Samhällsbyggnadsnämnden 19 oktober 2023

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen och beslutade att mötet skulle vara offentligt i sin helhet från och med informationspunkten.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett formellt startbeslut som inte påverkar bodensare direkt, men det är positivt att mötet hölls öppet för allmänheten.

Vad hände?

Kommunen upphandlade ett nytt avtal för samhällsbetalda resor, vilket inkluderar färdtjänst, skoltransporter och omsorgsresor med taxi och specialfordon. Boden Taxi AB var den enda anbudsgivaren och fick kontraktet. Avtalstiden är 15 juni 2024 till 14 juni 2026, med möjlighet till förlängning ytterligare 1+1 år. Totalt anbudsvärde uppgick till drygt 16,5 miljoner kronor, men efter avdrag för kvalitetsreferenser landade jämförelsesumman på knappt 13,8 miljoner kronor. Miljökrav ställdes på fordonen: personbilar ska uppfylla Euro 6 och ha en maxålder på 5 år, varav minst fyra fordon ska uppfylla lagen om miljökrav vid offentlig upphandling. Specialfordon (HK-bussar) tillåts vara upp till 8 år gamla. En ledamot från BA lämnade mötet på grund av jäv.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du åker färdtjänst, är elev med skolskjuts eller behöver omsorgsresor med taxi gäller detta avtal från sommaren 2024. Det är anmärkningsvärt att bara ett enda anbud lämnades in – det innebär att kommunen i praktiken inte hade något att jämföra med och inte kan vara säker på att priset är det bästa möjliga.

Vad hände?

Kommunen upphandlade skoltransporter och beställningstrafik med buss för perioden 15 augusti 2024 till 17 juni 2028. Tre anbud kom in: Bergdahls Busstrafik AB (6 534 125 kr), Centrala Buss i Norrbotten AB (6 768 795 kr) och Nobina Sverige AB (8 234 000 kr). Bergdahls Busstrafik AB vann med lägst pris och uppfyllde alla kvalificeringskrav. Alla fordon ska uppfylla utsläppskrav motsvarande Euro VI.

Vad betyder det för dig i Boden?

Skolbarn som åker kommunal skolbuss berörs. Att tre anbud kom in ger ett bättre underlag för kommunen än i upphandlingen av samhällsbetalda resor, och det lägsta priset valdes. Avtalet löper till sommaren 2028.

Vad hände?

Nämnden godkände en riskanalys som ska ligga till grund för den interna kontrollplanen, vilken sedan bifogas verksamhetsplanen för 2024. Varje nämnd är skyldig att göra detta årligen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är ett internt administrativt dokument. Innehållet i riskanalysen avgör om kommunen faktiskt identifierar och hanterar verkliga risker i sin verksamhet – till exempel personalbrister eller VA-problem.

Vad hände?

Nämnden antog en lokal krisledningsplan för hur verksamheten ska ledas vid samhällsstörningar och extraordinära händelser. Planen bygger på den kommunövergripande krisledningsplan som antogs 2022, och varje nämnd ansvarar för sin egen del.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om det inträffar en kris – till exempel ett allvarligt vatten- eller avfallsproblem – finns nu ett tydligare ramverk för hur samhällsbyggnadsförvaltningen ska agera. Det är extra relevant med tanke på den snabba befolkningsökning som väntas.

Vad hände?

Nämnden rekommenderade kommunfullmäktige att anta reviderade avfallsföreskrifter från 1 januari 2024. Revideringen beror på EU:s förpackningsförordning, som innebär att kommunerna från 2024 tar över ansvaret för att samla in förpackningar. Idag består drygt 30 procent av hushållens brännbara restavfall av förpackningar trots att utsortering redan krävs. Förpackningsinsamlingen ska byggas ut successivt 2024–2026 och vara fullt fastighetsnära för alla hushåll senast 1 januari 2027.

Vad betyder det för dig i Boden?

Du som bor i Boden kommer inom de närmaste åren att få möjlighet att sortera förpackningar direkt vid din fastighet i stället för att ta dem till en återvinningsstation. Det ska bli enklare att göra rätt. Kommunfullmäktige måste anta beslutet slutligt.

Vad hände?

Nämnden rekommenderade kommunfullmäktige att höja avfallstaxan med 12 procent från 1 januari 2024. Höjningen motiveras med ökade kostnader för utsläppsrätter (7 procent dyrare avfallsförbränning), högre drivmedelskostnader, ökat personalbehov och det nya ansvaret för förpackningsinsamling. En villa med den lägsta hämtningsfrekvensen betalar 228 kronor mer per år. Det vanligaste abonnemanget ökar med 286 kronor per år. Totalt beräknas intäkterna öka med 3,4 miljoner kronor. Bodens avfallstaxa är ändå bland de lägre i landet – Boden placerar sig på 228:e plats av 259 kommuner. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Sopavgiften höjs för alla hushåll. Det är en begränsad höjning jämfört med VA-taxan, men ändå ytterligare en kostnadsökning i vardagen. Du kan hålla nere kostnaden genom att sortera bättre och ha ett abonnemang med litet kärl och låg hämtningsfrekvens.

Vad hände?

Nämnden gav förvaltningsledningen i uppdrag att arbeta för säker hantering av kontanter på kommunens Återbruk, och uppdraget ska redovisas senast april 2024. Bakgrunden är att kontantbetalning minskar kontinuerligt och nu utgör bara 11–23 procent av försäljningen beroende på månad. Betalkort dominerar med 74–84 procent. Förvaltningen hade föreslagit att helt avveckla kontanter från 1 januari 2024, men nämnden valde en mjukare formulering: att arbeta för säker hantering, inte att avveckla direkt. Kontanthantering medför risker för personalen i form av rån, hot och våld. Jämförelsekommuner som Skellefteå, Piteå och Luleå har alla avvecklat kontanter på sina återbruksverksamheter.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du brukar handla med kontanter på Återbruket är det oklart hur länge det alternativet kvarstår. Nämnden valde att inte avveckla kontanterna direkt utan utreda säker hantering – men en avveckling verkar ändå vara på gång. Det är värt att notera att äldre och personer utan bankkort eller tillgång till digitala betalsätt kan missgynnas om kontanter försvinner.

Vad hände?

Nämnden rekommenderade kommunfullmäktige att ge Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden ansvar för att samordna och driva en intern återbruksbank för kommunens kontorsmöbler och inventarier. Kommunen köpte år 2019 nyproducerade möbler för 8,9 miljoner kronor. Med en återbruksbank ska möbler cirkulera internt i stället för att köpas nya. Lokalen är ordnad i det nya Återbrukshusets lokaler på Kårbacken utan hyra. Logistiken ska skötas av arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, som också ska bygga ett webbaserat internt "blocket" med hjälp av IT-avdelningen. Kommunfullmäktige föreslås också ändra upphandlingsriktlinjerna så att återbruk ska prövas innan nyinköp av möbler.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är en besparing som kan minska kommunens kostnader och ge meningsfull sysselsättning för personer som är på väg in i arbetslivet. Det är ett konkret och positivt initiativ som också har miljönytta. Kommunfullmäktige måste fatta det slutliga beslutet.

Vad hände?

Nämnden beslutade att korsningen Svängleden/Teknikvägen i Sävast ska bli en cirkulationsplats. Beslutet motiveras av att trafiken i korsningen förväntas öka kraftigt när en hälsocentral och en matvarubutik etableras på Teknikvägen, och att det pågår ett stort antal bostadsbyggen i området. Cirkulationsplatsen ger också säkrare passager för gångtrafikanter och cyklister.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Sävast eller rör dig i området påverkas du. En cirkulationsplats minskar risken för allvarliga olyckor och gör det tryggare att röra sig till fots eller på cykel i korsningen. Det är en positiv trafiksäkerhetsåtgärd inför den tillväxt som väntas i Sävast.

Vad hände?

En bodensare hade lämnat in ett förslag om att förlänga linje 1 förbi Gamla Sävast och vidare till Sävastön via trafikplats Sävastön. Argumentet var att elever på Mårängskolan skulle få kortare väg till hållplatsen och att Gamla Sävast skulle få bättre kollektivtrafikförsörjning. Nämnden beslutade att inte omedelbart genomföra förslaget men betraktar det som besvarat eftersom det ska tas om hand i den övergripande linjenätsutredning som beslutades i § 117.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Gamla Sävast eller Sävastön finns en signal om att kollektivtrafikbehovet är uppmärksammat – men ingen förändring har skett. Svaret är i praktiken: "Vi utreder det." Det återstår att se om utredningen leder till faktisk förändring.

Vad hände?

En bodensare hade lämnat in ett förslag om att lokaltrafikens linje 4 ska trafikera Kusån och Kusön. I dag trafikerar linje 4 mellan Erikslund och Vittjärv, och resandet är lågt – i genomsnitt under 2 resenärer per tur från Vittjärv mot centrum. Länstrafikens linje 266 trafikerar Kusån med 2–3 turer per dag. Att dra kommunens lokaltrafik till Kusån skulle innebära 10 332 extra kilometer per år och kosta ungefär 155 000 kronor, plus eventuellt 260 000 kronor för en extra buss. Nämnden beslutade att betrakta förslaget som besvarat eftersom det ska ingå i den kommande linjenätsutredningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Kusån eller Kusön är tillgången till kollektivtrafik fortfarande begränsad. Det nuvarande utbudet uppfyller inte ens kommunens egna riktlinjer för kollektivtrafik, enligt protokollet. Svaret är återigen: "Vi utreder det" – och det är ingen garanti för förändring.