§ 130 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände dagordningen för mötet. Mötet inleddes med en icke-offentlig överläggning med kommunrevisionen. Därefter förklarades sammanträdet offentligt från och med ärendebehandlingen och fram till och med punkten om övriga frågor och information. De sista ärendena (§§ 140–142), som rör sekretessbelagda domstolsärenden, hölls utanför den offentliga delen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Socialnämndens möten är i grunden öppna för allmänheten, vilket ger bodensare möjlighet att följa hur beslut om äldreomsorg, socialtjänst och stöd till funktionsnedsatta fattas. Ärenden som rör enskilda individer är däremot sekretessbelagda och hanteras bakom stängda dörrar, vilket är en laglig skyldighet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 132 Riskanalys inför socialnämndens verksamhetsplan 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände rapporten "Riskanalys inför internkontrollplan" och gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till internkontrollplan för 2024 baserat på analysen. Riskanalysen togs fram av förvaltningsledningsgruppen under en workshop där risker identifierades, analyserades och poängsattes utifrån sannolikhet och konsekvens. Resultatet ska ligga till grund för nämndens verksamhetsplan.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är en del av kommunens interna styrning och handlar om att identifiera vad som kan gå fel i socialtjänstens verksamhet innan det faktiskt sker. Om riskanalysen pekar på allvarliga brister – till exempel inom bemanning eller patientsäkerhet – bör det synas i vad nämnden faktiskt prioriterar i sin verksamhetsplan för 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 133 Uppdrag att konvertera 18 somatikplatser vid Björknäsgårdens äldreboende till demensvårdsplatser

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände återrapporteringen av uppdraget och förklarade det avslutat. Bakgrunden är att nämnden i juni 2023 gav förvaltningsledningen i uppdrag att förhandla med Norlandia Care AB om att omvandla ytterligare 18 somatiska platser vid Björknäsgårdens äldreboende till demensvårdsplatser. En liknande omvandling av 18 platser gjordes redan 2022. Förhandlingarna har nu resulterat i ett förslag till tilläggsavtal (Tilläggsavtal 2), där Norlandia åtar sig att driftsätta den nya demensvårdsavdelningen från 1 februari 2024. Avtalstiden är fem år. Sex platser som tidigare hållits vakanta ingår i de 18 nya demensvårdsplatserna, vilket innebär att platsgarantin i huvudavtalet justeras från 95 till 98 procent. Den årliga driftskostnaden beräknas till 1,22 miljoner kronor plus en engångskostnad om 85 000 kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns ett växande behov av demensvårdsplatser i Boden, och den här förändringen innebär att äldre med demens ska slippa vänta lika länge på en lämplig plats. Kortare kötider är bra för den som är sjuk och för anhöriga som oroar sig. Omvandlingen minskar också risken att kommunen tvingas betala vite för att inte ha verkställt beviljade beslut om demensboende, och sparar kostnader för utskrivningsklara patienter som annars belastar sjukhuset. Det är en positiv förändring för äldreomsorgen i kommunen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 134 Uppdrag om införande av differentierade arbetsuppgifter inom äldreomsorgen

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fattade tre beslut: att fastställa yrkestiteln specialistundersköterska enligt den definition som tagits fram i en intern rapport, att godkänna projektplanen för differentierade arbetsuppgifter inom äldreomsorgen, samt att uppdraget ska slutrapporteras till nämnden i februari 2024. Bakgrunden är ett beslut från september 2023 där förvaltningsledningen fick i uppdrag att ta fram ett förslag på hur differentierade arbetsuppgifter kan organiseras hållbart. En arbetsgrupp har under 2023 arbetat fram rollbeskrivningar för titeln specialistundersköterska, och under våren 2023 examinerades sju sådana undersköterskor – totalt läser åtta stycken specialistutbildningar med inriktning mot demens, äldrepsykiatri eller multisjuka äldre.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det handlar om att ta tillvara på undersköterskor som vidareutbildat sig och ge dem tydligare roller och ansvar inom äldreomsorgen. Om det genomförs rätt kan det bidra till bättre vård för äldre och göra det mer attraktivt att satsa på kompetensutveckling inom ett yrke som länge haft låg status. Det återstår att se om det också följs av bättre lön och faktiskt förändrade arbetsvillkor – det är vad slutrapporten i februari 2024 bör redovisa.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 136 Begäran om yttrande över förslag till samverkansform för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden svarade att den inte har några synpunkter på det förslag till samverkansform för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning som Norrbottens Kommuner och Region Norrbotten tagit fram gemensamt. Förslaget syftar till att skapa en gemensam nämnd där Region Norrbotten är värdkommun och som ska säkerställa att alla norrbottningar – oavsett var i länet de bor och var i vårdkedjan de befinner sig – får lika tillgång till hjälpmedel och förbrukningsartiklar. Sjukvårdsansvaret ligger kvar hos respektive huvudman. Socialförvaltningen ser positivt på förslaget men noterar att det underlag som Region Norrbotten baserat sin prissimulering på inte har gått att granska. Planen är att en gemensam nämnd ska inrättas den 1 januari 2025, efter beslut i respektive kommunfullmäktige och regionfullmäktige under våren 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om den gemensamma nämnden bildas ska personer med funktionsnedsättning i Boden slippa hamna i kläm mellan olika regelverk beroende på om de befinner sig hemma, på sjukhus eller i kommunal omsorg. Det är en positiv riktning, men att förvaltningen inte kunnat granska prisberäkningarna är en svaghet i beslutsunderlaget som kan få ekonomiska konsekvenser.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 140 Yttrande till Luleå tingsrätt – överflyttning av vårdnad (sekretess)

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fattade ett beslut om yttrande till Luleå tingsrätt i ett mål om överflyttning av vårdnad om ett barn. Hela beslutet är sekretessbelagt. BA:s ersättare Helena Tjäder var jävig och deltog inte i detta ärende.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är inte möjligt att redovisa innehållet, men det handlar om ett barn och en fråga om var och hos vem barnet ska bo och vara folkbokfört – ett av de tyngsta besluten en socialnämnd kan vara inblandad i.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörSjP· FörBA· Deltog inte

§ 141 Yttrande till Luleå tingsrätt – överflyttning av vårdnad (sekretess)

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fattade ett yttrande till Luleå tingsrätt i ytterligare ett mål om överflyttning av vårdnad om ett barn. Hela beslutet är sekretessbelagt. BA:s ersättare Helena Tjäder var jävig och deltog inte heller i detta ärende.

Vad betyder det för dig i Boden?

Samma som för § 140: ärendet berör ett barns framtid och var ansvaret för barnet ska ligga.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörSjP· FörBA· Deltog inte

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§ 131 Information

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden tog del av flera informationspunkter: socialchefens månadsrapport om bland annat en arbetsmiljöundersökning med låg svarsfrekvens (52 %), personalförändringar inom förvaltningsadministrationen, konsekvenser för personalförsörjningen till följd av nya regler om försörjningskrav vid arbetskraftsinvandring, vägglöss i kommunens fastigheter, verksamhetsinformation från hemsjukvården samt utbildningsfrågor inom äldreomsorgen. Fackliga organisationer var inbjudna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Den låga svarsfrekvensen i arbetsmiljöundersökningen – bara varannan anställd svarade – är ett orostecken. Det gör det svårare för kommunen att fånga upp problem i en sektor där personalen redan är hårt belastad. Även de nya reglerna kring arbetskraftsinvandring riskerar att påverka möjligheterna att rekrytera personal till vården.

§ 135 Lägesrapport oktober 2023

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden tog del av en lägesrapport som sammanfattar situationen efter sommaren 2023 inom socialförvaltningen. Rapporten tar upp strategisk kompetensförsörjning, systematiskt arbetsmiljöarbete och sjukfrånvaro under första halvåret 2023. En central slutsats är att tillgången på vikarier var begränsad under sommaren, och att det var svårt att rekrytera korttidsvikarier precis som tidigare år. För att klara bemanningen behövde sommaravtal aktiveras i betydligt högre grad än sommaren 2022. Inom verksamheten Boende och Stöd planerades 36 sommaravtal, till en kostnad av cirka 500 000 kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Situationen bekräftar att bemanningsproblemen inom kommunens omsorg är strukturella, inte tillfälliga. Det kostar mer att lösa sommarstaffing med dyra avtal i stället för ordinarie personal, och det är inte en hållbar lösning på sikt. För äldre och personer med funktionsnedsättning i Boden innebär det att tryggheten i omsorgen i hög grad är beroende av att provisoriska lösningar fungerar.

§ 137 Patientsäkerhetsrapport

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden fick en patientsäkerhetsrapport för oktober 2023 där kvalitetsindikatorn "effektiv" presenterades – det vill säga hur vården använder tillgängliga resurser för att uppnå sina mål. Utgångspunkten i rapporten är att hälsofrämjande och förebyggande insatser är det mest effektiva, och att sjukhusvård ska undvikas när det är möjligt. Nämnden informerades också om att ett missförhållande i ett familjehem har anmälts till tillsynsmyndigheten IVO (Inspektionen för vård och omsorg).

Vad betyder det för dig i Boden?

Anmälan om ett missförhållande i ett familjehem är allvarligt och handlar ytterst om tryggheten för ett barn eller en ung person som kommunen har ansvar för. Att det anmälts till IVO är lagstadgat och visar att rutinerna för att lyfta sådana händelser fungerar. IVO:s granskning kan leda till krav på förbättringar i kommunens arbete.

§ 138 Meddelanden

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden noterade en förteckning över inkomna meddelanden, bland annat en dom från Förvaltningsrätten i Luleå om särskild avgift enligt LSS, en inbjudan om en modell för jämställd socialtjänst från Sveriges Kommuner och Regioner, kommunstyrelsens beslut om delårsrapport för augusti 2023, kommunrevisionens rapport om kompetensförsörjningen i kommunstyrelsen och socialnämnden, samt Socialstyrelsens förslag till nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention och rekommendationer om insatser vid riskbruk av alkohol.

Vad betyder det för dig i Boden?

Förvaltningsrättsdomen om LSS-avgift kan ha direkta konsekvenser för hur kommunen hanterar avgifter för personer med funktionsnedsättning. Kommunrevisionens rapport om kompetensförsörjning är direkt relevant för den bemanningskris som redovisades i lägesrapporten.

§ 139 Övriga frågor/information

AI-genererad

Vad hände?

Tre saker lyftes under punkten. SD hade i förväg önskat återkoppling om nämndens verksamhetsbesök i äldreomsorgen i september – den återkopplingen gavs av verksamhetscheferna under informationspunkten. BA lyfte problematiken med äldre som har komplexa vårdbehov med både somatisk sjukdom och demens. Förvaltningsledningen redogjorde för de gränsdragningsproblem som finns och uttryckte förhoppning om att omvandlingen av somatiska platser till demensvårdsplatser på Björknäsgården ska bidra till tidigare och bättre omhändertagande. Socialchefen informerade slutligen om att planerna på att kommunen köper den tidigare vårdcentralen i Harads – för att där skapa demensvårdsplatser – riskerar att bli försenade.

Vad betyder det för dig i Boden?

Att planerna på demensvårdsplatser i Harads kan försenas är bekymmersamt för äldre i de mer perifera delarna av kommunen som kan ha behov av vård nära hemorten. Gränsdragningsproblemen för äldre med både somatisk sjukdom och demens är en välkänd utmaning som riskerar att leda till att människor hamnar i fel typ av vård under lång tid.

§ 142 Sekretesshandlingar för kännedom

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden noterade sekretessbelagda meddelanden till protokollet. Innehållet är inte offentligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inga konsekvenser som kan redovisas offentligt.