§ 93 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen och beslutade att mötet skulle vara öppet för allmänheten fram till och med punkten "Övriga frågor/information" (ärende 13). Ärenden från och med § 105 hölls bakom stängda dörrar eftersom de rör myndighetsutövning eller sekretessbelagda uppgifter.

Vad betyder det för dig i Boden?

Mötet var i stor utsträckning öppet, vilket är positivt för insynen i socialnämndens arbete. De stängda delarna handlade om enskilda individärenden (faderskapsutredningar och LSS-ärenden), vilket är lagstadgad sekretess och inte politiskt betingat.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 96 Verksamhetsberättelse augusti

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände delårsrapporten för augusti 2024 och lade till ett extra uppdrag: socialförvaltningen ska fortsätta sitt arbete med att anpassa sina kostnader till nivåer som liknar jämförbara kommuner. S lade fram tillägget och nämnden antog det enhälligt. Bakgrunden är att Bodens socialnämnd har högre kostnader per person än snitt-kommuner, och att det pågår ett arbete för att komma i balans med budget. Delårsrapporten innehåller uppföljning av mål, verksamhet och ekonomi.

Vad betyder det för dig i Boden?

Att förvaltningen ska "anpassa sig till liknande kommuner" låter neutralt, men i praktiken kan det betyda lägre ambitionsnivå, färre insatser per brukare eller hårdare prövning av vem som beviljas hjälp. Det är en signal om fortsatt effektivisering i en verksamhet som redan har kö och underskott.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 97 Kostnad per brukare

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av rapporten "Kostnad per brukare" (KPB) – ett nationellt jämförelsesystem som mäter vad kommunen spenderar per person inom äldreomsorgen och stödet till personer med funktionsnedsättning. Utöver att notera informationen beslutade nämnden – på initiativ av S – att resultaten och rekommendationerna från rapporten ska tas in i socialnämndens verksamhetsplan för 2025–2027. Rapporten visar hur Boden förhåller sig till andra kommuner och ska ge underlag för prioriteringar och åtgärder framöver.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är bra att kommunen aktivt jämför sig med andra och använder data för att fatta bättre beslut. Men beroende på vad rapporten faktiskt visar kan "omhändertagandet av rekommendationerna" antingen leda till bättre kvalitet eller till minskade insatser i jakten på kostnadsreduktion.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 98 Yttrande över remiss om förslag till gemensam hjälpmedelsnämnd

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden ställde sig positiv till att Bodens kommun går med i en gemensam nämnd för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning, tillsammans med Region Norrbotten och länets övriga kommuner. Nämndens yttrande skickas nu vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut. Bakgrunden är att Region Norrbotten och Norrbottens Kommuner gemensamt utrett hur hjälpmedelsförsörjning ska organiseras i länet. En gemensam nämnd bedömdes vara den bästa lösningen för att säkerställa likvärdig tillgång till hjälpmedel och medicintekniska produkter, oavsett om det är kommunen eller regionen som ansvarar för personen. Förvaltningen lyfter dock en oro: det är oklart hur Region Norrbottens overheadkostnader (administrativa tillägg) ska fördelas på kommunerna, och det underlaget saknades i beslutsunderlaget. Förvaltningen ser detta som en ekonomisk risk som måste följas upp.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har en funktionsnedsättning och behöver hjälpmedel – till exempel rullstol, hörapparat eller diabetesartiklar – ska du i framtiden få samma hjälp oavsett om det är kommunen eller regionen som betalar. Det är i grunden positivt. Men den oklara kostnadsmodellen kan innebära oförutsedda utgifter för Bodens kommun.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 99 Begäran om anstånd med återrapportering – kommungemensamt beredskapsförråd för medicinskt förbrukningsmaterial

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige gav tidigare socialnämnden i uppdrag att utreda ett kommungemensamt beredskapslager för medicinska förbrukningsartiklar – för att klara kriser, höjd beredskap och krig. Socialnämnden har nu bett om mer tid eftersom det finns oklarheter i hur ansvaret ska fördelas mellan kommunen och regionen, och vad "vård som inte kan anstå" konkret innebär för kommunens del. Nämnden vill skjuta upp sin återrapportering till april 2025 och föreslår att kommunfullmäktige godkänner detta.

Vad betyder det för dig i Boden?

Utredningen om beredskapslagret dröjer. Det är förståeligt att förvaltningen behöver mer tid för att reda ut komplexa frågor om ansvarsfördelning, men det innebär att kommunens beredskap på detta område förblir oklar ett halvår till.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 101 Sammanträdesplan 2025 för socialnämnden och socialutskottet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fastställde sammanträdesdagar för 2025. Socialnämnden sammanträder nio gånger under året, varav två gånger gemensamt med utbildningsnämnden (i juni och december). Socialutskottet – som hanterar ärenden löpande mellan nämndsammanträdena – sammanträder tolv gånger.

Vad betyder det för dig i Boden?

Administrativt beslut utan direkt påverkan på kommuninvånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 105 Yttrande till Förvaltningsrätten – IVO:s ansökan om särskild avgift enligt LSS, mål nr 1204-24

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningsrätten i Luleå har krävt att Bodens kommun svarar på Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) begäran om en sanktionsavgift på 35 700 kronor. Avgiften gäller att kommunen inte i tid verkställt ett beslut om avlösarservice enligt LSS – alltså stöd som ger anhöriga till personer med funktionsnedsättning möjlighet till avlösning. Nämnden godkände förvaltningens förslag till svar till domstolen. LSS – lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade – ger rätt till insatser som kommunen är skyldiga att leverera inom skälig tid. När det inte sker kan IVO ansöka om sanktionsavgift hos domstolen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du är anhörig till en person med funktionsnedsättning och väntar på avlösarservice som kommunen beviljat – men inte levererat – har kommunen brutit mot din rätt. Att IVO stämmer kommunen visar att det inte är ett enstaka fel utan ett tillräckligt allvarligt dröjsmål för att kräva juridisk prövning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 106 Yttrande till Förvaltningsrätten – IVO:s ansökan om särskild avgift enligt LSS, mål nr 1055-24

AI-genererad

Vad hände?

Ett nytt och betydligt allvarligare ärende av samma typ: IVO ansöker om en sanktionsavgift på hela 839 600 kronor – för att kommunen inte i tid verkställt ett beslut om bostad med särskild service enligt LSS. Nämnden godkände förvaltningens förslag till svar till Förvaltningsrätten i Luleå. Bostad med särskild service är en av de tyngsta insatserna inom LSS och ges till personer som inte kan bo på egen hand utan behöver stöd dygnet runt. Att dröjsmålet lett till en potentiell avgift på nära 840 000 kronor tyder på att väntetiden varit lång.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller din anhörige väntar på en LSS-bostad i Boden – och kommunen inte levererar i tid – riskerar kommunen nästan en miljon kronor i böter. Det är pengar som i slutänden tas från kommunens budget. Ännu viktigare: det är ett tecken på att kommunen inte klarar att tillhandahålla lagstadgat stöd till en av samhällets mest utsatta grupper.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§§ 107–110 Nedläggning av faderskapsutredningar (fyra ärenden)

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden beslutade om nedläggning av fyra faderskapsutredningar. Besluten är sekretessbelagda och inga detaljer om de enskilda fallen är offentliga.

Vad betyder det för dig i Boden?

Faderskapsutredningar är en del av kommunens familjerättsliga uppdrag. Att utredningar läggs ned kan bero på att faderskapet fastställts på annat sätt, att modern inte vill medverka eller att det biologiska faderskapet inte kan klarläggas. Inga konsekvenser för allmänheten i övrigt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 111 Anmälan ordförandebeslut

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick kännedom om ett ordförandebeslut fattat den 10 juni 2024. Beslutsinnehållet är sekretessbelagt. Ordförande har rätt att fatta brådskande beslut mellan nämndsammanträdena, men dessa måste anmälas till nämnden i efterhand.

Vad betyder det för dig i Boden?

Rutinmässig kontroll av att ordförandens befogenheter används korrekt. Ingen direkt påverkan.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(7 punkter)

§ 94 Information

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen gav en muntlig månadsrapport med flera alarmerande uppgifter om äldreomsorgen i Boden. Hela 40 personer köar till plats på äldreboende – varav 29 väntar på demensboende och 11 på somatisk plats. Väntetiden är fem månader för somatisk plats och sju månader för demensboende. Sex av de 40 personerna har tackat nej till erbjuden plats. En ny process för snabbare hemtagning från sjukhus har lett till att kommunens betalningsansvar till Region Norrbotten nu är noll kronor sedan maj – en tydlig förbättring. Vid mellanboendet i Harads hålls platser vakanta allteftersom de töms, för att möjliggöra en kommande ombyggnation. Det innebär att 17 korttids- och mellanvårdsplatser successivt försvunnit fram till september. Nämnden fick även information om förvaltningens arbete utifrån strategisk plan 2025–2027.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en anhörig är i behov av demensboende i Boden kan du behöva vänta upp till sju månader. Det är en lång tid för en grupp som ofta har komplexa och akuta behov. Samtidigt minskar antalet korttidsplatser, vilket försvårar rehabilitering och avlastning för anhöriga.

§ 95 Ekonomisk månadsrapport juli 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden prognostiserar ett underskott på 10,6 miljoner kronor för hela 2024 – en försämring med 0,5 miljoner jämfört med föregående prognos. De verksamheter som drar störst kostnader och bidrar till underskottet är äldreboende, hemtjänst samt boende och stöd (LSS). Det positiva överskottet inom individ- och familjeomsorgen mildrar läget något. Kostnaderna för betalningsansvar till Region Norrbotten – när patienter är klara för utskrivning men kommunen inte kan ta emot dem – uppgick till 3,1 miljoner kronor till och med juli, men sedan maj är betalningsansvaret noll kronor tack vare det nya arbetssättet med "Trygg hemgång". Nämnden konstaterar att åtgärderna för budget i balans ännu inte fått full effekt på kostnaderna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Socialnämndens budget håller inte – ett underskott på nära 11 miljoner kronor innebär ett hårt tryck på att effektivisera och skära ner. Det är äldreomsorgen och stödet till personer med funktionsnedsättning som är de tunga posterna, och det finns en uppenbar risk att åtgärder för budgetbalans drabbar dessa grupper direkt.

§ 100 Verksamhetsuppföljning första halvåret 2024

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av den halvårsvisa rapporten om det systematiska kvalitetsarbetet inom socialförvaltningens verksamheter. Rapporten, som lämnas in två gånger per år, beskriver hur verksamheterna hanterar avvikelser, klagomål, synpunkter och riskanalyser. Inga beslut utöver att lägga rapporten till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Rapporten ger en bild av hur socialförvaltningens kvalitetsarbete fungerar i praktiken. Utan tillgång till själva dokumentet är det svårt att bedöma om kvaliteten håller – men att rapporten överhuvudtaget tas fram och presenteras för nämnden är ett grundläggande krav i lagstiftningen.

§ 102 Patientsäkerhetsrapport

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick en genomgång av patientsäkerhetsärenden. Totalt redovisades tio ärenden: fem Lex Maria-anmälningar (som rör allvarliga medicinska brister) och fyra Lex Sarah-anmälningar (som rör missförhållanden inom socialtjänsten), samt ett äldre tillsynsärende om medicinsk vård vid särskilda boenden för äldre. De fem Lex Maria-fallen rör: utebliven medicinering, brister i informationsöverföring, läkemedelsförväxling, förväxling av medicinteknisk produkt och överdosering av läkemedel. Lex Sarah-fallen rör enheter för särskilt boende och korttidsboende.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är alarmerande att det under en kort period anmälts fem Lex Maria-fall – varav flera handlar om grundläggande medicinska misstag som läkemedelsförväxling och överdosering. Det tyder på systematiska brister i rutiner och bemanning vid kommunens äldreboenden. Det är positivt att fallen anmäls och redovisas, men det är allvarligt att de inträffar.

§ 103 Meddelanden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade ett antal beslut och handlingar från kommunfullmäktige och tillsynsmyndigheter: fastställande av Trygghetsplan 2024–2028, den strategiska planen och budgeten för 2025–2027, ett beslut om investering i välfärdsteknik med förslag om konvertering till driftsbudget, samt ett beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i ett Lex Sarah-ärende.

Vad betyder det för dig i Boden?

De enskilda besluten om budget och trygghetsplan styr vad socialnämnden har att röra sig med under kommande år. IVO:s beslut i Lex Sarah-ärendet är viktigt ur tillsynsperspektiv – det finns redan ett externt konstaterat problem.

§ 104 Övriga frågor/information

AI-genererad

Vad hände?

Inga övriga frågor anmäldes.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen påverkan.

§ 112 Sekretesshandlingar för kännedom

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade ett antal sekretessbelagda meddelanden. Inget offentligt innehåll redovisas.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan.