Facknämnd14 september 2023 · Samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden 14 september 2023

En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.

23 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 86 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen med ett tillagt ärende: deltagande i innovationsprogrammet WAVE. Nämnden beslutade också att hela mötet skulle vara offentligt, vilket är ett aktivt val nämnden gör vid varje möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

Du som bodensare har rätt att följa hela mötet – inget hölls bakom stängda dörrar vid detta tillfälle.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 90 Yttrande över motion om översyn och omarbetning av trafikföreskrifter inom tätbebyggda områden

AI-genererad

Vad hände?

BA hade lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att göra en samlad översyn av hastigheterna och de lokala trafikföreskrifterna inom tätbebyggda områden. Motionsskrivaren pekade på att den pågående samhällsomvandlingen med Stegra-etableringen kommer att öka trafiken och riskpåverkan för oskyddade trafikanter. Förvaltningen svarade att arbetet med trafikföreskrifter redan sker löpande och att befintliga rutiner och strukturer hanterar detta – och rekommenderade därför att motionen skulle anses besvarad. V ville att motionen skulle gå igenom fullt ut, men förlorade omröstningen. Majoriteten beslutade att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendet skickas nu till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

För barnfamiljer och cyklister i Boden innebär beslutet att ingen ny samlad genomgång av hastigheterna planeras – förvaltningen hänvisar till att det löpande arbetet räcker. V ansåg det inte räcker, särskilt med tanke på den ökade trafik som stålverksetableringen väntas medföra.

Hur röstade partierna?

S· FörSD· FörKD· FörBA· FörSjP· FörV· Mot

§ 91 Yttrande över motion om datumparkering på gator i nedre stadsdelen

AI-genererad

Vad hände?

SD hade lämnat en motion om att införa datumparkering på Brännagatan, Kommendörsgatan, Prinsgatan och Fabriksgatan i nedre stadsdelen – och att fordonförare som bryter mot reglerna ska bötfällas. Förvaltningen bedömde att datumparkering inte skapar fler parkeringsplatser, eftersom lika många fordon ryms oavsett – de byter bara sida varje dygn. Det skapar otydlighet, försvårar snöröjning och ökar kostnaderna om snön måste fraktas bort direkt. Tekniska avdelningen har inte heller fått några klagomål om parkeringsbrist i området. SD röstade för sin egen motion men förlorade – majoriteten röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionen. SD protesterade skriftligt mot beslutet. Ärendet skickas till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Parkeringsreglerna i nedre stadsdelen förblir oförändrade om kommunfullmäktige följer nämndens rekommendation. Snöröjning och kostnadseffektivitet vägde tyngre än den föreslagna lösningen.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotKD· MotBA· MotSjP· MotSD· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 92 Lokaler för att utöka socialnämndens demensboendeplatser

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden har identifierat ett akut och snabbt växande behov av fler demensplatser, tidigare än vad prognoserna visat. Behovet beräknas kulminera i början av 2030-talet men kvarstå till åtminstone mitten av 2040-talet. Socialnämnden hade i juni 2023 gett förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att skapa fler platser i befintliga lokaler. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade nu om ett konkret åtgärdspaket: kommunstyrelsen rekommenderas att köpa fastigheten Harads 4:90 (Älvstrand, tidigare vårdcentralen i Harads) från Region Norrbotten. Fastighetsavdelningen får i uppdrag att ta fram underlag och upphandla anpassning av 16 nya demensplatser i mellanboendet i Harads samt 7–9 platser i den gamla vårdcentralflygeln. Fastighetsavdelningen ska också ta fram underlag för ett nytt demensboende vid Erikslunden som ska vara klart under 2025 – ett år tidigare än planerat. Fastighetschefen får i uppdrag att teckna ett 30-årigt hyresavtal med socialnämnden. Grov kostnadsuppskattning för ombyggnationerna: cirka 20 miljoner kronor. Uppdraget ska återrapporteras senast i februari 2024. V stödde förslaget. Ärendet om köpet skickas vidare till kommunstyrelsen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett viktigt steg för äldre bodensare med demenssjukdom och deras anhöriga. Bristen på demensplatser är akut och kommunen agerar nu snabbare än planerat. Det är positivt. Kommunen köper också in sin egen fastighet i stället för att hyra, vilket långsiktigt kan vara mer kostnadseffektivt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 93 Taxa för laddning vid kommunens laddstolpar

AI-genererad

Vad hände?

Sedan kommunfullmäktige 2019 bestämde priset till 2,50 kronor per kWh har elpriset stigit med ungefär 1 krona per kWh. Fastighetsavdelningen rekommenderar därför en höjning till 4,50 kronor per kWh från den 1 december 2023, för att täcka kapitalkostnader och följa marknadsutvecklingen. Kommunen vill inte subventionera laddning på kommunal fastighetsmark, varken för egna anställda eller allmänheten. Motorvärmarplatser berörs inte av beslutet. Nämnden rekommenderar kommunfullmäktige att fastställa det nya priset.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du laddar din elbil på en kommunal laddstolpe i Boden kommer det att kosta 80 procent mer per kWh från december. Det är en märkbar kostnadsökning för elbilsägare som regelbundet använder kommunens laddinfrastruktur.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 94 Begäran om medel med anledning av avveckling av Pilen 6, fd Återvinningen

AI-genererad

Vad hände?

Den gamla lokalen för Återvinningsmarknaden på Pilen 6 ska rivas för att staten (via SGU) ska sanera marken från perkloretylen – ett gift som ett gammalt tvätteri lämnat efter sig. SGU löste in fastigheten för 36 miljoner kronor. Kommunen behövde hitta nya lokaler och hittade till slut ett bussgarage på Kårbacken som byggts om för ändamålet. Ombyggnationen kostade cirka 3,4 miljoner kronor. Nämnden begär nu att kommunfullmäktige ska föra över dessa 3,4 miljoner kronor från SGU-intäkten till samhällsbyggnadsnämnden som investeringsmedel, samt att nämnden får en ramutökning på 936 000 kronor per år för att hantera ränta och avskrivning fram till och med 2027.

Vad betyder det för dig i Boden?

Återbruket på Kårbacken är nu öppet och fungerar bra – 400 betalande kunder vid invigningen vittnar om stort intresse. Det ekonomiska arrangemanget innebär att ombyggnationskostnaderna täcks av intäkten från den sålda fastigheten, vilket är ett rimligt upplägg.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 95 Föreskrift gällande bärighetsklass samt hastighetsbegränsning på väg 603, Svartbyleden

AI-genererad

Vad hände?

Väg 603, Svartbyleden, som förbinder Norra och Södra Svartbyn, är i dåligt skick med sprickor, sättningar och andra allvarliga brister. En konsultutredning visade att bristerna finns även när tjälen stabiliserar vägkroppen, vilket är ovanligt. Kommunen sänker därför bärighetsklassen från BK1 till BK2 helåret om, vilket innebär att de tyngsta fordonen inte längre får köra på vägen utan dispens. Hastighetsgränsen justeras till ett enhetligt 50 km/h längs hela sträckan (den tidigare 70-sträckan tas bort) samt 30 km/h på 175 meter förbi Fyragårdarshöjden där sikten är begränsad och oskyddade trafikanter rör sig. Kommunen planerar också att sätta ut trafiköar i chikaner längs den sänkta sträckan för att faktiskt få ner hastigheterna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor längs Svartbyleden eller kör dit regelbundet innebär det att tunga lastbilar och fordon som inte klarar BK2 inte längre får köra fritt på vägen. Hastighetssänkningarna gör vägen tryggare, framför allt förbi Fyragårdarshöjden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 96 Föreskrift gällande bärighetsklass för väg 605, Svedjebergsleden

AI-genererad

Vad hände?

Bodens kommun övertog väg 605 (Svedjebergsleden) från Trafikverket under våren/sommaren 2023. När kommunen tog över väghållaransvaret övergick vägen automatiskt till bärighetsklass 2, eftersom det är standardklassen för kommunala vägar. Men vägen är en viktig transportled mot Stegras industriområde, och för att godstransporter till området ska kunna ta sig dit utan att behöva söka dispens fastställer nämnden nu att vägen ska ha bärighetsklass 1 – samma klass som Trafikverkets vägar normalt har. Vägen är stängd för genomfartstrafik mot väg 383 sedan Stegras område togs i anspråk.

Vad betyder det för dig i Boden?

Beslutet gynnar primärt godstransporter till Stegras industriområde. Det innebär att kommunen anpassar sin infrastruktur för att underlätta industrietableringen – en prioritering som är värd att notera.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 97 Medfinansiering pendeltåg Haparanda-Kalix-Boden-Luleå 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige beslutade 2021 att Bodens kommun ska bidra till pendeltågstrafiken mellan Haparanda och Luleå, och att finansieringen ska beslutas årligen till och med 2025. Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderar nu kommunfullmäktige att bidra med 1 265 000 kronor för år 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

Pendeltåget är en viktig kollektivtrafikförbindelse för bodensare som pendlar till Luleå eller Kalix. Att kommunen fortsätter medfinansieringen säkrar tågförbindelsen ytterligare ett år.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 98 Nödvattenplan för Bodens kommun

AI-genererad

Vad hände?

Bodens kommun saknar i dag en nödvattenplan – en plan för hur dricksvatten ska distribueras om krisen slår till, exempelvis vid ledningsbrott, elavbrott, vattenburen smitta eller kemisk förorening. Klimatförändringar och extremväder ökar också risken för störningar. Nämnden ger nu VA- och avfallsavdelningen i uppdrag att ta fram en nödvattenplan i samverkan med övriga förvaltningar. Planen ska täcka kommunens geografiska område och det kommunala distributionsnätet för dricksvatten, och ska inkludera prioriteringar för vem som får vatten om tillgången begränsas. Uppdraget ska återrapporteras i september 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är positivt att kommunen tar tag i detta – beredskapen för dricksvattenkris har länge saknats. En klar plan är viktig för alla bodensare, men särskilt för äldre, sjuka och andra som inte själva kan ta sig till en utdelningsplats.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 99 Senareläggning av återrapportering av uppdrag om ny modell för brukningsavgifter vatten och avlopp

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden hade tidigare gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en ny modell för VA-taxan (baserad på publikationen P-120). Uppdraget skulle återrapporteras i september 2023, men sköts nu upp till den 19 oktober 2023 för att samordnas med övriga taxor på dagordningen vid det mötet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen praktisk förändring ännu – det handlar om att samordna beslutsunderlaget. VA-taxan berör alla bodensare som är anslutna till kommunalt vatten och avlopp.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 100 Senareläggning av rapporten Hållbarhetsindex VA

AI-genererad

Vad hände?

Rapporten Hållbarhetsindex VA, som ska redovisas en gång per år, sköts upp från september till den 19 oktober 2023. Orsaken är att den nationella datainsamlingen till indexet pågår under september och att Svenskt Vatten behöver tid att sammanställa data innan kommunen kan redovisa aktuella siffror.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen praktisk konsekvens för bodensare – administrativ omplanering.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 101 Bodenförslaget – Anlägg en lekpark för små barn i Norra Bredåker

AI-genererad

Vad hände?

En bodensare hade lämnat in ett Bodenförslag om att kommunen ska anlägga en lekpark i Norra Bredåker, eftersom det finns många barnfamiljer där som annars måste åka in till stan för att hitta en lekplats. Förvaltningen avvisade förslaget med motiveringen att kommunen medvetet satsar på färre men större och bättre lekplatser i stället för att bygga ut nätet av mindre närlekplatser – resurser räcker inte till att bygga, drifta och underhålla lekparker överallt. I stället hänvisas till lekmiljön vid förskolan i Södra Bredåker. Förvaltningen erbjöd dock att byaföreningen kan få begagnad lekutrustning om de själva vill anlägga och drifta en lekplats.

Vad betyder det för dig i Boden?

För barnfamiljer i Norra Bredåker innebär det att kommunen inte kommer att anlägga en lekplats i deras område. Kommunens strategi att koncentrera lekmiljöer till färre och större platser drabbar de som bor längre bort från dessa. Det är en tydlig resursprioritering som framförallt märks i mindre stadsdelar och byar.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 102 Bodenförslag om soptunna för hundlort

AI-genererad

Vad hände?

En bodensare hade föreslagit att kommunen ska sätta upp fler hundlatriner längs gångbanorna på Sävastön. Förvaltningen avvisade förslaget och pekade på att kommunen redan har hundtoaletter på många ställen och att det är hundägarens eget ansvar att ta hand om hundens avföring, i enlighet med kommunens lokala ordningsföreskrifter.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har hund och promenerar på Sävastön får du fortsätta ta med dig en extra påse – kommunen sätter inte upp fler hundlatriner där.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 103 Motion från ungdomsfullmäktige – Belysning på ridvägarna på Bränslan

AI-genererad

Vad hände?

En ung bodensare hade via ungdomsfullmäktige lämnat in en motion om att sätta upp belysning längs ridvägarna vid Bränslan, för att minska olycksrisken och öka tryggheten. Förvaltningen svarade att ett arbete redan pågår för att se över ansvaret för skötsel och underhåll av ridvägarna vid Bränslan och Åberget, och att föreningslivet visat intresse att delta. Nämnden ansåg motionen besvarad med hänvisning till det pågående arbetet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Belysning längs ridvägarna är inte beslutat – men ett arbete pågår. Ungdomsfullmäktiges signal har tagits emot, men konkreta åtgärder dröjer.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 104 Motion från ungdomsfullmäktige – Spegel i korsningen Kungsgatan-Brogatan

AI-genererad

Vad hände?

En ung bodensare hade via ungdomsfullmäktige föreslagit att en trafikspegel sätts upp i korsningen Kungsgatan-Brogatan vid Smörblomman för att öka trafiksäkerheten. Förvaltningen avslog förslaget med motiveringen att trafikspeglar generellt sett inte är en bra lösning – de kan ge falsk trygghet, syns dåligt i väder som regn och rimfrost, och oskyddade trafikanter som gående och cyklister syns ofta inte i dem. Nämnden följde förvaltningens bedömning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Korsningen vid Smörblomman förblir utan spegel. Förvaltningen bedömer att sikt och belysning ändå är tillräcklig och att en spegel kan göra korsningen farligare snarare än säkrare.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 105 Medverkan i innovationsprogrammet WAVE, Water for Vital Environments

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen erbjuds att gå in som strategisk partner i innovationsprogrammet WAVE (Water for Vital Environments), ett nationellt forsknings- och innovationsprogram för VA-branschen som drivs av Svenskt Vatten, RISE, Lunds universitet och andra aktörer. Programmet söker statliga forskningsmedel för 5+5 år via Vinnova, Energimyndigheten och Formas. Boden har redan bidragit i programarbetet via sin VA-strateg. Som strategisk partner tillsammans med andra norrlandskommuner (Sundsvall, Umeå, Örnsköldsvik, Luleå m.fl.) får kommunen en plats i programkommittén och kan påverka att forskningen riktas mot norra Sveriges behov, bland annat kopplade till den gröna industriomvandlingen. Kostnaden är cirka 50 000 kronor per år. S:s ordförande anmälde jäv och lämnade rummet under detta ärende – vice ordförande ledde mötet i stället.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen investerar 50 000 kronor per år för att få inflytande över nationell VA-forskning och säkra att Norrbottens specifika utmaningar med vatten beaktas. Med tanke på Stegras stora vattenbehov är detta en relevant positionering.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§ 87 Information

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningschefen rapporterade om läget inom samhällsbyggnadsförvaltningens olika avdelningar. På bostadssidan konstaterades att byggandet av flerbostadshus inte kommit i gång i den takt som behövs för att möta befolkningsökningen – orsakerna är höga byggkostnader och ett svårt finansmarknadsläge, inte lokala problem. Stegra (H2 Green Steel) har påbörjat grundläggningsarbeten och beviljats bygglov för tillfälliga boenden på Slipvägen (660 rum) och Nylandsbäcken (132 rum). Lindbäcks bygg har fått positivt förhandsbesked för tre sju-våningshus på Prästholmen som initialt ska användas som tillfälliga boenden för stålverksarbetare, men sedan omvandlas till permanentbostäder. En ny biogaskompressor som mer än fördubblar produktionskapaciteten är levererad, och Återbruket på Kårbacken invigdes framgångsrikt den 11 augusti. Kommunen planerar nytt vattenverk i Gunnarsbyn och ser över snöhanteringen inför ökade krav till följd av Infrastrukturkorridoren.

Vad betyder det för dig i Boden?

Bostadsbristen riskerar att bromsa möjligheterna för vanliga bodensare att flytta till kommunen, och industrietableringen sätter press på den kommunala infrastrukturen. Att stålverkets tillfälliga bostäder prioriteras är en konsekvens av Stegra-etableringen – ett mönster som är värt att följa.

§ 88 Ekonomisk månadsrapport juli 2023

AI-genererad

Vad hände?

Driftsprognosen för helåret visar ingen avvikelse mot budget. Färdtjänst och riksfärdtjänst visar ett underskott på 1 miljon kronor jämfört med samma period 2022, troligen på grund av ökat resande. Investeringsprognosen visar ett överskott på 176 miljoner kronor jämfört med årsbudget, vilket beror på att stora projekt som Boden Industrial Park, Ishallen Airdome, Mårängskolan och Kyrkkläppens förskola blivit försenade.

Vad betyder det för dig i Boden?

Förseningarna i stora projekt – inklusive Kyrkkläppens förskola – innebär att barn och familjer som väntar på dessa lokaler får vänta längre. Att färdtjänsten kostar mer än planerat är värt att notera för de bodensare som är beroende av den.

§ 89 Verksamhetsberättelse augusti 2023

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände verksamhetsberättelsen för augusti. Nettokostnaderna beräknas till 187,6 miljoner kronor – ingen avvikelse mot budget totalt. Internt finns avvikelser: färdtjänsten har ett underskott på 1 miljon kronor, skogsverksamheten ett överskott på 1 miljon kronor, och fastigheterna Poppeln och Björken beräknas ge underskott efter att hyresförhandlingen utföll sämre än budgeterat. Nettoinvesteringarna beräknas till 395,3 miljoner kronor, 257,7 miljoner under budget – till stor del på grund av förseningar i Boden Industrial Park, Mårängskolan, Kyrkkläppens förskola och Ishallen Airdome.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ekonomin ser stabil ut på ytan, men underliggande förseningar i skol- och förskolebyggen påverkar barnfamiljer. Kommunen bör förklara när dessa byggen faktiskt kommer i drift.

§ 106 Anmälan delegationsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av delegationsbeslut som förvaltningen fattat sedan förra mötet. Det handlade bland annat om yttranden om användning av offentlig plats (marknadstält, litteraturvagn från Jehovas vittnen, evenemang, byggetablering), beslut om skolskjuts och ett ordförandebeslut om remissvar gällande tillgång till vattenreningskemikalier.

Vad betyder det för dig i Boden?

Rutinärenden – ingen politisk kontroversiell substans. Noteras som transparens om delegationsbeslut.

§ 107 Meddelanden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om ett antal kommunfullmäktigebeslut från den 19 juni 2023: revidering av taxa för fordonsgas, fastställande av verksamhetsområden för kommunalt VA vid Boden Industrial Park, finansiering av en trygghets- och samordningscentral, ändring av investeringsbudget 2023, samt omfördelning av budget på grund av ny IT-taxa.

Vad betyder det för dig i Boden?

Informationen noterades utan åtgärd – men beslutet om VA-verksamhetsområden vid Boden Industrial Park är kopplat till Stegra-etableringen och dess infrastrukturkrav.

§ 108 Övriga frågor/information

AI-genererad

Vad hände?

S ställde frågor om byggplanerna för fastigheten Narcissen och om torgplatser – det hade framkommit att vissa företag nekats plats. Förvaltningsledningen klargjorde att de nekade försökt stå utanför torgområdet; söker de plats på torget får de plats där. SD frågade hur kommunen informerar om samhällsutvecklingen kopplad till stålverksetableringen i Svartbyn. Förvaltningsledningen informerade om webb-sidan bodenxt.se.

Vad betyder det för dig i Boden?

Frågan om torgplatser berör lokala företagare och marknadslivet i Boden. Informationsfrågan om stålverksetableringen speglar ett brett behov av kommunikation med bodensarna om den pågående samhällsomvandlingen.