Samhällsbyggnadsnämnden 8 juni 2023

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen med smärre justeringar: två ärenden utgick, nämligen ett yttrande om Stadsmiljöprogrammet och ett Bodenförslag om soptunna för hundlort. Nämnden beslutade också att hela sammanträdet skulle vara offentligt från och med punkt 2.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det betyder att du som bodensare haft rätt att närvara under hela mötet och se hur besluten fattades. Öppenhet i nämndens arbete är en demokratisk grundprincip.

Vad hände?

Det nuvarande avtalet för förbränning av avfall löpte ut den 16 juni 2023 och hade förlängts så långt det var möjligt. Ett nytt avtal behövde upphandlas, men nästa ordinarie nämndmöte var inte förrän 14 september. Eftersom upphandlingens värde översteg 12 miljoner kronor krävdes ett nämndsbeslut. Nämnden löste det genom att ge S-ordföranden i uppdrag att fatta beslut om tilldelning efter att anbuden utvärderats, under förutsättning att minst ett anbud höll sig inom budget.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det påverkar hur kommunens sopor hanteras. Det är viktigt att kommunen inte hamnar utan avtal för avfallsförbränning, och lösningen innebär att en enda person fick befogenhet att teckna ett kontrakt värt mer än 12 miljoner kronor. Det är ett förfarande som kan diskuteras ur demokratisynpunkt, även om det är formellt korrekt.

Vad hände?

Regionala Kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten (RKM) är ett kommunalförbund med Norrbottens 14 kommuner och Region Norrbotten som medlemmar. Förbundsordningen – alltså regelverket för hur RKM styrs och finansieras – var under revision. Kommunstyrelsen skickade förslaget till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Förvaltningen hade tre tydliga synpunkter: kommuner med tätortstrafik bör kunna besluta om sina egna taxor, ansvarsfördelningen mellan RKM, regionen och kommunerna måste klargöras, och finansieringsmodellen måste tydliggöra hur kostnaderna fördelas. Nämnden antog förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande och skickade det vidare till kommunstyrelsen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kollektivtrafiken påverkar alla som åker buss i Boden, och frågorna om taxor och finansiering avgör ytterst hur mycket biljetten kostar och hur bra busstrafiken är. Bodens kommuns krav på tydligare finansieringsmodell är relevant för att säkra att kommunen inte tvingas betala mer än sin andel.

Vad hände?

M lämnade en motion till kommunfullmäktige med krav på att kommunen ska bygga en gång- och cykelväg från Svartbjörnsbyn till Western Farm med säker övergång. Kommunstyrelsen skickade motionen till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Förvaltningen konstaterade att det är Trafikverket, inte kommunen, som är väghållare för väg 750 och därmed ansvarig för gång- och cykelvägar längs den sträckan. Behovet har påtalats av kommunen i över femton år, men projektet har nedprioriterats gång på gång i länstransportplanerna. Nu finns det med i Länstransportplan 2022–2033, men tidigast möjlig byggstart är 2028. Nämnden rekommenderade kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till att sträckan redan är med i länstransportplanen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Svartbjörnsbyn och vill ta dig till Western Farm till fots eller på cykel är det fortfarande farligt längs väg 750. Det har tagits upp i kommunen i mer än femton år utan resultat. Kommunen kan inte själv bygga vägen men kan driva på Trafikverket hårdare.

Vad hände?

Den nuvarande avfallsplanen för Boden togs fram redan 2008. Nu har en ny avfallsplan för perioden 2024–2032 tagits fram av kommunens avfallsverksamhet, miljöförvaltning och miljöstrateg, med input från verksamheter inom bland annat vård och omsorg, skola och fastighet. Nämnden beslutade att ställa ut planen för samråd. Samrådstiden ska vara minst fyra veckor och är planerad till september–oktober 2023, så att planen kan antas av kommunfullmäktige inför 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

Du har nu möjlighet att påverka hur Boden hanterar sopor, matsvinn och förpackningar de närmaste åtta åren. Under samrådet kan du och andra bodensare lämna synpunkter. Kom ihåg att nya regler om producentansvar börjar gälla 2024–2027 och förändrar hur förpackningar samlas in.

Vad hände?

Från och med 1 januari 2023 krävs det enligt lag (LAV) att alla kommuner tar fram en vattentjänstplan som ersätter den tidigare VA-planen. Planen ska innehålla kommunens långsiktiga planering av hur vatten och avlopp ska ordnas, inklusive hur kommunen hanterar skyfall och skyddar VA-anläggningar. Planen ska gå igenom samråd och granskning. Nämnden antog ett projektdirektiv som beskriver inriktning, tidplan och organisation för framtagandet. Det är kommunfullmäktige som slutligen antar planen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är det formella startskottet för ett arbete som på sikt avgör hur Boden säkrar dricksvatten och avlopp för alla invånare, även när befolkningen växer. Som bodensare har du rätt att delta i samrådet när det väl genomförs.

Vad hände?

Boden och Luleå utredde 2021 gemensamt möjligheten att bygga en vattenledning mellan kommunerna för att skapa ömsesidig reservvattenkapacitet. Utredningen kostade knappt 400 000 kronor och visade att det är tekniskt möjligt: Luleå kan leverera minst 10 000 kubikmeter per dygn till Boden och Boden kan leverera cirka 7 000 kubikmeter till Luleå. Nämnden beslutade nu att ge VA-avdelningen i uppdrag att fortsätta utreda möjligheten och rapportera tillbaka senast i juni 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

En gemensam vattenledning med Luleå skulle göra Bodens dricksvattenförsörjning mycket tryggare, eftersom kommunen inte längre vore helt beroende av sina egna vattenverk vid ett haveri eller en förorening. Det är ett klokt säkerhetstänk när kommunen växer snabbt.

Vad hände?

Kommunen arbetar löpande med att uppdatera gränserna för var det kommunala VA-nätet är utbyggt. Det är ett arbete som enligt egna uppgifter länge been eftersatt. Nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att fastställa utökade gränser för verksamhetsområdet för dricksvatten respektive spillvatten i Sörbyn. En första revidering gjordes 2022, men ytterligare behov har nu identifierats.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Sörbyn kan utökningen av verksamhetsområdet innebära att du nu omfattas av kommunalt VA och kan ansluta dig. Det ökar också kommunens skyldighet att tillhandahålla vatten och avlopp i området.

Vad hände?

En elev lämnade en motion till ungdomsfullmäktige om fler sopkorgar runt Brönjaskolan i Sävast, eftersom det ligger mycket skräp mellan ICA och skolan. Förvaltningen hänvisade till att nya regler om producentansvar träder i kraft successivt 2024–2027 och att arbete redan pågår med att planera var fler soptunnor ska placeras. Förvaltningen pekade också på brandrisk om soptunnor placeras för nära skolan, och noterade att kommunen inte är väghållare på sträckan mot ICA. Nämnden ansåg motionen besvarad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Motionen besvarades utan ett konkret löfte om fler soptunnor. Skräpet vid Brönjaskolan kvarstår tills vidare. Kommande lagstiftning kan förändra situationen, men det är oklart när och hur det märks i Sävast.

Vad hände?

En ung person tog upp att det känns otryggt att ta sig hem från träning och skola kvällstid, framför allt vid Sanden och Stureskolan, på grund av dålig belysning. Förvaltningen svarade att kommunen pågående uppgraderar belysningen områdesvis med effektivare LED-armaturer och att ett samarbete pågår i nätverket Tillsammans framåt där fastighetsägare och näringsliv samarbetar om trivsel och trygghet. Nämnden ansåg motionen besvarad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Upplevd otrygghet på kvällar och vintern är en reell fråga för unga, framför allt tjejer. Kommunen lovar inga konkreta åtgärder vid just Sanden och Stureskolan, utan hänvisar till pågående generellt arbete med belysning och ett nätverk som ännu är i planeringsstadiet.

Vad hände?

En ung person tog upp att det är dålig belysning i Boden generellt och att det känns otryggt på kvällar och vintertid. Förvaltningens svar var detsamma som i § 76: kommunen uppgraderar belysningen med LED-armaturer och att upplevd mörker delvis beror på att befintliga armaturer åldrats och tappat effekt, inte att det är för glest mellan stolparna. Nämnden ansåg motionen besvarad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen har inga planer på att bygga ut belysningsnätet i närtid, utan hänvisar till löpande uppgradering. Det är ett svar som kan tyckas otillfredsställande för dem som dagligen upplever det mörkt och otryggt i Boden.

Vad hände?

En ung person föreslog att kommunen ska hänga upp mer dekorationsbelysning vid högtider för att göra Boden trevligare. Förvaltningen svarade att parkenheten redan sätter upp dekorationsbelysning under julperioden och delar av höst och vår, och att nätverket Tillsammans framåt arbetar med att utveckla detta. Nämnden ansåg motionen besvarad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Förhoppningsvis märks det av till hösten och vintern att arbetet med trivsammare belysning i centrum är påbörjat, men inga konkreta löften gavs.

Vad hände?

En ung person föreslog att kommunen bygger fler lekplatser i Sävast, särskilt på Sävastön och vid den nya skolan och förskolan. Förvaltningen förklarade att kommunens strategi är att gå ifrån många små närleksplatser till färre men större lekparker som passar alla åldrar och är tillgängliga för barn med funktionsnedsättning. Brännans lekpark på Sävastön nämndes som ett gott exempel. Nya lekplatser planeras i samband med nya detaljplaner, bland annat för Petön, men en ny lekplats kan inte anläggas förrän detaljplanen vunnit laga kraft och bebyggelse påbörjats. Nämnden godkände motionen under den förutsättningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Fler familjer i Sävast kan på sikt få tillgång till en ny lekplats, men det dröjer tills Petöns detaljplan är klar och området börjar bebyggas. Det är ett villkorat löfte utan tydlig tidplan.

Vad hände?

En ung person föreslog att vägbelysningen i gamla Sävast uppgraderas och förtätas på vissa sträckor eftersom det upplevs väldigt mörkt, framför allt vid kvällspromenader. Förvaltningen svarade att kommunen inte har väghållaransvaret i gamla Sävast – det är Trafikverkets ansvar. Kommunen kan alltså inte ensidigt förtäta belysningen där. I övrigt pågår LED-uppgradering i de delar kommunen ansvarar för. Nämnden avvisade motionen vad gäller gamla Sävast och ansåg den i övrigt besvarad.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i gamla Sävast och upplever det mörkt och otryggt på kvällar är det Trafikverket, inte kommunen, du behöver vända dig till. Kommunen tar inte på sig ansvaret. Det är en frustrerande situation för de som bor där och känner sig otrygga.

Vad hände?

En bodensare föreslog via Bodenförslaget att kommunen ska rensa upp kanalen mellan Svartbyträsket och Lillavan samt muddra under broar för att förbättra vattenkvaliteten och möjliggöra paddlingsturer. Förvaltningen svarade att stråket Svartbyträsket–Lillavan–Bodån–Luleälven redan pekats ut som ett prioriterat klimatanpassningsstråk i kommunens fördjupade översiktsplan från 2020, och att pågående revidering av klimatanpassningsplanen inkluderar en analys av åtgärdsbehovet i utloppet från Svartbyträsket. Nämnden ansåg förslaget besvarat.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns ingen konkret plan för att faktiskt rensa kanalerna. Hänvisningen till pågående planarbete är diffus, och paddlingsturer i Bodens sjösystem är inte lika nära verklighet som förslagsställaren hoppades.

Vad hände?

En bodensare föreslog att kommunen öppnar tilloppet till Sävastån för att öka flödet och höja nivån, för att göra ån mer levande och attraktiv för friluftsliv. Förvaltningen förklarade att Sävastån är ett kraftigt modifierat vatten reglerat av vattendomar. Vattenfall pumpar redan 400 liter per sekund från Luleälven in i ån för att hindra igenväxning och uttorkning, enligt vattendom från 2007. Det är alltså rättsligt reglerat hur mycket vatten som går in i ån. Nämnden avvisade förslaget med hänvisning till befintliga vattendomar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen kan inte ensamt ändra flödet i Sävastån – det kräver ändrade vattendomar, vilket är en lång rättslig process. Ån förblir som den är tills vidare.