Socialnämnden 19 november 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 131 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
- § 133 Ekonomisk månadsrapport oktober 2024
- § 134 Yttrande till Arbetsmiljöverket – Svedjebacka äldreboende
- § 135 Yttrande till Arbetsmiljöverket – Garnis korttidsboende
- § 136 Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3 2024
- § 141 Anmälan ordförandebeslut
Övrig information (6 punkter)
§ 131 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen och beslutade att mötet skulle vara öppet för allmänheten fram till och med punkten om övriga frågor. Ärenden om myndighetsutövning och sekretessbelagda uppgifter hanteras alltid bakom stängda dörrar, vilket är standard.
Vad betyder det för dig i Boden?
Du som invånare hade i princip kunnat sitta med och lyssna på det mesta av mötet. Det är bra för öppenheten.
Hur röstade partierna?
§ 133 Ekonomisk månadsrapport oktober 2024
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden godkände månadsrapporten för oktober. Nämnden räknar med ett underskott på 16,6 miljoner kronor för hela 2024 – samma nivå som föregående prognos. Underskotten finns framför allt inom: • Hemtjänst: –13,2 mkr. Beror på ökad beviljad tid, hög sjukfrånvaro, svårigheter att hitta vikarier (täcks med övertid) och höga transportkostnader. • Äldreboende: –7,7 mkr. Stor del är personalkostnader efter att man anställde extra personal inför sommaren för att minska övertid – men det skapade i stället ett kostnadsöverskott som legat kvar. • Boende och stöd (LSS/funktionsnedsättning): –6,0 mkr. Beror på extra insatser i enskilda brukarsituationer. • Personlig assistans: –1,8 mkr, varav externa utförare svarar för –2,5 mkr. • Hälso- och sjukvård: –0,7 mkr (hjälpmedel i ordinärt boende). Det positiva: Individ- och familjeomsorg prognostiserar ett överskott på 4,6 mkr, vilket mildrar det totala underskottet. Kommunstyrelsen hade i september begärt en fördjupad analys av budgeterade volymer och statsbidrag per verksamhetsområde. Socialförvaltningen har genomfört den analysen och redovisat resultaten i rapporten.
Vad betyder det för dig i Boden?
Socialtjänsten i Boden är djupt i minus. Hemtjänstpersonalen jobbar med hög sjukfrånvaro och övertid, och det kostar mer än budgeterat. Det finns inga tecken i rapporten på att underskotten minskar – snarare handlar det om att hålla dem stabila. Det är kommuninvånarnas skattepengar som täcker dessa underskott.
Hur röstade partierna?
§ 134 Yttrande till Arbetsmiljöverket – Svedjebacka äldreboende
AI-genereradVad hände?
Arbetsmiljöverket inspekterade Svedjebacka äldreboende den 20 september 2024. Inspektörerna konstaterade att riskerna för våld och hot om våld mot personalen inte var tillräckligt kartlagda och systematiskt bedömda. Socialförvaltningen har skrivit ett svar till Arbetsmiljöverket där man redogör för hur man tänker åtgärda bristerna. Socialnämnden godkände detta svar.
Vad betyder det för dig i Boden?
Personal på Svedjebacka har jobbat i en miljö där riskerna för våld och hot inte hanterats tillräckligt systematiskt. Det är en allvarlig brist i arbetsmiljön. Kommunen lovar nu att åtgärda det – hur och med vilken tidsplan framgår inte av protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 135 Yttrande till Arbetsmiljöverket – Garnis korttidsboende
AI-genereradVad hände?
Arbetsmiljöverket inspekterade Garnis korttidsboende den 27 september 2024. Liksom på Svedjebacka konstaterades att riskerna för våld och hot om våld inte var tillräckligt undersökta. Därutöver fanns en brist i att personalens rutiner för att rapportera ohälsa och tillbud inte var tillräckligt kända bland de anställda. Socialförvaltningen har svarat Arbetsmiljöverket, och socialnämnden godkände svaret. Det är värt att notera att Garnis korttidsboende samtidigt genomgår en stor neddragning av platser (se § 132–133) – från 33 till cirka 20 platser.
Vad betyder det för dig i Boden?
Personalen på Garnis har jobbat med dålig kännedom om hur de ska rapportera om de mår dåligt eller om olyckor inträffar – och med oadresserade risker för hot och våld. Det är problematiskt i sig – och det sker samtidigt som enheten skärs ned kraftigt.
Hur röstade partierna?
§ 136 Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunen är enligt lag skyldig att var tredje månad rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunrevisionen och kommunfullmäktige om vilka beslut om stöd och hjälp som inte genomförts inom tre månader. Det handlar om beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Om kommunen dröjer oskäligt länge kan den få betala en sanktionsavgift. Socialnämnden godkände nu att rapporten för kvartal 2 och 3 skickas vidare.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det finns alltså invånare i Boden som fått beslut om rätt till hjälp – men som fortfarande inte fått den hjälpen efter mer än tre månader. Hur många och vilken typ av stöd det rör sig om framgår inte av protokollet, men rapporten i sig visar att det finns ett glapp mellan beslut och verklighet.
Hur röstade partierna?
§ 141 Anmälan ordförandebeslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade att ett så kallat ordförandebeslut fattats dagen innan mötet – den 18 november 2024. Det gäller en ändrad delegation i ett enskilt ärende om bistånd enligt socialtjänstlagen. Ordföranden har rätt att fatta brådskande beslut mellan möten; sådana beslut måste sedan anmälas till nämnden. Innehållet i det enskilda ärendet är sekretessbelagt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är ett rutinärende i formell mening, men det visar att det finns ärenden som är så brådskande att de inte kan vänta till nästa nämndsmöte. Vad det konkret handlar om är okänt för allmänheten.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(6 punkter)
§ 132 Information
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden fick en bred lägesrapport om äldreomsorgen och socialtjänstens ekonomiska situation. De viktigaste punkterna:
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du eller en anhörig behöver plats på äldreboende i Boden kan du behöva vänta i sju månader. Kommunen drar aktivt ned antalet korttidsplatser för att spara pengar och hoppas att hemtjänsten kan ta det som försvinner. Det är en prioritering som sparar kommunen pengar – men som lägger mer press på hemtjänstens personal och på de äldre som i stället vårdas hemma. Parallellt pekar kommunen på att Region Norrbotten inte tar sitt ansvar kring utskrivningar från sjukhuset.
§ 137 Uppföljning av projektportfölj och uppdrag
AI-genereradVad hände?
Varje november följer socialförvaltningen upp pågående förbättrings- och utvecklingsprojekt. Rapporten för 2024 godkändes och lades till handlingarna. Vilka specifika projekt som ingår framgår inte av protokollet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inte direkt påverkan utan att ta del av den faktiska rapporten.
§ 138 Patientsäkerhetsrapport
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av tre allvarliga patientsäkerhetsärenden:
Vad betyder det för dig i Boden?
Det tredje fallet är allvarligast – en person med hemtjänst avled och utredningen pekar på att bristande dokumentation kan ha bidragit. Det ger skäl att fråga om hemtjänstens dokumentationsrutiner håller måttet, särskilt i ljuset av den ansträngda bemanningssituationen som redovisas i ekonomirapporten.
§ 139 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade en rad inkomna handlingar, bland annat: • Revisionsgranskning av samverkan inom hemsjukvården och utskrivningsprocessen (Norrbottens kommuners Socialberedning). • Kommunstyrelsens beslut om handlingsplan för kompetensförsörjning 2023–2026. • Kommunstyrelsens riktlinjer för uppvaktning och avtackning av personal. • IVO:s beslut i Lex Maria-ärendet på Garnis korttidsboende. • Två IVO-beslut i Lex Sarah-ärenden på Svedjebacka äldreboende. • Kommunrevisionens förstudie – nulägesanalys av socialtjänsten.
Vad betyder det för dig i Boden?
IVO har fattat beslut i flera allvarliga ärenden kopplade till äldreboenden i Boden. Det är värt att begära ut dessa beslut för att se vad IVO konkret ansåg om kommunens hantering.
§ 140 Övriga frågor/information
AI-genereradVad hände?
Verksamhetschefen informerade om situationen på ett gruppboende med anledning av artiklar i lokaltidningen. Protokollet ger inga detaljer om vad situationen gäller.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är oklart vad saken handlar om – protokollet säger ingenting utöver att det funnits artiklar i lokaltidningen. Det handlar om ett gruppboende, troligen för personer med funktionsnedsättning eller psykisk ohälsa.
§ 142 Sekretesshandlingar för kännedom
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade sekretessbelagda meddelanden. Innehållet är hemligt och framgår inte av det offentliga protokollet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inget som kan sägas offentligt.