Socialnämnden 13 juni 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 76 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
- § 78 Återrapportering – Åtgärder med anledning av nettokostnadsavvikelser inom äldreomsorgen
- § 79 Återrapportering – Införande av insatsen Trygg hemgång
- § 80 Återrapportering – Översyn av delegationsordningen för biståndsbedömning inom äldreomsorgen
- § 81 Uppföljning av biståndsbedömt trygghetsboende (Åcenter)
- § 82 Fler platser inom biståndsbedömt trygghetsboende
- § 83 Kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning 2023
- § 84 Revidering av socialnämndens delegationsordning
- § 85 Kvinnojourens ansökan om verksamhetsbidrag 2024
- § 88 Yttrande till JO om handläggning av hemtjänstavgift
- §§ 89–91 Sekretessärenden (vårdnadsöverflyttningar)
Övrig information (4 punkter)
§ 76 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden godkände dagordningen med vissa ändringar. Tre ärenden utgick: planering av framtida familjecentral, utredning om kommungemensamt beredskapsförråd för medicinskt förbrukningsmaterial, samt patientsäkerhetsrapporten. Nämnden beslutade att mötet skulle vara öppet för allmänheten fram till och med punkten om övriga frågor.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är positivt att nämnden håller sina möten öppna för insyn. Att frågan om familjecentral skjuts upp är värd att notera – det är en fråga som kan beröra barnfamiljer i Boden.
Hur röstade partierna?
§ 78 Återrapportering – Åtgärder med anledning av nettokostnadsavvikelser inom äldreomsorgen
AI-genereradVad hände?
I februari 2024 gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärder för att rätta till att äldreomsorgen kostat mer än budgeterat. Nu rapporterade förvaltningen tillbaka. Arbetet har gett resultat: nya riktlinjer för äldreomsorgen antogs i mars, hemtagningsprocessen från sjukhus har effektiviserats, och efterfrågan på korttids- och mellanvårdsplatser har minskat. Förvaltningens eget förslag till beslut innehöll konkreta punkter om att successivt avveckla korttidsplatser vid Garnis, avveckla mellanboendeplatser i Harads och vakanshålla LSS-platser i Harads. S ville istället avsluta ärendet och låta den ordinarie uppföljningsprocessen hantera det fortsatta arbetet – utan att nämnden specifikt beslutar om avvecklingar. Det förslaget vann.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det som nu formellt "avslutas" som ärende handlar i praktiken om nedskärningar av platser inom äldreomsorg och LSS. Att ärendet förklaras avslutat innebär att inga nya specifika uppdrag ges – men avvecklingarna av platser pågår ändå i praktiken. Det är positivt att S inte ville låsa fast avvecklingsbesluten formellt, men det minskar insynen i vad som faktiskt händer.
Hur röstade partierna?
§ 79 Återrapportering – Införande av insatsen Trygg hemgång
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden beslutade i februari 2024 att förvaltningen skulle införa insatsen "Trygg hemgång" – ett arbetssätt för att snabbare och säkrare skriva ut patienter från sjukhuset och hjälpa dem tillbaka till eget boende. Nu redovisades resultaten. Betalningsansvaret (den kostnad kommunen betalar när en patient är klar att lämna sjukhuset men kommunen inte kan ta emot) har fallit kraftigt: från 2,8 miljoner kronor i januari till bara 46 400 kronor per månad från mars och framåt. En ny organisationsmodell med ett koordinatorteam ska formellt börja gälla 1 september 2024. Förvaltningens förslag inkluderade en punkt om att nuvarande samverkansmöten skulle fortsätta tills den nya modellen var på plats – S ville ta bort den punkten som onödig, vilket nämnden gick med på.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är en positiv nyhet för äldre och sjuka i Boden. Kommunen betalar nu inte längre miljoner i onödiga avgifter till regionen, och fler äldre kan snabbare komma hem med rätt stöd. Den nya organisationsmodellen från september kan ytterligare förbättra situationen.
Hur röstade partierna?
§ 80 Återrapportering – Översyn av delegationsordningen för biståndsbedömning inom äldreomsorgen
AI-genereradVad hände?
Som en del av den nya organisationsmodellen för utskrivningsprocessen (se § 79 och § 84) behövde delegationsordningen uppdateras. Det handlar om vem som har rätt att fatta vilka beslut utan att behöva gå till nämnden. Förvaltningen föreslog att biståndshandläggare i det nya koordinatorteamet ska få besluta om korttidsvård vid utskrivning från sjukhus, och att sjuksköterskor och rehabiliteringskoordinatorer i teamet ska få besluta om hemsjukvård. Dessa förändringar kopplas till den nya organisationen som börjar 1 september 2024. Nämnden godkände detta.
Vad betyder det för dig i Boden?
I praktiken innebär det att processen för utskrivning från sjukhus kan gå snabbare, eftersom rätt person i teamet direkt kan fatta nödvändiga beslut utan att skicka dem vidare. Det är bra för äldre som behöver snabb hjälp hem.
Hur röstade partierna?
§ 81 Uppföljning av biståndsbedömt trygghetsboende (Åcenter)
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige hade gett socialnämnden i uppdrag att följa upp hur trygghetsboendet Åcenter fungerar. Nu redovisades läget. Boendet är fullbelagt med 49 personer och det börjar byggas upp en kö. Åcenter hade en tuff start: pandemin begränsade aktiviteterna kraftigt, och sedan drabbades byggnaden av vägglöss. Nu är verksamheten i full gång med en bred aktivitetsverksamhet. Tillgängligheten har förbättrats med ramper, dörröppnare och kök/tvättstuga anpassade för rullstolar och rullatorer. Fler anpassningar planeras vid renoveringen 2025. Nämnden skickar nu vidare rapporten till kommunfullmäktige för godkännande.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du eller en närstående funderar på trygghetsboende är det nu kö till Åcenter – det är ett tecken på att det finns ett verkligt behov som inte är fullt tillgodosett. Tillgänglighetsförbättringarna är bra, men det faktum att det tar lång tid att bygga kö visar att utbudet behöver växa.
Hur röstade partierna?
§ 82 Fler platser inom biståndsbedömt trygghetsboende
AI-genereradVad hände?
Eftersom Åcenter nu är fullbelagt och en kö håller på att byggas upp (se § 81) hade förvaltningen fått i uppdrag att se om fler platser kan skapas. Utredningen visade att sex lägenheter kan omvandlas vid Åcenter i centralorten (gamla gruppbostad på entréplan som just nu används som aktivitetslokal). Ytterligare 4–6 lägenheter kan skapas i Älvstrand i Harads, om kommunen köper den fastigheten från Region Norrbotten – förhandlingar pågår. Nämnden beslutade att dessa platser ska inkluderas i renoveringsplanerna.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är bra att kommunen planerar för fler trygghetsboenden. Men det handlar om kanske 10–12 nya platser på sikt – och det förutsätter att fastigheten i Harads faktiskt köps och att renovering genomförs. Det är ännu inte klart när detta sker.
Hur röstade partierna?
§ 83 Kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige hade gett socialnämnden i uppdrag att följa upp och redovisa sin kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning för 2023. Dessa dokument redovisas nu och skickas vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Dokumenten ska visa hur arbetet med att förbättra kvalitet och patientsäkerhet bedrivits – och ge brukare, anhöriga och intresseorganisationer möjlighet till insyn.
Vad betyder det för dig i Boden?
Dessa berättelser är viktiga transparensdokument som ger en bild av hur omsorgen i Boden faktiskt fungerar under ytan. Att de godkänns av fullmäktige ger dem legitimitet. Tyvärr framgår det inte av protokollet vad berättelserna faktiskt säger om kvaliteten.
Hur röstade partierna?
§ 84 Revidering av socialnämndens delegationsordning
AI-genereradVad hände?
Delegationsordningen är det dokument som bestämmer vem som får fatta vilka beslut på nämndens vägnar. Tre typer av förändringar gjordes nu: (1) Reglerna för Lex Maria och Lex Sarah (allvarliga avvikelser inom vård och omsorg) förtydligades – det är bedömningen av det rapporterade som är beslutet, inte den efterföljande anmälan. (2) Delegationen för Lex Sarah-ärenden inom IFO (individ- och familjeomsorg) flyttas från kvalitetsledare till Socialt ansvarig samordnare (SAS). (3) Nya delegationer lades till för koordinatorteamet som startar 1 september 2024 – biståndshandläggare i teamet får besluta om korttidsvård, sjuksköterskor och rehabiliteringskoordinatorer om hemsjukvård.
Vad betyder det för dig i Boden?
I praktiken påverkar detta framför allt hur snabbt beslut kan fattas när du eller en närstående skrivs ut från sjukhuset. Det handlar om att rätt person direkt kan fatta beslut utan byråkratiska omvägar.
Hur röstade partierna?
§ 85 Kvinnojourens ansökan om verksamhetsbidrag 2024
AI-genereradVad hände?
Kvinnojouren Boden sökte verksamhetsbidrag på 385 500 kronor för hela 2024. Men efter att ansökan lämnades in beslutade Kvinnojouren att stänga sitt skyddade boende i Boden från och med halvårsskiftet 2024. Skälet är att Kvinnojouren inte klarar de krav som ställs för tillstånd att driva skyddat boende. Eftersom samarbetsavtalet med kommunen upphör 30 juni 2024 beviljades bara halva bidraget – 192 750 kronor – för perioden januari till juni. En ledamot från S hade jäv i ärendet och deltog inte i beslutet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är en alarmerande nyhet för våldsutsatta kvinnor i Boden. Det skyddade boendet stänger vid halvårsskiftet, vilket innebär att Boden från juli 2024 saknar ett lokalt skyddat boende drivet av Kvinnojouren. Det är oklart vad som ersätter detta – och frågan om vart våldsutsatta kvinnor ska ta vägen bör ställas direkt till kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 88 Yttrande till JO om handläggning av hemtjänstavgift
AI-genereradVad hände?
Riksdagens ombudsmän (JO) hade fått in ett klagomål från en brukare som ansåg att socialnämnden hanterat hens överklagan av ett avgiftsbeslut för hemtjänst felaktigt. JO begärde att nämnden skulle yttra sig senast 23 augusti 2024. Nämnden beslutade att lämna förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt svar till JO.
Vad betyder det för dig i Boden?
Att JO granskar kommunen är alltid viktigt – det innebär att en brukare upplevt att hen behandlats felaktigt av kommunen i en fråga om hemtjänstavgifter. Utgången av JO:s granskning bör bevakas.
Hur röstade partierna?
§§ 89–91 Sekretessärenden (vårdnadsöverflyttningar)
AI-genereradVad hände?
Tre ärenden om ansökan om överflyttning av vårdnad behandlades – två till familjehemsföräldrar (§ 89 och § 90) och ett tillbaka till föräldrarna (§ 91). Besluten är belagda med sekretess och innehållet kan inte redovisas.
Vad betyder det för dig i Boden?
Dessa ärenden rör enskilda barn och familjer och kan av sekretesskäl inte kommenteras vidare.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 77 Information – Socialchefens månadsrapport
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden fick en muntlig information från socialchefen om läget inom förvaltningen. Viktiga punkter: betalningsansvaret för utskrivningsklara patienter från sjukhus har minskat dramatiskt – i juni var det noll dagar och i maj fyra dygn, jämfört med 245 dygn i januari. Vid mellanboendet i Harads vakanshålls platser inför planerad ombyggnation – från vecka 24 är åtta av 15 platser tomma. Den förväntade kostnadsbesparingen av minskad korttids- och mellanvård uppskattas till omkring 1,6 miljoner kronor.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kostnadsminskningarna låter bra på pappret, men det är viktigt att följa att äldre och sjuka faktiskt får en trygg hemgång och att platser i Harads inte försvinner utan att alternativ finns på plats. Tomma platser kostar pengar, men de fyller också en funktion för de mest sårbara.
§ 86 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick ta del av ett antal meddelanden: ett tillsynsbeslut från IVO (Inspektionen för vård och omsorg), kommunfullmäktiges beslut om uppföljning av samverkansmodellen för försörjningsstöd, kommunfullmäktiges svar på en SD-motion om avdelningar för demensdrabbade under 80 år, beslut om ansvarsfrihet för 2023, förenklad delårsrapport för april 2024, samt förändring av investeringsbudgeten.
Vad betyder det för dig i Boden?
IVO:s tillsynsbeslut är värt att notera – det kan handla om brister i omsorgen. SD:s motion om avdelningar för demensdrabbade under 80 år berör en grupp som ofta faller mellan stolarna i äldreomsorgen.
§ 87 Övriga frågor/information
AI-genereradVad hände?
S tog upp brister i det nya verksamhetssystemet Combine, som kommunen håller på att införa. Förvaltningen meddelade att kritiken förts vidare. Dessutom redogjorde förvaltningens verksamhetschef för äldreboende för två pågående brukarärenden inom äldreboende – personer med mycket omfattande behov som kräver stora personalresurser och skapat arbetsmiljöproblem. Extra personal har satts in och extern hjälp för arbetsmiljöåtgärder har anlitats.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är positivt att nämnden tar upp konkreta problem. Arbetsmiljöproblem inom äldreboende är ett allvarligt tecken på att personalen är pressad – och det påverkar direkt kvaliteten för de boende.
§ 92 Sekretesshandlingar för kännedom
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av sekretessbelagda meddelanden. Innehållet är inte offentligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kan inte kommenteras på grund av sekretess.