§ 46 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen med ett tillägg: ett nytt ärende lades till om att lämna yttrande i ett tillsynsärende rörande medicinsk vård vid äldreboenden. Mötet beslutades vara offentligt fram till och med punkten för övriga frågor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det betyder att du som bodensare hade rätt att sitta med och lyssna på de flesta av mötets diskussioner – förutom de ärenden som innehåller sekretessbelagd information om enskilda personer.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 48 Ekonomisk månadsrapport mars

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden gick igenom ekonomin för januari–mars 2023. Utfallet för perioden visade ett underskott på 10,4 miljoner kronor mot budget, och helårsprognosen pekar på ett underskott om 17,3 miljoner kronor. De största kostnadsdrivarna är straffavgifter till Region Norrbotten för patienter som inte kan skrivas ut i tid, och ökade hemtjänsttimmar – delvis just för att det saknas demensboendplatser. Boende och stöd dras också med underskott på grund av övertid och dubbel nattbemanning. Nämnden beslutade att ge förvaltningsledningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att öka antalet demensplatser och återrapportera senast den 15 juni. SD påpekade skriftligt att nämnden behöver mer pengar i sin budgetram.

Vad betyder det för dig i Boden?

Äldreomsorgen, hemtjänsten och stödet till personer med funktionsnedsättning kostar mer än kommunen budgeterat – och det beror inte på slöseri utan på ett verkligt, växande behov. Utan tillskott riskerar situationen att bli sämre.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 49 Socialnämndens budgetförutsättningar 2024–2026

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden antog ett förslag till budgetförutsättningar för 2024–2026 som ska skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut. Dokumentet är nämndens begäran om resurser och innehåller både sparkrav och investeringsbehov. Sparkraven är betydande: kommunledningens direktiv är att socialnämnden ska spara 2 procent (17 miljoner kronor) år 2025 och ytterligare 2 procent (34 miljoner kronor) år 2026. Parallellt med dessa krav pekar befolkningsprognosen på att antalet bodensare över 80 år ökar med 327 personer fram till 2026, vilket driver upp behovet av hemtjänst och hemsjukvård med uppskattningsvis 7,3 miljoner kronor per år från 2024. Antalet äldreboendplatser planeras inte att öka – tvärtom ingår som ett av sparkraven att stänga Ågårdens tredje och fjärde våning, något som tidigare prövats men tvingade tillbaka öppning efter drygt ett år på grund av ökat behov. Nämnden vill också konvertera 36 platser vid Björknäsgårdens äldreboende till demensplatser, öppna dagverksamhet på Garnis för äldre, och bygga ut stödet till äldre med hjälp av så kallad vårdnära service. Det finns även ett behov av utökade platser i gruppbostad för personer med funktionsnedsättning (LSS), uppskattad kostnad 4 miljoner kronor. Nämnden bedömer att det inte är rimligt att kräva att det ackumulerade underskottet om 26 miljoner kronor ska återställas, eftersom en stor del beror på att 70 äldreboendplatser vid Björknäsgården togs i drift utan att vara fullfinansierade. BA röstade mot hela förslaget och noterade sin oenighet skriftligt. Övriga partier röstade för.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett av de viktigaste ärendena för bodensare som är äldre, har en funktionsnedsättning eller arbetar i vård och omsorg. Sparkraven är stora och planerade nedskärningar – som att stänga Ågårdens övre våningar – har prövats förut och fick öppnas igen. Samtidigt ökar antalet äldre kraftigt. Kommunen är inne i en skärningspunkt: fortsatta besparingar riskerar att leda till sämre vård för dem som behöver den mest.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörSjP· FörBA· Mot

§ 50 Yttrande över revisionsrapport – Uppföljning av fördjupade granskningar och riktade uppdrag

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen hade granskat hur nämnder och kommunstyrelsen hanterat tidigare revisionsgranskningar och de uppdrag som kommunfullmäktige gett dem. Socialnämnden fick överlag ett godkänt betyg: revisionen bedömde att nämnden hanterar granskningarna på ett ändamålsenligt sätt och har återrapporterat de uppdrag den fått. Rekommendationerna handlade om att beslut bör vara tydligare med vem som ansvarar, när åtgärder ska genomföras och hur de ska följas upp. Nämnden svarade att man arbetar strukturerat med detta och ska fortsätta.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det handlar om att säkerställa att politiska beslut faktiskt leder till förändring – att kommunen inte bara skriver rapporter utan att det händer något på riktigt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 51 Yttrande över revisionsrapport – Hantering av IT-störningar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen granskade om kommunen har fungerande rutiner för att hålla igång verksamheterna vid allvarliga IT-driftstörningar. Slutsatsen var att socialnämndens verksamheter bara delvis uppfyller kraven – skriftliga rutiner saknades i de flesta fall. Den allvarligaste bristen rör läkemedelshantering vid IT-avbrott. Nämnden beslutade att ge ansvarig verksamhetschef inom hälso- och sjukvård i uppdrag att ta fram skriftliga riktlinjer och säkerställa fungerande arbetssätt. Uppdraget ska återrapporteras senast den 12 september 2023.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om IT-systemen på ett äldreboende eller i hemtjänsten slutar fungera ska personalen veta exakt vad de ska göra – särskilt när det gäller läkemedel. Det har hittills saknats tydliga skriftliga rutiner för det, vilket är en patientsäkerhetsrisk.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 55 Bodens ridklubbs ansökan om ersättning för instruktörstjänst för den funktionsanpassade verksamheten 2023

AI-genererad

Vad hände?

Bodens ridklubb ansöker varje år om bidrag till en instruktörstjänst på halvtid som arbetar med ridning för personer med funktionsnedsättning. För 2023 sökte klubben 175 000 kronor. Nämnden beviljade hela beloppet. Pengarna finns inom socialnämndens befintliga budget.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller någon i din familj har en funktionsnedsättning och vill rida med anpassat stöd finns den möjligheten kvar under 2023.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 56 Uppdrag att lämna yttrande i tillsynsärendet – Medicinsk vård och behandling vid särskilda boenden för äldre

AI-genererad

Vad hände?

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) hade genomfört en nationell tillsyn av medicinsk vård på särskilda boenden för äldre i Boden. Resultatet var allvarligt: IVO konstaterade fyra tydliga brister. Personal som gör medicinska bedömningar saknar tillräcklig kompetens och behärskar inte svenska språket tillräckligt väl. Dokumentationen följer inte regelverket och det saknas personalkontinuitet. Läkemedelshanteringen är inte patientsäker. Vård i livets slutskede sker inte enligt gällande regler. IVO krävde att kommunen redovisar förbättringsåtgärder senast den 22 maj 2023 – annars riskerar kommunen föreläggande med vite. Förvaltningen hann inte förbereda yttrandet till aprilmötet och begärde anstånd, men IVO avslog det. Nämnden beslutade därför att ge nämndens ordförande i uppdrag att lämna yttrandet i tid. Yttrandet ska sedan presenteras för nämnden vid mötet den 23 maj.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett av de allvarligaste ärendena i protokollet. Om du eller en anhörig bor på ett kommunalt äldreboende i Boden har tillsynsmyndigheten konstaterat allvarliga brister i den medicinska vården – från hur läkemedel hanteras till hur vård i livets slutskede sköts. Kommunen är nu under press att visa att den rättar till bristerna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 58 Övriga frågor/information

AI-genererad

Vad hände?

M ställde en fråga om kommunens stöd till Kvinnojouren hade upphört. S svarade att inga förändringar av stödet är planerade och att Kvinnojourens ansökan om verksamhetsbidrag för 2023 ska behandlas på nämnden den 23 maj.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunens stöd till Kvinnojouren fortsätter – det var en oro som visade sig obefogad. Det formella beslutet om bidraget fattas i maj.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 59 Yttrande till förvaltningsrätten – ansökan om särskild avgift enligt 16 kap SoL, mål nr 554-23

AI-genererad

Vad hände?

IVO hade ansökt om att förvaltningsrätten ska döma ut en avgift på 10 000 kronor mot Bodens kommun. Skälet är att en person som beviljades bostad med särskild service (LSS § 9 punkt 9) i juni 2021 fick vänta oacceptabelt länge – oskäligt dröjsmål uppstod enligt IVO i februari 2022, och personen fick inte ett erbjudande om bostad förrän i februari 2023, nästan två år efter beslutet. Kommunen hade under tiden betalat för mer kostsamma insatser som ersättning, men IVO menar att det inte fritar kommunen från ansvar. Socialnämnden valde att inte bestrida vare sig avgiften eller dess storlek, och erkände alltså att dröjsmålet var oskäligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har rätt till en bostad med stöd enligt LSS visar det här ärendet att kommunen inte alltid kan erbjuda plats i tid – och att det faktiskt kostar kommunen pengar i böter när det inte fungerar. Problemet hänger direkt ihop med bristen på gruppbostäder som nämnden diskuterade i § 49.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§ 47 Information

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen lämnade en månadsrapport med flera alarmerande signaler om äldreomsorgen. Fram till den 18 april hade kommunen redan betalat ungefär en miljon kronor i straffavgifter till Region Norrbotten för utskrivningsklara patienter som inte kunde tas emot i kommunal omsorg. 36 personer väntade på plats på äldreboende, de flesta med demensdiagnos. Väntetiden låg på cirka fyra månader och ökade. Socialchefen bedömde att situationen var bekymmersam och att behovet av demensplatser fortsätter att växa.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller någon i din familj behöver en plats på äldreboende med demensvård finns det just nu en kö på fyra månaders väntetid – och den växer. Det innebär att äldre med demens i praktiken tvingas bo kvar hemma eller på sjukhus längre än vad som är bra för dem.

§ 52 Projektportfölj 2023

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av en sammanställning över pågående projekt och uppdrag inom socialförvaltningen. Det är en del av nämndens löpande kvalitetsuppföljning. En fullständig uppföljning ska presenteras för nämnden i november 2023.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan i nuläget – det är intern förvaltningsstyrning.

§ 53 Björknäsgårdens patientsäkerhetsberättelse 2022

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av patientsäkerhetsberättelsen för 2022 från Björknäsgårdens äldreboende, som drivs av Norlandia Care AB. Rapporten visar att man arbetar aktivt med patientsäkerhet och mätningar av bland annat hygienrutiner. Samtidigt lyfter rapporten svårigheter att rekrytera omsorgspersonal med rätt utbildning och erfarenhet. Målet är utökade utbildningsinsatser inom demens, nutrition, munhälsa, psykisk ohälsa, palliativ vård och geriatrik.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om din anhörig bor på Björknäsgården pågår ett aktivt säkerhetsarbete, men bemanningsproblemen är reella och kan påverka vårdens kvalitet.

§ 54 Patientsäkerhetsrapport 2023

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick den löpande patientsäkerhetsrapporten för april 2023. Rapporten redovisade kvalitetsindikatorn "kunskapsbaserad vård" – att vård och omsorg ska bygga på bästa tillgängliga kunskap och beprövad erfarenhet. Det redovisades också en anmälan enligt Lex Sarah om ett missförhållande på ett äldreboende där en boende knuffat en annan boende.

Vad betyder det för dig i Boden?

Lex Sarah-anmälningar är en del av det normala säkerhetsarbetet och visar att systemet för att fånga upp avvikelser fungerar. Händelsen i sig är allvarlig för de inblandade.

§ 57 Meddelanden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av tre beslut från kommunstyrelsen i april 2023: hantering av över- och underskott i bokslutet för 2022, verksamhetsberättelser för 2022 från samtliga nämnder och bolag, samt årsredovisningen för 2022.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan – informationsärende om beslut fattade i annat organ.

§ 60 Sekretesshandlingar för kännedom

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av sekretessbelagda meddelanden. Innehållet är inte offentligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Innehållet är sekretessbelagt och rör troligen enskilda personers ärenden.