§ 72 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände dagordningen och bestämde att mötet skulle vara öppet för allmänheten fram till och med punkten Övriga frågor (§ 86). Det sista ärendet (§ 87, Sekretess) hölls bakom stängda dörrar.

Vad betyder det för dig i Boden?

De flesta av mötets ärenden – inklusive diskussioner om hemtjänst, äldreomsorg och ekonomi – var öppna för allmänheten att följa.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 74 Årlig grundläggande granskning 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens revisorer (med stöd av PwC) hade granskat socialnämndens verksamhet 2024 och kommit fram till tre kritiska slutsatser: nämnden har inte helt säkerställt att verksamheten bedrivs ändamålsenligt, ekonomin var inte i balans (kommunfullmäktiges krav är att budgetavvikelsen ska vara 0 % eller bättre), och den interna kontrollen var inte tillräcklig. Revisorerna rekommenderade nämnden att vidta tydligare åtgärder för ekonomisk måluppfyllelse och att bättre nå verksamhetsmålen. Som svar redovisade socialnämnden ett omfattande åtgärdspaket som pågått under 2024: • Korttidsplatser har skurits ned från 48 till 20 platser. • Ett koordinatorteam för hemtagning från sjukhus har inrättats – och lyckats eliminera betalningsansvar till regionen (besparing ca 7,7 miljoner kronor per år). • Taxan för hemtjänst har höjts för brukare med lite insatser. • Städinsatser i hemtjänsten håller på att upphandlas för att frigöra personal till vård. • Ny riktlinje för biståndsbedömning antogs i mars 2024, vilket bl.a. innebär att fler äldre skrivs ut direkt till hemmet istället för korttidsboende. Nämnden pekade också på strukturella problem utanför sin kontroll: Bodens andel äldre som får hemsjukvård är 22,3 % – mer än dubbelt mot rikssnittet på 9,7 %. Orsaken till de höga kostnaderna är delvis att Region Norrbotten ändrar planerade utskrivningsdatum, vilket kostade kommunen beräknat 5,4 miljoner kronor under 2024. Förvaltningen har lyft detta till regionledningen men inte fått respons. Nämnden lämnade tjänsteskrivelsen som sitt yttrande till revisionen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunens revisorer slår fast att äldreomsorgen i Boden fortfarande inte håller budget. Åtgärderna för att spara pengar är redan igång – och de märks: antalet korttidsplatser har mer än halverats, och det är tydligt inriktat på att skriva ut äldre snabbare till hemmet. Det är positivt att koordinatorteamet verkar fungera bra, men nedskärningarna i korttidsvård innebär att äldre med tillfälliga vårdbehov har färre platser att vända sig till. Dessutom bär Bodens skattebetalare kostnader som egentligen beror på att regionen inte sköter sina utskrivningsprocesser.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 75 Kvalitetsuppföljning – kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att skicka sin samlade kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för 2024 till kommunfullmäktige för godkännande. Detta var en uppföljning som kommunfullmäktige beställt i den strategiska planen för 2025–2027. Berättelserna redovisar hur förvaltningen arbetar med brukarråd, brukarundersökningar, synpunkter och patientsäkerhet. Syftet är att öppet redovisa hur förbättringsarbetet bedrivs ute i verksamheterna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en närstående har kontakt med kommunens äldreomsorg, hemtjänst eller socialtjänst är detta kommunens samlade redovisning av vad som fungerar och vad som behöver förbättras. Berättelserna är offentliga och kan begäras ut från kommunen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 76 Kvalitetsuppföljning – biståndsbedömt trygghetsboende

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att rapportera tillbaka till kommunfullmäktige om hur det biståndsbedömda trygghetsboendet på Åcenter fungerar. Uppdraget kom från kommunfullmäktiges strategiska plan. Rapporten visar att 48 av 49 platser är belagda (21 män och 17 kvinnor). Boende erbjuds en rad aktiviteter: sittgympa, läsklubb, bingo, boccia, massage, nagelvård, frågesport m.m. En tidigare brist – att lokalen inte var handikappanpassad vad gäller tvättstuga och sopsortering – har nu åtgärdats i samband med en ombyggnation av bottenvåningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det biståndsbedömda trygghetsboendet är ett mellanting mellan eget boende och äldreboende, för äldre som behöver mer trygghet men inte kvalificerar sig för ett äldreboende. Det är positivt att tillgänglighetsbrister nu är åtgärdade. Boendet är i stort sett fullt, vilket antyder ett fortsatt behov.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 77 Delrapport – genomförande av åtgärder inom hemsjukvårdsavtalet

AI-genererad

Vad hände?

I februari 2025 gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att genomföra en rad förbättringsåtgärder kopplade till hemsjukvårdsavtalet med Region Norrbotten. Nu redovisades en delrapport om hur arbetet fortskrider. En slutrapport ska lämnas i oktober 2025. Bakgrunden är att Boden har mer än dubbelt så många hemsjukvårdspatienter per capita som rikssnittet. Åtgärderna som vidtagits hittills är bl.a. förbättrad avgiftshantering (kommunen tar nu korrekt betalt för hemsjukvårdsinsatser och hembesök), införande av koordinatorfunktioner och skärpta rutiner för att säkerställa att patienter är på rätt vårdnivå. Analysen pekar redan på en minskning med ca 100 patienter. Organisationen anpassas för att ligga mer i linje med andra kommuners bemanningsnivåer – en besparing på ca 3 miljoner kronor beräknas.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det pågår ett aktivt arbete med att minska antalet invånare som får kommunal hemsjukvård – inte för att behoven är mindre, utan för att volymen är ovanligt hög jämfört med resten av Sverige. Det innebär att en del patienter kan komma att bedömas tillhöra regionens ansvar istället. Det är viktigt att följa upp att patienter inte hamnar i kläm i gränslandet mellan region och kommun.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 78 Delrapport – nettokostnadsavvikelser och volymer i hemtjänsten

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände en delrapport om varför hemtjänstens kostnader är så höga i Boden. En slutrapport ska lämnas i oktober 2025. Rapporten reder ut en komplicerad historia: Boden har ca 22 % fler hemtjänstbrukare per capita än rikssnittet, trots att kostnaden per brukare är lägre än genomsnittet. Det är alltså volymen – antalet personer som får hemtjänst – som driver upp kostnaderna, inte att det är dyrt per person. Situationen komplicerades ytterligare av ett systembyte i maj 2024 (från Treserva till Combine), där schablontiderna för insatser felaktigt räknades upp kraftigt – volymen verkade ha ökat med 50 %, vilket inte stämde. Kommunen tillbringade nästan ett år med att manuellt granska och korrigera beslut. En korrigering gjordes under april–maj 2025, och volymen är nu tillbaka på nivåerna från innan systembytet. Andelen 80+-åringar med hemtjänst har sjunkit från 20,5 % (2023) till 17,8 % (2024). Rikssnittet är 16,2 %. Riktlinjerna och den nya taxan bedöms ha haft effekt, liksom öppnandet av seniortorget.

Vad betyder det för dig i Boden?

För dig som är äldre och har hemtjänst i Boden: kommunen jobbar aktivt med att minska antalet brukare, delvis genom att höja avgifterna för de med lite insatser (med tanken att det ska stimulera användning av RUT-tjänster istället). Det är positivt att det tekniska kaos som systembytet orsakat nu verkar vara löst. Men den underliggande inriktningen – att minska volymen hemtjänst med målet 10 miljoner kronor år 2026 – innebär att färre äldre på sikt kommer att beviljas hemtjänst.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 79 Socialnämndens delegationsordning

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fastställde en ny delegationsordning som gäller från 1 juli 2025, och upphävde den nuvarande. Förändringen är en del av en kommungemensam översyn där alla nämnder fått en ny mall med enhetlig struktur. De viktigaste nyheterna i socialnämndens delegationsordning är: • Beloppsgränser har lagts till eller justerats i flera delegationer. • Nya delegationer för ansökan om statsbidrag och extern finansiering. • Förvaltningschefen kan nu avvisa för sent inkomna överklaganden och lämna yttranden i remisser från Regeringskansliet (SOU/DS) och på detaljplaner – allt i samråd med ordföranden. • Delegationsordningen anpassas till den nya socialtjänstlagen som träder i kraft 1 juli 2025, inkl. nya möjligheter att delegera fler LVU-beslut till utskott.

Vad betyder det för dig i Boden?

Den praktiska konsekvensen är att fler vardagliga beslut kan fattas snabbare av tjänstepersoner istället för att behöva tas upp i nämnden. Strukturellt är det en intern administrativ reform, men den nya LVU-delegeringen innebär att vissa känsliga beslut om barn och unga kan fattas av ett utskott snarare än hela nämnden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 80 Insatser utan individuell behovsprövning samt undantag från dokumentationsplikten

AI-genererad

Vad hände?

Den nya socialtjänstlagen (som träder i kraft 1 juli 2025) ger kommuner möjlighet att erbjuda fler insatser utan att den enskilde först måste ansöka och behovsprövas. Socialnämnden beslutade att använda denna möjlighet och listade 14 insatser som från och med 1 juli 2025 är tillgängliga utan individuell behovsprövning, däribland: • Seniortorget • Drop-In avlösning för anhöriga • Anhörigstöd (äldre, funktionsnedsatta, beroende) • Stödgrupp för vuxna med skadligt bruk/beroende • Föräldragrupper och föräldrautbildningar • Gruppverksamhet barn och unga • Livsstilsmottagningen • Mottagning mot våld • Ungdomsmottagning • Skolsociala teamet • Enskilt rådgivningssamtal Nämnden beslutade också att de flesta av dessa insatser undantas från kravet på dokumentation. Tanken är att anonymitet ska sänka tröskeln för att söka hjälp – exempelvis för våldsutsatta, personer med missbruk eller föräldrar i kris. Insatsen "Enskilt stödsamtal" undantas dock inte – den dokumenteras alltid.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är en tydlig förbättring för invånare som behöver stöd men drar sig för att söka det. Du kan nu gå till exempelvis ungdomsmottagningen, mottagning mot våld eller ett föräldrasupport-samtal utan att en handläggare först bedömer om du "har rätt" till det. Det är en mer öppen och tillgänglig socialtjänst – precis som den nya lagen är tänkt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 81 Revidering av riktlinje för biståndsbedömning inom äldreomsorgen

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände en uppdaterad riktlinje för biståndsbedömning inom äldreomsorgen. Uppdateringen är delvis lagteknisk – paragrafnummer anpassas till den nya socialtjänstlagen från 1 juli 2025 – men innehåller också sakliga förändringar: • Avsnittet om hemtjänst har förtydligats. • Ett nytt kriterium för att bevilja korttidsvistelse har lagts till: om det finns ett intyg om vård i livets slutskede. • Avsnittet om särskilt boende har omarbetats. • Ett helt nytt avsnitt om vård i livets slutskede har tillkommit. • Tre tidigare separata riktlinjer (jäv, trygghetsboende, parboendegaranti) har integrerats i denna gemensamma riktlinje.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en närstående befinner dig i slutet av livet kan detta påverka rätten till korttidsvård. Det är positivt att kommunen nu explicit reglerar rätten till korttidsvistelse vid vård i livets slutskede – det har saknats tidigare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 82 Rutin för lex Sarah

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde en uppdaterad rutin för lex Sarah – det regelverk som gäller när personal inom socialtjänsten är skyldiga att rapportera, utreda och åtgärda missförhållanden eller risk för missförhållanden. Anledningen är att den nya socialtjänstlagen innebär ny paragrafnumrering, och rutinen behövde uppdateras därefter.

Vad betyder det för dig i Boden?

Lex Sarah är ett viktigt skyddsnät för brukare inom vård och omsorg. Rutinen i sig är oförändrad till innehållet – det är bara lagparagraferna som uppdaterats. Det ger personal tydliga instruktioner om hur missförhållanden ska hanteras.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 83 Revidering av riktlinje för ledningssystem för systematiskt förbättringsarbete

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fastställde en uppdaterad riktlinje för hur förvaltningens ledningssystem för kvalitet och förbättringsarbete ska fungera. Liksom i §§ 81–82 är bakgrunden att den nya socialtjänstlagen kräver ny paragrafnumrering.

Vad betyder det för dig i Boden?

Indirekt – ett fungerande ledningssystem för systematiskt förbättringsarbete är grunden för att kvaliteten i omsorgen ska kunna följas upp och förbättras. I praktiken är detta en intern administrativ anpassning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 84 Riktlinje för ekonomiskt bistånd och livsföring i övrigt

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fastställde en ny riktlinje för ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd och livsföring i övrigt) som gäller från 1 juli 2025 till 1 juli 2030. Innehållet är oförändrat, men paragraferna anpassas till den nya socialtjänstlagen. Prisbasbeloppet för 2025 är 58 800 kronor, vilket används som grund för beräkning av bistånd. Riktlinjen klargör att individuell prövning alltid ska göras, med hänsyn till barnrättsperspektiv, jämförelse med låginkomsttagare på orten och om behovet kan tillgodoses på annat sätt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du söker försörjningsstöd avgörs din rätt till hjälp utifrån denna riktlinje. Innehållet är oförändrat, så inga materiella förändringar för den som söker bistånd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 85 Riktlinje för ekonomiskt bistånd till personer med avvisnings- eller utvisningsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fastställde en uppdaterad riktlinje för ekonomiskt bistånd till personer som fått avvisnings- eller utvisningsbeslut, giltig 1 juli 2025 till 1 juli 2030. Bakgrunden är att barnfamiljer som håller sig undan verkställighet av utvisningsbeslut förlorar rätten till stöd från Migrationsverket. Kommunen har ändå valt att bevilja ekonomiskt bistånd till barnfamiljer i denna situation för att undvika nödsituationer – med hänvisning till barnkonventionens princip om barnets bästa. Anpassningen till den nya socialtjänstlagen är teknisk till sin karaktär, men kommunen bekräftar att denna humanitära praxis fortsätter gälla.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen bekräftar att barnfamiljer med utvisningsbeslut, som inte längre har rätt till stöd från Migrationsverket, fortfarande kan få ekonomiskt bistånd från socialnämnden för att undvika akut nöd. Det är ett aktivt val från kommunens sida att sätta barnets bästa framför ett mer restriktivt synsätt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(3 punkter)

§ 73 Information

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av fyra informationspunkter: socialchefens månadsrapport, förvaltningens information enligt MBL § 19 (information till fackliga organisationer), samt redovisningar från en chefsdag den 3 juni om löner och förmåner respektive arbetstidsorganisation (ATO). Ingen av punkterna ledde till beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inga direkta konsekvenser för invånarna – detta var intern information till nämndens ledamöter om löpande verksamhet och personalfrågor.

§ 86 Övriga frågor

AI-genererad

Vad hände?

Inga övriga frågor anmäldes.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inget att notera.

§ 87 Sekretess

AI-genererad

Vad hände?

Mötet övergick till slutet läge för behandling av sekretessbelagda ärenden. Protokollet redovisar inte vad som diskuterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dessa ärenden rör sannolikt enskilda individers myndighetsbeslut och är skyddade av sekretesslagen – de kan inte offentliggöras.