Socialnämnden 28 mars 2023

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen och beslutade att mötet skulle vara öppet för allmänheten fram till och med punkt 12 (Övriga frågor/information). Ärenden som rör myndighetsutövning eller sekretessbelagda uppgifter hanterades bakom stängda dörrar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det mesta av mötet var öppet för bodensare att bevittna. De ärenden som rörde enskilda personers livssituation – till exempel omvårdnadsfrågor – behandlades som sekretess, vilket är som det ska vara.

Vad hände?

Kommunrevisionen granskade under 2022 hur riktlinjer och rutiner inom äldreomsorgen följs. Slutsatsen var att efterlevnaden inte var tillfredsställande. Socialnämnden gav då verksamhetschefen för äldreomsorgen i uppdrag att rätta till detta, med återrapportering senast i februari 2023. I återrapporten konstateras att arbetet pågår men inte är klart – antalet dokument är för stort för att genomgå alla på kort tid, och många rutiner från 2015 behöver uppdateras utifrån nuvarande lagstiftning. Nämnden beslutade nu att förvaltningsledningen får fortsätta och färdigställa arbetet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en närstående bor på ett äldreboende eller har hemtjänst är det angeläget att de regler som ska styra omsorgen faktiskt följs i praktiken. Revisionen slog fast att det brister, och nu mer än ett år senare är arbetet med att åtgärda det fortfarande inte klart. Det är långsamt.

Vad hände?

I september 2022 fick förvaltningen i uppdrag att se över hur kommunen kan möta behovet av kontaktpersoner för personer med funktionsnedsättning enligt LSS. Rapporten skulle ha kommit i mars 2023 men är försenad. En delrapport presenterades och godkändes, och slutrapporten ska lämnas till nämnden i april 2023.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kontaktpersoner är ett viktigt stöd för personer med funktionsnedsättning som behöver hjälp med sociala kontakter och fritidsaktiviteter. Att kommunen utreder om behovet kan tillgodoses är positivt, men förseningen är oroande – framför allt med tanke på att budgeten för kontaktpersoner samtidigt skärs ned (se § 30).

Vad hände?

Kommunrevisionen granskade 2022 kommunens läkemedelshantering och rekommenderade bland annat att patientsäkerhetsrapporteringen till nämnden förbättras. Socialnämnden gav då verksamhetschefen för hälso- och sjukvård och den medicinskt ansvariga sjuksköterskan i uppdrag att ta fram en plan. Planen antogs nu: vid varje nämndssammanträde under resten av 2023 ska en nationell kvalitetsindikator för god vård presenteras, klagomål och avvikelser av principiell betydelse ska rapporteras till nästa nämnd, och beslut från tillsynsmyndigheter ska likaså rapporteras löpande.

Vad betyder det för dig i Boden?

En mer strukturerad rapportering av patientsäkerhet till nämnden innebär att politikerna bättre kan följa hur läkemedelshanteringen och omsorgen fungerar – och i förlängningen att problem kan upptäckas och åtgärdas snabbare. Det är en förbättring för äldre och andra som är beroende av kommunens hälso- och sjukvårdsinsatser.

Vad hände?

Som en del av uppföljningen av revisionsanmärkningarna om läkemedelshantering (se § 34) fick förvaltningen i uppdrag att redovisa hur sex av sju rekommendationer följts upp. Återrapporten godkändes och lades till handlingarna. Förvaltningens bedömning är att arbetet har kommit igång på ett bra sätt och att det bidrar till en säkrare läkemedelshantering, men att åtgärderna har olika tidplaner eftersom många aktörer – både interna och externa – är inblandade.

Vad betyder det för dig i Boden?

Läkemedelshantering är en livsviktig fråga för äldre och andra som är beroende av kommunens omsorgsinsatser. Att arbetet pågår och kommit igång är positivt, men det faktum att det inte är klart och att tidplanerna varierar innebär att bodensare inte ännu kan vara säkra på att alla brister är åtgärdade.

Vad hände?

Nämnden godkände kvalitetsberättelsen för 2022, ett dokument som sammanfattar hur socialtjänstens verksamheter arbetat med kvalitet och säkerhet och hur brukare, närstående och intresseorganisationer involverats. Rapporten konstaterar att pandemin gjort det svårt att genomföra brukarråd inom äldreomsorgen, men att de planeras återupptas under våren 2023. Svarsfrekvensen i brukarundersökningar inom individ- och familjeomsorgen har varit låg, vilket begränsar möjligheten att dra slutsatser.

Vad betyder det för dig i Boden?

Att brukarråden inom äldreomsorgen pausades under pandemin och ännu inte återupptagits innebär att äldres och deras anhörigas röster under en lång period inte fått det formella utrymme de har rätt till. Att svarsfrekvensen i brukarundersökningarna inom individ- och familjeomsorgen dessutom är låg är ett tecken på att kommunen behöver jobba hårdare för att nå de människor man är till för.

Vad hände?

Socialnämnden är enligt lag skyldig att varje kvartal rapportera beslut om stöd och insatser som inte verkställts inom tre månader – alltså fall där någon fått ett beviljat beslut om hjälp men ännu inte fått den hjälpen. Rapporten för kvartal 4 2022 (oktober–december) skickades vidare till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en närstående har beviljats stöd men inte fått det inom tre månader är kommunen skyldig att rapportera det och kan tvingas betala sanktionsavgifter. Att det finns sådana ej verkställda beslut är ett problem som direkt drabbar de mest utsatta bodensarna.

Vad hände?

Fyra ärenden om överflyttning av vårdnad behandlades bakom stängda dörrar och är belagda med sekretess. Detaljerna är inte offentliga.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dessa ärenden rör enskilda barn och familjer i utsatta situationer. Att de hanteras med sekretess är en rättssäkerhetsgaranti för de berörda.

Vad hände?

Ett brådskande beslut som fattades av nämndens ordförande mellan mötena anmäldes till nämnden, som det ska enligt kommunallagen. Beslutet är sekretessbelagt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ordförandebeslut mellan möten används när det är för brådskande att vänta. Att det anmäls till nämnden är en demokratisk kontrollmekanism.