§ 31 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen med ett tillägg: ett ärende om lönejustering för sommarvikarier lades till. S ville också att mötet skulle vara offentligt fram till och med punkten för övriga frågor – nämnden beslutade i enlighet med det.

Vad betyder det för dig i Boden?

Mötet var öppet för allmänheten under de flesta ärendena, vilket är bra för insyn i hur kommunens sociala verksamheter styrs.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 33 Riktlinje vid biståndsbedömning inom äldreomsorgen

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden antog en ny riktlinje för hur biståndshandläggare ska bedöma äldres rätt till omsorg. Bakgrunden är att kommunens kostnader för äldreomsorgen 2022 var ungefär 100 miljoner kronor över budget. Kommunen anlitade externa konsulter för att ta reda på varför, och resultatet blev bland annat denna riktlinje. Syftet med riktlinjen är att fler äldre ska få sin omsorg tillgodosedd i hemmet i stället för på äldreboende, och att minska kostnaderna. BA ville ta bort ett stycke med fem punkter på sidan 9 i riktlinjedokumentet och röstade mot den slutliga formuleringen av riktlinjen – men förlorade omröstningen. SjP ville justera formuleringen av det andra beslutet så att förvaltningsledningen inte bara ska se över delegationsordningen, utan också återkomma med förslag till eventuella ändringar av riktlinjen. Det förslaget vann.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett av de mer principiellt viktiga besluten i detta protokoll. Det innebär att det blir hårdare prövning av vem som får plats på äldreboende – trycket skiftas mot hemtjänst. För en del äldre och deras anhöriga kan det innebära att man nekas boendeplats och hänvisas till hemtjänst i stället, även om behovet av trygghet och tillsyn är stort. Det är en sparåtgärd inpackad i ett riktlinjedokument.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörSjP· FörBA· Mot

§ 34 Yttrande över motion – Inför avdelningar för demensdrabbade under 80 år

AI-genererad

Vad hände?

SD lämnade en motion till kommunfullmäktige med krav på att kommunen ska inrätta särskilda avdelningar för personer under 80 år med demensdiagnos, att personalen ska ha utbildning anpassad till den diagnosen, och att kommunen ska ta fram underlag för hur många som beräknas behöva denna vårdform. Motionen skickades till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden rekommenderar fullmäktige att anse motionen som "besvarad" – det vill säga att den inte bifalls, men att den anses tillräckligt hanterad genom att man förklarat läget. Förvaltningens svar är i korthet: det finns få sådana boenden i hela landet, yngre med demens har visserligen andra behov, men köerna och rättsliga principer om rätten till befintlig bostad gör det svårt att inrätta åldersspecifika avdelningar. Man lyfter istället fram ett personcentrerat förhållningssätt och befintlig kompetensutveckling. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för slutbeslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har en anhörig under 80 år med demens: kommunen säger att de inte kan inrätta specialavdelningar just nu, och hänvisar till att man arbetar personcentrerat. Det är ett svagt svar på en real utmaning – antalet yngre med demens ökar nationellt, och Boden saknar ett tydligt svar på hur dessa personer ska få rätt stöd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 35 Återrapportering – Uppföljning av samverkansmodellens effekter på försörjningsstödet

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade 2022 att socialnämnden och arbetsmarknads- och utbildningsnämnden skulle samverka för att hjälpa fler att gå från försörjningsstöd till arbete. Modellen kallas nu "Boden Win-Win". Tanken var att samverkan skulle minska behovet av socialsekreterare, och att socialnämndens budget därmed skulle minskas. Rapporten för 2023 visar att 2023 var ett uppstartsår och att samverkan inte hunnit ge tillräckliga resultat för att motivera att antalet socialsekreterare minskas. Tvärtom har samverkan inneburit mer arbete för handläggarna, inte mindre. Socialnämnden rekommenderar fullmäktige att inte minska budgeten som planerat. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är positivt att nämnden säger stopp mot den planerade neddragningen av socialsekreterare – de behövs. Men det väcker också frågor om hur realistisk den ursprungliga planen var, och om kommunen fortsätter att sätta upp sparkrav som inte håller i verkligheten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 36 Investering välfärdsteknik – konvertering till driftsbudget

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen hade avsatt pengar för investeringar i välfärdsteknik (digitala hjälpmedel inom vård och omsorg). Det visade sig att en stor del av kostnaderna – 735 000 kronor – egentligen är löpande driftskostnader, inte engångsinvesteringar. Det handlar bland annat om licensavgifter för system som redan används, till exempel "Boet" inom boendet. Socialnämnden rekommenderar fullmäktige att flytta pengarna från investeringsbudget till driftsbudget. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen förändring för de som använder tjänsterna, men det visar att välfärdsteknik kostar mer i löpande utgifter än vad kommunen planerat för – ett mönster som kan bli ett budgetproblem framöver.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 37 Förnyad rekommendation från SKR – gemensam finansiering för kunskapsbaserad socialtjänst

AI-genererad

Vad hände?

SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) rekommenderar alla kommuner att gemensamt finansiera nationellt stöd för en kunskapsbaserad socialtjänst – bland annat kvalitetsregister, brukarundersökningar och samverkan mellan kommuner och regioner. Kostnaden är maximalt 1,95 kronor per invånare och år, under åren 2025–2028. Den nuvarande överenskommelsen gäller till och med 2024. Socialnämnden ställde sig bakom rekommendationen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är en liten summa per person, men den säkrar att kommunen fortsätter delta i nationellt kvalitetsarbete inom socialtjänsten. Det handlar om att uppföljning och förbättring av vård och omsorg ska ske på ett systematiskt sätt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 39 Riktlinje Socialnämndens ärendeprocess

AI-genererad

Vad hände?

En uppdaterad riktlinje för hur socialnämnden hanterar sina ärenden antogs. Riktlinjen, som senast reviderades 2019, behövde uppdateras efter att kommunen centraliserat nämndadministrationen och gått över till digitalt ärendehanteringssystem och e-arkiv. En nyhet är att riskbedömningar nu ska ingå i beslutsunderlagen.

Vad betyder det för dig i Boden?

En intern administrativ förändring. Krav på riskbedömningar i beslutsunderlag är i grunden bra – det innebär att konsekvenserna av beslut ska belysas bättre.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 40 Röda Korsets ansökan om bidrag till Besöksverksamhet i samverkan 2024

AI-genererad

Vad hände?

Röda Korset Bodenkretsen sökte 80 000 kronor i bidrag för sin besöksverksamhet 2024. Verksamheten, som drivs av frivilliga från Röda Korset, SKRF Pensionärerna, PRO Harads och Svenska Kyrkan, syftar till att bryta ensamhet bland äldre och andra i behov. Totalt besöker de 55–60 personer per år. Kommunen har beviljat bidraget varje år sedan 2011. Socialnämnden beviljade ansökan.

Vad betyder det för dig i Boden?

55–60 ensamma personer i Boden får besök och sällskap tack vare dessa frivilliga. Det är ett litet bidrag med stor mänsklig effekt – och ett exempel på hur frivilligorganisationer fyller gap som kommunen inte klarar på egen hand.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 42 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 4 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen är lagstadgad att rapportera till IVO (Inspektionen för vård och omsorg), kommunrevisionen och kommunfullmäktige varje kvartal vilka beviljade insatser som inte levererats inom tre månader. Rapporten för fjärde kvartalet 2023 (oktober–december) skickas nu vidare för kännedom. Rapporten är avidentifierad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns alltså personer i Boden som beviljats stöd enligt socialtjänstlagen eller LSS – men som inte fått det de har rätt till. Kommunen kan tvingas betala böter om väntetiden är oskälig. Protokollet ger inga siffror – de finns i rapporten som är en allmän handling.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 43 Justering lönenivå sommarvikarier

AI-genererad

Vad hände?

Sommaren 2023 kostade kommunen över 11 miljoner kronor extra på grund av personalbrist inom vård och omsorg. Man tvingades ta in personal från södra Sverige och Spanien, erbjuda bonusar och betala övertid. Grundproblemet är att löner för timvikarier och sommarvikarier i Boden är lägre än i grannkommuner och lägre än i andra branscher som handel. Ung personal väljer bort vård och omsorg. Förvaltningen ville höja timlönen med 10 kronor för sommarvikarier under perioden 1 juni–31 augusti 2024. Den beräknade kostnaden är 1,77 miljoner kronor. S gick längre och lade till ett tredje beslut: förvaltningen ska också utreda möjligheterna till ytterligare löneförhöjning och återkomma i april. Nämnden beslutade i enlighet med det.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du är sommarvikarie i äldreomsorgen: du får 10 kronor mer i timmen i sommar. Det är ett steg i rätt riktning, men ger fortfarande inte full konkurrens med andra branscher. Och om höjningen inte räcker för att locka tillräckligt med personal: kommunen riskerar återigen en kaotisk sommar med övertidskostnader på miljoner.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§§ 46–49 Sekretessärenden

AI-genererad

Vad hände?

Fyra ärenden behandlades under sekretess och är inte offentliga. §§ 46–47 handlar om nedläggning av faderskapsutredningar. § 48 är ett ordförandebeslut från februari 2024 som anmäldes till nämnden (sekretessbelagt). § 49 är sekretesshandlingar för kännedom.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dessa ärenden rör enskilda personers rättsliga situation och är sekretessbelagda av integritetsskäl. Ingen offentlig granskning är möjlig.

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(5 punkter)

§ 32 Information

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen presenterade en månadsrapport med bland annat dessa uppgifter: 38 personer väntar på plats på äldreboende. Av dem har 6 tackat nej. Väntetiden är nu under sex månader och minskar. Behovet av demensvårdsplatser är fortfarande högt. Kommunen hade betalningsansvar till Region Norrbotten för utskrivningsklara patienter under sex dagar i mars, vilket innebär kostnad för kommunen. Det pågår ett arbete med att se över hemtagningsprocessen för att minska trycket på korttidsboendet. Garnis korttidsboende hade fem lediga platser – det är oklart om det beror på förbättrad hemtagning eller att en ny demensavdelning öppnat på Björknäsgårdens äldreboende sedan februari.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en anhörig väntar på plats på äldreboende: köerna minskar något, men 38 personer väntar fortfarande. Behovet av demensplatser är fortsatt stort – och kommunen betalar böter till regionen när den inte kan ta emot sina egna invånare i tid.

§ 38 Sammanhållen kvalitetsberättelse 2023

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av och godkände kvalitetsberättelsen för 2023. Rapporten beskriver hur kommunen arbetar med kvalitet och säkerhet inom socialtjänsten. En del av rapporten handlar om Socialstyrelsens undersökning "Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?" från december 2023 – resultaten visar förbättringar på flera områden, men mer kan göras. Personalen ska involveras i förbättringsarbetet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är ett tecken på att kvalitetsarbetet pågår, men rapporten ger inga konkreta siffror i protokollet om vad som förbättrats eller vad som fortfarande brister.

§ 41 Patientsäkerhetsrapport

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om pågående utredningar enligt Lex Sarah – det regelverk som kräver att allvarliga missförhållanden inom vård och omsorg anmäls och utreds. Fyra ärenden är under utredning: ett på korttidsboende, ett på äldreboende, ett på demensboende och ett i ordinärt boende (hemmet).

Vad betyder det för dig i Boden?

Det pågår alltså utredningar om allvarliga händelser inom flera av kommunens omsorgsmiljöer just nu. Protokollet ger inga detaljer – det är sekretessbelagt – men antalet parallella utredningar signalerar att det finns systematiska problem att bevaka.

§ 44 Meddelanden

AI-genererad

Vad hände?

En förteckning över inkomna meddelanden noterades. Bland dem märks flera beslut från kommunfullmäktige i februari 2024 om avgifter och regler för vård och omsorg, ett beslut om extra budgettillskott till socialnämnden för kostnadsökningar utanför nämndens kontroll, samt en skrivelse från Svenska Samernas Riksförbund om konsultation rörande det samiska folket.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inget beslut, men fullmäktiges tidigare beslut om att ge socialnämnden extra budgettillskott är ett tecken på att nämnden arbetar under ekonomisk press.

§ 45 Övriga frågor/information

AI-genererad

Vad hände?

Inga övriga frågor anmäldes. Nämnden lämnade punkten.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen påverkan.