nivå, anpassad vuxenutbildning, samt svenska för invandrare (SFI).

Vad betyder det för dig i Luleå?

Avtalet säkrar att vuxna luleåbor som vill studera eller byta karriär har tillgång till ett brett och kostnadseffektivt utbildningsutbud – ett samarbete som är extra viktigt när arbetsmarknaden förändras snabbt i och med industriexpansionen i regionen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 119 Tillägg av bilaga till samverkansavtal om gymnasieutbildning för Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyns kommuner – Fyrkantens gymnasiesamverkan

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände en ny bilaga (bilaga 8) till det befintliga samverkansavtalet för Fyrkantens gymnasiesamverkan. Bilagan fastställer en gemensam policy för de fyra kommunerna när det gäller reseersättning och eventuellt boende för elever som studerar vid distansgymnasium men behöver resa till skolan för exempelvis laborationer. Det rör sig specifikt om elever som är antagna vid Korrespondensgymnasiet i Torsås – Sveriges enda gymnasium med en hel utbildning på distans. Antagning till den skolan kräver dokumenterade medicinska, psykiska eller sociala skäl, eller till exempel elitidrott. Kommunfullmäktige godkände det primära samverkansavtalet i december 2024. Revideringar av bilagorna beslutas av nämnden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För det lilla antal gymnasieelever i Luleå som av hälso- eller idrottsskäl studerar på distans innebär detta att de får en tydlig och likformig rätt till reseersättning jämfört med elever i grannkommunerna. Ingen diskrepans ska behöva uppstå beroende på vilken fyrkantkommun eleven bor i.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 120 Tillämpningsanvisningar för attestreglemente

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde tillämpningsanvisningar för attestreglementet för nämndens verksamhetsområde. Luleå kommuns attestreglemente kräver att varje nämnd vid behov utfärdar egna tillämpningsanvisningar. Förvaltningen hade efter en genomgång av rutiner tagit fram sådana för nämnden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Detta är ett internt styrdokument som reglerar vem som får godkänna vilka utgifter inom förvaltningen. Det handlar om att säkra korrekt och spårbar hantering av skattepengar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 121 Skolbiblioteksplan för gymnasieskolan 2026–2030

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände en skolbiblioteksplan för gymnasieskolan som gäller 2026 till 2030. Planen är ett krav sedan skollagen skärptes den 1 juli 2025 (2 kap. 24–25 §§): varje skolhuvudman måste nu ha en biblioteksplan som beskriver hur skolbibliotekens syfte ska uppnås. Biblioteket ska vara en integrerad del av undervisningen och stärka elevernas läsförmåga, digitala kompetens och medie- och informationskunnighet. Planen togs fram gemensamt av grund- och gymnasieskolan med delaktighet från bibliotekarier i verksamheten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Alla gymnasieelever i Luleå ska ha tillgång till ett fungerande skolbibliotek som aktivt används i undervisningen. Planen styr hur biblioteken ska bemannas och utvecklas de närmaste fem åren.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 122 Lokalbehovsplan 2027

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog en lokalbehovsplan för 2027, som fungerar som underlag till kommunens samlade lokalförsörjningsarbete. Planen upprättas årligen och skickas vidare till infrastruktur- och serviceförvaltningen. Nämndens lokalbehov är i stor utsträckning samlade i gymnasiebyn. Konkreta behov som lyfts: lokaler för vuxenutbildningen utökas vid flygteknikcentrum under 2026 och det finns behov av utökning i Porsön. För avdelningen tillväxt, integration och arbetsmarknad kan nya lokalbehov tillkomma i takt med att aktivitetskrav på kommuner inom försörjningsstödet träder i kraft – det är ännu oklart hur stort behovet blir. Tidigare beslut om att omvandla fastigheten Falken (tidigare förvaltningshuset) till gymnasielokaler verkställs under 2026, vilket leder till ökade hyreskostnader på 15,2 miljoner kronor för gymnasieskolan det året.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lokalplanerna styr hur och var gymnasieskolan och vuxenutbildningen i Luleå kommer att finnas de närmaste åren. Flytten till Falken är ett stort steg i omstruktureringen av gymnasiebyn. De ökade hyreskostnaderna är en direkt konsekvens av denna omstrukturering och belastar gymnasieskolans budget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 123 Arbetsmarknads- och gymnasienämndens verksamhetsplan och internbudget 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände verksamhetsplan och internbudget för 2026 med en total ram på 490 miljoner kronor. Majoriteten (S, L, V, MP) röstade för. M, KD och C röstade mot och protesterade skriftligt mot beslutet. Budgetens sammansättning är komplex. Nämnden fick ett generellt tillskott på 12 miljoner kronor för 2026 – en engångssatsning kopplad till att gymnasieskolan tar Falken i drift och tvingas hantera ökade hyror, kapitalkostnader och flyttkostnader på sammanlagt 15,2 miljoner kronor. Redan 2027 minskar detta tillskott till 10 miljoner, det vill säga 2 miljoner kronor mindre. Gymnasieskolan täcker sina återstående kostnader delvis via omprioriteringar från avdelningen tillväxt, integration och arbete (1,5 mkr) och nämndens centrala medel (0,5 mkr), men gymnasieskolan måste ändå hitta 1,2 miljoner kronor på egen hand. Vuxenutbildningen tvingas omprioritera inom sin befintliga ram. Avdelningen tillväxt, integration och arbete räknar med att kunna omprioritera 2026, men inte 2027 när finansieringen för Kompetenslotsen (3,9 mkr) tar slut. Därtill gör ett avdrag för "objektsekonomi" (korrektion för tidigare för höga hyreskostnader) ett bestående nedskärning på 5,6 mkr för gymnasiet och 0,3 mkr för tillväxt och arbete. Det finns också ett demografiskt motiverat avdrag på 2,1 miljoner kronor för gymnasieskolan, baserat på kommunens modell för befolkningsutveckling. Budgeten förutsätter att kommunfullmäktige den 14 december 2025 fattar beslut i enlighet med de föreslagna kommunbidragen. Att M, KD och C protesterade skriftligt mot beslutet utan att protokollet redovisar deras specifika alternativförslag gör det oklart exakt vad de ville i stället – men det tyder på att de hade en annan syn på budgetens inriktning, prioriteringar eller nivå.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Budgeten är formellt i balans, men vilar på ett engångstillskott som minskar redan 2027, på omprioriteringar som slår mot vuxenutbildning och arbetsmarknadssatsningar, och på att gymnasieskolan själv ska hitta pengar. Det innebär i praktiken ett konstant ekonomiskt tryck på verksamheten – utan att fler anställs för att möta ökade behov. Att finansieringen för Kompetenslotsen (ett viktigt verktyg för att locka arbetskraft till regionen) tar slut 2027 är en signal om att arbetsmarknadssatsningarna inte är långsiktigt finansierade.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörL· FörMP· FörM· MotKD· MotC· Mot

§ 124 Fastställande av bidrag till fristående gymnasieskolan NTI-gymnasiet 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde bidragsbeloppen för 2026 till den fristående gymnasieskolan NTI-gymnasiet i Luleå. Bidraget beräknas per elev och utbildningsprogram utifrån kommunens självkostnad för motsvarande program i den egna gymnasieskolan. Det är ett lagstadgat krav att kommunen fastställer detta före årets början. De exakta beloppen framgår av bilagorna men redovisas inte i protokolltexten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Bidraget avgör vilka ekonomiska förutsättningar NTI-gymnasiet har att erbjuda utbildning i Luleå. Eftersom beloppet speglar kommunens egna kostnader, innebär alla förändringar i kommunens gymnasiebudget direkta konsekvenser för vad de fristående skolorna får.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 125 Fastställande av bidrag till fristående gymnasieskolan Praktiska Sverige AB 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde bidragsbeloppen för 2026 till den fristående gymnasieskolan Praktiska Sverige AB i Luleå. Samma principer gäller som för NTI-gymnasiet (§ 124): bidraget beräknas per elev och program utifrån kommunens självkostnad, och det är ett lagkrav att fastställa det innan kalenderåret börjar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Se § 124 – samma resonemang gäller. Praktiska Sverige AB:s möjligheter att bedriva gymnasieutbildning i Luleå styrs av dessa bidragsbelopp.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(4 punkter)

§ 114 Ordföranden informerar

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick en kort tillbakablick på det gångna årets arbete. Punkterna som lyftes inkluderade verksamhetsplan, satsning på feriejobb, beviljade medel för projektet VuxPuls (cirka 14 miljoner kronor), skolpeng för utlandsstudier, målgruppsanalys för kompetensförsörjning, fördjupning av gymnasiets arbete med hbtq-frågor, kvalitetsrapporter, motioner om feriejobb och jord- och skogsbruksutbildningar samt en workshop om kompetensförsörjning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Detta är en summering av nämndens arbete och ger ingen omedelbar praktisk förändring. Det ger däremot en bild av vad gymnasie- och arbetsmarknadspolitiken har prioriterat under 2025 – bland annat feriejobb för unga och kompetensförsörjning i ett Luleå som växer kraftigt med industrietableringar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 115 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar

AI-genererad

Vad hände?

Den biträdande arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerade om fyra ämnen: en rapport om regelförenkling (Antikrångel) från Sveriges Kommuner och Regioner, en satsning inom Kompetenslotsen där 35 arbetssökande från södra Sverige besökte Luleå och Boden i november, en pågående utredning om ämnesutformad gymnasieskola och anpassad gymnasieskola, samt aktuell arbetslöshetsstatistik.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kompetenslotsen är ett tecken på att Luleå aktivt försöker locka arbetskraft söderifrån, vilket speglar den stora efterfrågan på personal kopplad till industrietableringarna i regionen. Utredningen om ämnesutformad gymnasieskola kan på sikt förändra hur undervisningen organiseras för gymnasieelever i Luleå.

§ 126 Redovisning av delegationsbeslut 2025-12-09

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av delegationsbeslut som fattats sedan föregående sammanträde. Bland besluten märks: att kommunen valde att inte lämna svar på en remiss om ny reglering av arbetsmarknadspolitisk verksamhet, två beslut om avstängning av gymnasieelever, ett beslut om Vuxenutbildningens ansökan om medel från META Community Action Grants, fördelning av bidrag för säkerhetshöjande åtgärder, beslut om förlängd studietid och studievägsbyten för enskilda elever, samt ett beslut om att anmäla en personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Personuppgiftsincidenten (anmäld till IMY) och elevavstängningarna är de mest anmärkningsvärda delegationsbesluten. I övrigt är detta löpande förvaltning.

§ 127 Redovisning av meddelanden 2025-12-09

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade ett antal inkomna meddelanden: beslut om statsbidrag för yrkesvux 2026 och 2027, en återkallelse av ett godkännande (tillstånd) från Skolinspektionen som inte nyttjades, ett beslut från förvaltningsrätten som upphäver kommunens beslut och skickar tillbaka frågan om en elevs rätt till inackorderingstillägg för ny prövning, ett skadeståndsanspråk i ett överklagandeärende, ett tillsynsmeddelande från Arbetsmiljöverket om en allvarlig händelse vid Luleå gymnasieskola den 25 november 2025, polisanmälningar om klotter och en förlorad skoldator, en bekräftelse om ett projekt om datadriven befolkningstillväxt, en personuppgiftsincident (felaktiga e-postadresser synliga för 22 elever på Vuxenutbildningen), samt ett beslut om att tillstyrka nationell idrottsutbildning (NIU) i konståkning vid Luleå gymnasieskola.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Flera punkter är anmärkningsvärda: Arbetsmiljöverket har begärt en utredning om en allvarlig händelse på gymnasieskolan den 25 november 2025 – det framgår inte vad som hände. Förvaltningsrätten har underkänt kommunens beslut i ett ärende om inackorderingstillägg för en elev, vilket innebär att kommunen måste pröva saken på nytt. Personuppgiftsincidenten på Vuxenutbildningen är anmäld till Integritetsskyddsmyndigheten.