Arbetsmarknads- och gymnasienämnden 17 september 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 86 – Arbetsmarknads- och gymnasienämndens delårsuppföljning 2 inklusive internkontroll 2024
- § 87 – Yttrande gällande övertagande av Nordiskt FlygTeknikCentrum
- § 88 – Skolinspektionens kvalitetsgranskning av rektors arbete för rättvisande och likvärdiga betyg inom Komvux på entreprenad i Luleå kommun
- § 97 – Beslut om omedelbar avstängning
- § 98 – Beslut om omedelbar avstängning
Övrig information (10 punkter)
- § 84 – Ordföranden informerar
- § 85 – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
- § 89 – Redovisning av meddelanden 2024-09-17
- § 90 – Redovisning av delegationsbeslut 2024-09-17
- § 91 – Information avseende bemanningsanalys och rekryteringsläget
- § 92 – Information avseende externa medel
- § 93 – Information avseende rapportering av nyckeltal
- § 94 – Information avseende det nationella kvalitetssystemet
- § 95 – Information avseende antagningsläget på gymnasiet
- § 96 – Information avseende antagningsläget på vuxenutbildningen och yrkeshögskola (YH)
§ 86 – Arbetsmarknads- och gymnasienämndens delårsuppföljning 2 inklusive internkontroll 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände delårsuppföljningen för perioden januari–augusti 2024. Uppföljningen visar att alla tre av nämndens mål för år 2024 beräknas nås. Fyra av sex internkontrollmoment är avslutade med uppnått målvärde, ett pågår och ett planeras starta under hösten. Uppföljning av privata utförare har skett enligt plan. Ekonomiskt prognostiseras ett överskott mot tilldelat kommunbidrag, framför allt drivet av vakanser inom rektorskollektivet i gymnasieskolan och vakanser inom avdelningen för tillväxt, integration och arbete. Det är med andra ord outnyttjad personalkostnad – inte effektiviseringar – som genererar överskottet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att överskottet delvis beror på vakanser bland rektorer och personal kan vara ett oroande tecken: det kan significa att det saknas personal som borde finnas på plats. Luleåbor vars barn går på gymnasiet eller som tar del av arbetsmarknadsinsatser bör vara uppmärksamma på om tjänster faktiskt är bemannade.
Hur röstade partierna?
§ 87 – Yttrande gällande övertagande av Nordiskt FlygTeknikCentrum
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog förvaltningens yttrande om att kommunen ska ta över driften av Nordiskt FlygTeknikCentrum (NFTC) – en kvalificerad yrkeshögskola på Kallax som utbildar flygtekniker med inriktning mot helikopter. NFTC är den enda eftergymnasiala flygtekniska utbildningen norr om Dalälven och har länge gått med underskott: minus 3,7 miljoner kronor 2022 och minus 4 miljoner kronor 2023. Styrelsen för Luleå Kommunföretag AB rekommenderade i maj 2024 att kommunfullmäktige avvecklar NFTC som bolag och för in verksamheten i kommunal förvaltning. Förvaltningens bedömning är att ett kommunalt övertagande kan skapa ekonomisk stabilitet genom samordnad administration, delade lokaler och möjligheter att utöka uppdragsutbildningar. Förvaltningen ställer sig positiv – men kräver att kommunen garanterar kostnadstäckning under de tre första åren för prognostiserade underskott, plus medel för att ta över inventarier. M, SD och KD ville lägga till ett krav i yttrandet: att kommunfullmäktige uppmanas att utreda samfinansieringslösningar med andra kommuner, Region Norrbotten och andra aktörer inför ett eventuellt övertagande. S (ordföranden) röstade mot detta tillägg, och tillägget föll. M protesterade skriftligt mot beslutet. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om kommunfullmäktige säger ja innebär det att luleåbornas skattepengar under minst tre år täcker underskott i en flygteknikutbildning som utbildar personal med behörighet i hela Europa. Det är en utbildning som är strategiskt viktig för regionens kompetensförsörjning, bland annat för Försvarsmakten på F21. Frågan är om kommunen kan bära kostnaderna utan att det tränger undan annan verksamhet. M och deras allierade ville att man först skulle söka delad finansiering med andra parter – en rimlig invändning som majoriteten inte gick med på.
Hur röstade partierna?
§ 88 – Skolinspektionens kvalitetsgranskning av rektors arbete för rättvisande och likvärdiga betyg inom Komvux på entreprenad i Luleå kommun
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog kommunens svar till Skolinspektionen efter en kvalitetsgranskning av hur rektorn arbetar med rättvisande och likvärdiga betyg i den kommunala vuxenutbildningen (Komvux) som bedrivs på entreprenad av enskilda utbildningsanordnare. Skolinspektionen bedömer att rektorn i låg utsträckning styr arbetet inför betygssättningen och i låg utsträckning följer upp och analyserar betygssättningen. Kommunen redovisar nu vilka åtgärder som vidtagits: en handlingsplan har tagits fram, rektorn har tagit del av lärarnas betygsmatriser och bedömningsstöd, och man har kommit överens om att lärarna ska göra egna betygssättningsanalyser inför årsredovisningen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det här berör vuxna luleåbor som läser Komvux och får betyg satta av privata utbildningsföretag på kommunens uppdrag. Skolinspektionens kritik innebär att det funnits risk för att betyg inte är rättvisande eller likvärdiga. Att kommunen nu vidtar åtgärder är positivt, men det är värt att följa om förändringarna faktiskt håller.
Hur röstade partierna?
§ 97 – Beslut om omedelbar avstängning
AI-genereradVad hände?
Nämnden fattade ett beslut om omedelbar avstängning. Protokollet innehåller inga detaljer om ärendet utöver beslutsrubriken (§§ 97–98 redovisas på sidorna 30–33 i originalprotokollet, men sidornas innehåll är inte inkluderat i det tillgängliga materialet). Beslut om omedelbar avstängning av elev fattas med stöd i skollagen och gäller normalt vid allvarliga ordnings- eller säkerhetsproblem.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Beslut om omedelbar avstängning innebär att en elev tillfälligt nekas rätt till undervisning. Det är ett ingripande beslut som påverkar den berörda eleven och dennes familj.
Hur röstade partierna?
§ 98 – Beslut om omedelbar avstängning
AI-genereradVad hände?
Nämnden fattade ytterligare ett beslut om omedelbar avstängning. Se § 97 ovan för bedömning av ärendetypen. Protokollets sidor för § 98 ingår inte i det tillhandahållna materialet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Se § 97 ovan.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(10 punkter)
§ 84 – Ordföranden informerar
AI-genereradVad hände?
Nämndens ordförande informerade om konferensen Aktuell Skolpolitik som hölls i Piteå den 28 augusti 2024. Ingen substansdiskussion redovisas i protokollet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Informationsärende utan direkt påverkan på luleåbor.
§ 85 – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
AI-genereradVad hände?
Förvaltningschefen informerade nämnden om ett brett urval av aktuella frågor: arbetslöshetssiffror för augusti 2024, en konferens om tillitsbaserad styrning den 22 oktober, nominering till årets måltidschef, kommande lagändringar om ett professionsprogram i skollagen, att mobilfria lektioner nu gäller i hela gymnasiebyn, regeländringar för elever med massflyktsstatus, ett uppdrag om stärkt elevhälsa, användning av AI i verksamheten, en systemkarta för vuxenutbildningen samt nyckeltal för vuxenutbildningen jämfört med liknande kommuner.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Mobilfria lektioner på gymnasiet är en förändring som direkt berör gymnasieelever i Luleå. Regeländringen för massflyktselever kan påverka hur nyanlända ungdomar får tillgång till utbildning. Övriga punkter är i huvudsak interna förvaltningsfrågor.
§ 89 – Redovisning av meddelanden 2024-09-17
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade en rad inkomna meddelanden, bland annat beslut från Skolverket om statsbidrag för yrkesvux, lärlingsvux, yrkesförarutbildning och SFI avseende 2023, ett samverkansavtal för regional yrkesvux inom Vuxenutbildningen Södra Norrbotten, avtal om GFC Green Future Competence och LTU Business, ett samverkansavtal om Welcome House Luleå, en polisanmälan om skadegörelse vid gymnasiebiblioteket, flera personuppgiftsbiträdesavtal, ett avslutat Arbetsmiljöverket-ärende (brister i arbetsmiljön på AMF är åtgärdade), ett beviljat bidrag från Länsstyrelsen i Jönköpings län för insatsen Föräldrasvenska för utrikesfödda kvinnor, samt ett beslut om revidering av kommuntal för Norrbottens kommuner 2024.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Föräldrasvensbidragets beviljande är positivt för utrikesfödda kvinnor i Luleå. Att brister i arbetsmiljön på AMF (arbetsmarknadsförvaltningen) är åtgärdade är bra för personalen där.
§ 90 – Redovisning av delegationsbeslut 2024-09-17
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan senaste mötet. Bland besluten märks: ansökan till Tillväxtverket om pilotsatsning Welcome House Luleå, antagning till internationell gymnasieskola via fri kvot, anställning av ett flertal obehöriga lärare vid gymnasieskolan (Lärkan och Örnen) och anpassad gymnasieskola, ett flertal avslag på ansökningar om elevresa vid Luleå gymnasieskola och NTI-gymnasiet Luleå, tilläggsbelopp för extraordinärt stöd vid Realgymnasiet, beslut om förlängd undervisning i gymnasieskolan för fyra elever, avslag på ansökan om kontant resebidrag samt ansökan om projektmedel till Mobila team i samverkan.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att ett flertal obehöriga lärare anställts på gymnasiet är ett tecken på svårigheter att rekrytera behörig personal – något som direkt påverkar undervisningskvaliteten för gymnasieelever. De många avslagen på elevresebidrag visar att detta är ett ämne med många sökande, och att kommunens prövning är aktiv.
§ 91 – Information avseende bemanningsanalys och rekryteringsläget
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade nämnden om en bemanningsanalys och det aktuella rekryteringsläget. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans utöver att informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Bemanningsläget på gymnasiet och i vuxenutbildningen påverkar direkt undervisningskvaliteten för luleåbor som studerar där. Se också § 90 ovan om obehöriga lärare.
§ 92 – Information avseende externa medel
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om externa medel, det vill säga bidrag och projektpengar utanför den ordinarie budgeten. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Externa medel är viktiga för att finansiera insatser som annars inte ryms i nämndens budget. Utan information om vilka medel det gäller är det svårt att bedöma konsekvenser.
§ 93 – Information avseende rapportering av nyckeltal
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen presenterade nyckeltal för nämndens verksamheter, med jämförelser mot liknande kommuner via databasen Kolada. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Nyckeltal ger en bild av om Luleås gymnasieskola och vuxenutbildning håller samma nivå som jämförbara kommuner. Utan tillgång till presentationen är det omöjligt att säga vad talen faktiskt visar.
§ 94 – Information avseende det nationella kvalitetssystemet
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om det nationella kvalitetssystemet för skolan. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans utöver att informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det nationella kvalitetssystemet styr hur skolor granskar och förbättrar sin verksamhet. Hur Luleå hanterar detta påverkar undervisningskvaliteten för elever i gymnasieskolan och vuxenutbildningen.
§ 95 – Information avseende antagningsläget på gymnasiet
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade om antagningsläget på gymnasiet inför läsåret. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Antagningsläget påverkar vilka program som är populära och vilka som riskerar att läggas ned på grund av lågt söktryck. Det berör direkt ungdomar i Luleå och deras möjligheter att studera nära hemmet.
§ 96 – Information avseende antagningsläget på vuxenutbildningen och yrkeshögskola (YH)
AI-genereradVad hände?
Nämnden informerades om antagningsläget på vuxenutbildningen och yrkeshögskolan. Protokollet redovisar ingen detaljerad substans.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Vuxenutbildningen och YH är viktiga vägar för luleåbor som vill byta yrke, komplettera sin utbildning eller komma in på arbetsmarknaden. Söktrycket signalerar vilka utbildningar som efterfrågas.