Samhällsbyggnadsnämnden 24 oktober 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 95 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
- § 97 Riskanalys inför samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan 2025
- § 98 Återremiss – Samhällsbyggnadsnämndens besparingsåtgärder för budget i balans 2024
- § 99 Uppdrag om en gemensam lösning med hästnäringen för framtida drift och underhåll av befintliga kör- och ridvägar
- § 100 Svar på föreläggande att genomföra miljöteknisk markundersökning i kvarteret Narcissen
- § 101 Upphandling av utförandeentreprenad i EU-projekt Hållbar mobilitet och tillgänglighet till Bodens nya industriområde
- § 102 Avfallstaxa 2025
- § 103 Taxa för Bodens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2025
- § 105 Återrapportering av uppdrag – Kontanthantering på nya Återbruket
- § 106 Beslut om parkeringsförbud på del av Sergeantsgatan
- § 107 Ändring i samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning
- § 108 Sammanträdesplan 2025 för samhällsbyggnadsnämnden
- § 109 Bodenförslag om hastighetssänkning korsning Norra Svartbyn väg 603 och 605
Övrig information (5 punkter)
§ 95 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen och beslutade att hela mötet skulle vara öppet för allmänheten.
Vad betyder det för dig i Boden?
Du hade rätt att sitta med och lyssna på hela mötet. Det är bra för demokratin och insynen i kommunens beslut.
Hur röstade partierna?
§ 97 Riskanalys inför samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan 2025
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en riskanalys som ska ligga till grund för nämndens interna kontrollplan 2025. Riskanalysen pekar ut vilka områden som behöver granskas extra noga för att säkra att förvaltningen sköts korrekt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Administrativa rutinåtgärder som syftar till att förvaltningen håller koll på sina risker. Påverkar inte direkt din vardag, men är ett steg i att säkra att pengarna används rätt.
Hur röstade partierna?
§ 98 Återremiss – Samhällsbyggnadsnämndens besparingsåtgärder för budget i balans 2024
AI-genereradVad hände?
Det här ärendet har en historia. I juni 2024 behandlade nämnden ett sparpaket men skickade tillbaka det för mer utredning – man ville veta vad som är den absoluta lägsta budgeten för att kommunen ska klara sitt lagstadgade ansvar som väghållare. Nu kom svaret: det krävs minst 26,6 miljoner kronor per år i reinvesteringar för att hålla vägarna i ett trafiksäkert skick. Det är en lagstadgad skyldighet – slarvar kommunen med vägarna kan den bli skadeståndsskyldig vid olyckor. Problemet är att den budget som är planerad för 2025–2027 redan är nedskuren och inte ens når den nivån. Asfalten har blivit 50 % dyrare sedan 2018, och de tunga dispenstransporterna för Stegras bygge sliter hårt på vägarna. Om budgeten sänks ytterligare räcker pengarna bara till att laga potthål och bulor – inte till ordentliga beläggningsarbeten. Nämnden godkände rapporten och beslutade att den mer detaljerade listan på besparingsförslag (som innehåller bland annat slopad röjning i skog, borttag av hundtoaletter, och dyrare ungdomskort i lokaltrafiken) ska behandlas i verksamhetsplanen för 2025–2027 istället för att beslutas nu.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunens vägar riskerar att försämras rejält de kommande åren – inte för att politikerna väljer det, utan för att budgeten inte räcker. Det är en direkt konsekvens av att pengarna är ansträngda och att industrietableringen driver upp transportvolymerna kraftigt utan att infrastrukturkostnaderna är täckta. Om besparingsförslagen genomförs kan det dessutom bli dyrare att åka buss för unga bodbor.
Hur röstade partierna?
§ 99 Uppdrag om en gemensam lösning med hästnäringen för framtida drift och underhåll av befintliga kör- och ridvägar
AI-genereradVad hände?
Sedan 2015 har kommunen skött och underhållit rid- och körvägar kring Bodentravet och Åberget, trots att dessa inte är kommunala vägar och alltså inte ingår i kommunens egentliga ansvar. Det årliga bidraget har legat fast på 130 000 kronor – men den faktiska kostnaden är tre gånger högre: ca 400 000 kronor per år i drift, plus att det behöver investeras en miljon i nya maskiner. I mars 2023 ville nämnden ta bort hela ansvaret och låta kommunstyrelsen teckna skötselavtal med föreningslivet. Men efter dialog med kommunledningen görs nu en mjukare lösning: kommunen ska i stället ha en dialog med Norrbottens Travsällskap och Bodens ridklubb för att hitta en gemensam lösning. Under tiden sätts ett tak: kommunen betalar max 130 000 kronor per år. Uppdraget ska rapporteras tillbaka senast i juni 2025.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om hästnäringen och ridklubben inte kan ta ett större ansvar för vägarna finns risk att de försämras och att hästar och ryttare skadas. Beslutet är en del av ett större spararbete, och det är tydligt att kommunen inte har råd att fortsätta subventionera verksamheter som faller utanför det lagstadgade uppdraget.
Hur röstade partierna?
§ 100 Svar på föreläggande att genomföra miljöteknisk markundersökning i kvarteret Narcissen
AI-genereradVad hände?
Bodens kommun köpte kvarteret Narcissen av Bodenbo 2019, rev de gamla byggnaderna 2021 och planerar att bygga nytt. Under detaljplanearbetet hittades en förorening – PAH, ett ämne som bland annat finns i tjära och asfalt – i fyllnadsmassor från rivningen. Miljö- och byggnämnden beordrade i februari 2024 en miljöteknisk undersökning. Nu redovisas resultaten: den anlitade konsulten fann ingen PAH-förorening i själva marken. Men det ges ändå försiktighetsrekommendationer: om man gräver djupt vid nybyggnation ska massorna hanteras som potentiellt förorenade, och om marken ska användas som trädgård eller gräsyta ska de översta 50 centimetrarna bytas ut mot godkänd jord. Nämnden godkände rapporten och handlingsplanen, och anser ärendet avslutat.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det finns ingen akut miljörisk i kvarteret Narcissen, men det krävs försiktighetsmått när området byggs ut. Kvarteret kan nu gå vidare mot exploatering.
Hur röstade partierna?
§ 101 Upphandling av utförandeentreprenad i EU-projekt Hållbar mobilitet och tillgänglighet till Bodens nya industriområde
AI-genereradVad hände?
Kommunen driver ett EU-finansierat projekt för att bygga nya gång- och cykelvägar till Bodens nya industriområde (där Stegra etablerar sig). Projektet är inne i projekteringsfasen och ska upphandla en byggeentreprenad i december för byggnation under 2025–2026. Pengarna kommer från EU:s regionala utvecklingsfond via Tillväxtverket och Region Norrbotten. Problemet är att tilldelningsbeslutet i upphandlingen faller exakt mellan nämndens sista möte 2024 och första möte 2025 – det finns alltså inget möte att ta beslut på. För att inte missa EU:s tidsgränser beslutade nämnden att delegera rätten att godkänna upphandlingen till nämndens ordförande.
Vad betyder det för dig i Boden?
Nya gång- och cykelvägar till industriområdet byggs med EU-pengar, vilket är positivt för tillgängligheten. Beslutet att delegera till ordföranden är en teknisk nödvändighet för att inte tappa EU-finansieringen.
Hur röstade partierna?
§ 102 Avfallstaxa 2025
AI-genereradVad hände?
Samhällsbyggnadsnämnden skickar vidare ett förslag till kommunfullmäktige om att höja avfallstaxan med 11 % från 1 januari 2025. Orsaken är en kombination av: ökade krav på källsortering och förpackningsinsamling, högre kostnader för utsläppsrätter för avfallsförbränning, mer personal som behövs, och ett gammalt budgetunderskott från tidigare år. Trots höjningen är Boden en av de kommuner i Norrbotten med lägst avfallstaxa för villor. Det vanligaste abonnemanget (180-liters kärl för restavfall, hämtning var fjärde vecka, plus matavfall) blir ca 293 kronor dyrare per år. Utöver grundhöjningen föreslås också: att 180-literssäcken för matavfall tas bort (för tung och riskfylld), att en ny taxa för 140-liters restavfall var 8:e vecka införs, och att felsorteringsavgifter höjs och görs kärlstorleksbaserade.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ditt sophämtningsabonnemang blir dyrare 2025 – med upp till ca 293 kronor per år beroende på vilket abonnemang du har. Sorterar du mer och väljer mindre kärl och glesare hämtning kan du hålla nere kostnaden.
Hur röstade partierna?
§ 103 Taxa för Bodens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2025
AI-genereradVad hände?
Nämnden skickar vidare ett förslag till kommunfullmäktige om att höja VA-taxan från 1 januari 2025: brukningsavgifterna (den löpande avgiften för vatten och avlopp) höjs med 11 %, och anläggningsavgiften (engångsavgiften vid nybyggnation) höjs med 10 %. Motiveringen är tydlig: kommunens VA-nät och reningsverk har en enorm underhållsskuld, Stegras etablering och den förväntade befolkningsökningen kräver kraftigt ökad kapacitet i vattenförsörjning och avlopp, och kostnaderna för el, kemikalier och byggmaterial har stigit kraftigt. Nationellt är bedömningen att VA-taxorna i Sverige generellt är för låga för att klara framtidens investeringsbehov. För en villa innebär det ca 101 kronor mer per månad (från ca 919 till 1 020 kr/mån). För en lägenhet ca 62 kronor mer per månad.
Vad betyder det för dig i Boden?
Räkna med att din vattenräkning ökar med ca 1 200 kronor per år om du bor i villa. Det är en märkbar kostnadsökning för hushållet – och det är inte sista gången det höjs. Förvaltningen är tydlig med att ytterligare höjningar kommer de kommande åren. Notera att den pågående industrietableringen driver en stor del av investeringsbehovet, men att hela VA-kollektivet – alltså alla bodbor med kommunalt vatten och avlopp – är med och finansierar detta.
Hur röstade partierna?
§ 105 Återrapportering av uppdrag – Kontanthantering på nya Återbruket
AI-genereradVad hände?
Nämnden hade gett i uppdrag att hitta en säker lösning för kontanthantering på ÅterbruksBoden (kommunens återbruksbutik). Nu redovisas resultatet: en lösning har tagits fram tillsammans med betalningsföretaget Loomis som ryms inom budget och möjliggör fortsatt kontantbetalning på Återbruksboden. Det är inte den helautomatiserade lösning utan manuell hantering som var önskemålet, men personalen tycker att det fungerar. Ärendet avslutas.
Vad betyder det för dig i Boden?
Du kan fortsätta betala med kontanter när du handlar begagnat på Återbruksboden. Det är viktigt för de bodbor som av olika skäl inte kan eller vill använda kortbetalning.
Hur röstade partierna?
§ 106 Beslut om parkeringsförbud på del av Sergeantsgatan
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att införa parkeringsförbud på nordöstra sidan av Sergeantsgatan mellan Landstingsvägen och Drottninggatan. Bakgrunden är att villaägare längs gatan under många år haft problem med att komma in på sina tomter – bilar parkerar framför infarter eller för nära, vilket gör det omöjligt att svänga in. Även snöröjning och sandupptagning har havererat upprepade gånger för att parkerade bilar blockerar framkomligheten. Gatan är 5,5–6 meter bred, vilket är för smalt för att det ska fungera med parkering på båda sidor. Polisen har inget att invända mot förbudet. M:s ledamot (Helena Isaksson) lämnade rummet under det här ärendet på grund av jäv.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du brukar parkera på den nordöstra sidan av Sergeantsgatan längs den aktuella sträckan kan du inte längre göra det. Boende vid infarter på sträckan får lättare att komma in på sina tomter.
Hur röstade partierna?
§ 107 Ändring i samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning
AI-genereradVad hände?
Nämnden utvidgade sin delegationsordning så att en trafikhandläggare (utöver den befintliga trafikingenjören) kan bevilja dispenser för tunga och stora fordon som annars inte får framföras på allmänna vägar. Anledningen är att dispenstransporterna ökat dramatiskt: sedan 2021 har de ökat med 310 %, och Stegra aviserar ytterligare 15 000 transporter till sitt område i mars 2025 – varav uppskattningsvis 750 kan vara dispenstransporter. Trafikingenjören klarar inte ärendemängden ensam.
Vad betyder det för dig i Boden?
En administrativ nödvändighet för att hantera den kraftiga ökning av tunga fordon som Stegras etablering medför. Det är talande att den kommunala förvaltningen behöver bygga ut sin kapacitet enbart för att hantera pappersarbetet kring industrins transporter.
Hur röstade partierna?
§ 108 Sammanträdesplan 2025 för samhällsbyggnadsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde sina mötesdagar för 2025: 13 februari, 13 mars, 24 april, 5 juni, 18 september, 16 oktober och 27 november.
Vad betyder det för dig i Boden?
Du vet nu när du kan följa nämndens möten om du vill delta som åhörare.
Hur röstade partierna?
§ 109 Bodenförslag om hastighetssänkning korsning Norra Svartbyn väg 603 och 605
AI-genereradVad hände?
En bodbor lämnade in ett Bodenförslag om att sänka hastigheten i korsningen mellan väg 603 och 605 vid Norra Svartbyn från 70 till 30 km/h. Förslaget fick 53 röster och tvingades därmed till nämnden. Bakgrunden: Väg 605 gick tidigare rakt igenom till väg 383, men när Stegras stålverk byggdes stängdes vägen av vid stålverkets grind. Trafiken på vägen har därmed förändrats kraftigt, och kommunen övertog väghållaransvaret våren 2024. Nämnden avslog förslaget. Motivet: siktförhållandena i korsningen är goda (250–300 meter siktsträcka), ingen olycka är registrerad i nationell statistik, och medelhastigheten på vägen är 60 km/h – långt under gränsen på 70. Att sätta 30 km/h utan fysiska åtgärder ger dålig regelefterlevnad. Dessutom öppnar Norra Byggvägen under hösten 2024, vilket minskar trafiken på sträckan ytterligare.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du bor vid Norra Svartbyn och är orolig för trafiken vid korsningen väg 603/605: hastighetsgränsen sänks inte. Kommunen bedömer att siktförhållandena är tillräckligt goda och att regelefterlevnaden redan är god.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 96 Information
AI-genereradVad hände?
Samhällsbyggnadschefen redovisade läget inom förvaltningens olika avdelningar. Några centrala punkter: Förvaltningen letar fortfarande efter möjliga besparingar i drift och reinvesteringar inför 2024–2025, men konstaterar att kommunen har ett enormt och växande underhållsbehov i fastigheter, vägar och VA-nät. Asfaltpriserna har ökat med 50 % sedan 2018, och de tunga transporterna kopplade till Stegras byggnation orsakar damm och bullerklagomål som är svåra att åtgärda. Förvaltningen ska spara pengar genom att flytta sina kontor från Kungsgatan 49 till lokaler på Slipvägen och Gjutvägen – en besparing på ca 780 000 kr per år. Vattenkvaliteten är just nu rekordgod, sannolikt för att läckorna lagas aktivt, men mer investering i vattenproduktionen behövs. Förpackningsinsamling i flerbostadshus byggs ut och planeras vara klart 2025. Nästan 3 900 kunder har nu tillgång till obemannad återvinningscentral via "grönt kort".
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunen befinner sig i ett ekonomiskt pressat läge där det ständiga dragkampen handlar om att hålla ihop löpande drift kontra nödvändiga investeringar. De tunga industribyggena ökar slitaget på kommunens vägar utan att kommunens ekonomi kompenseras i motsvarande grad.
§ 104 Återrapportering av uppdrag att utreda taxebedömning för planerade VA-investeringar
AI-genereradVad hände?
I oktober 2023 fick VA- och avfallsavdelningen i uppdrag att utreda hur stora framtida VA-investeringar – kopplade till bland annat Stegras etablering och ny bostadsbebyggelse – ska finansieras och fördelas. Nu redovisas resultaten. Slutsatserna är: Det finns inget enkelt svar på hur kostnaderna ska delas mellan skattebetalare och VA-taxebetalare – det måste bedömas fall för fall. Från och med nu ska alla detaljplaner innehålla en ekonomisk kalkyl för hur VA-investeringar hanteras. Exploateringsavtal för VA håller på att arbetas fram löpande. Och kommunen är lagstadgad skyldig att tillämpa särtaxa (högre avgift för fastigheter som kostar mer att ansluta) om kostnadsskillnaderna överstiger 20 procent.
Vad betyder det för dig i Boden?
Den stora frågan – vem betalar notan för VA-utbyggnad kopplad till industrin? – har inget tydligt svar ännu. Det innebär en risk att vanliga bodbor via VA-taxan är med och finansierar infrastruktur som primärt gynnar industrietableringar.
§ 110 Anmälan delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen rapporterade ett delegationsbeslut till nämnden: ett yttrande om användning av offentlig plats för en byggställning vid Sadelmakaregatan–Ringvägen, fattat den 27 september 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinrapportering om att en byggställning fått tillstånd att ockupera offentlig plats. Inget av allmänt intresse.
§ 111 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade tre inkomna meddelanden: kommunstyrelsens delårsrapport för augusti 2024, kommunstyrelsens redovisning av nämndernas verksamhetsberättelser för augusti 2024, samt en begäran om ändring i förordningen om producentansvar för förpackningar.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinpunkt utan direkt påverkan på din vardag.
§ 112 Övriga frågor/information
AI-genereradVad hände?
S ställde frågor om infarten och parkeringen vid Återbruksboden samt om parkeringen på Narcissen. Fastighetschefen redovisade läget.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inga beslut fattades. Frågor om tillgänglighet och parkering vid kommunala anläggningar är viktiga för alla som besöker dem.