Miljö- och Byggnämnden 3 september 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 58 Dagordning fastställs
- § 60 Verksamhetsberättelse augusti 2024, miljö- och byggnämnden
- § 62 Delårsuppföljning jan–aug 2024 för kontroll inom livsmedelslagstiftningens område
- § 63 Delårsuppföljning jan–aug 2024 för tillsynen inom miljöbalkens område samt tillsynsområdet för alkohol, tobak, receptfria läkemedel och tobaksfria nikotinprodukter
- § 64 Undantag från dricksvattenföreskrifterna, Heden 7:22, Björntorpets glutenfria bageri
- § 65 Handläggning av miljöstipendiet
- § 67 Förteckning med delegerade beslut, miljö- och byggnämnden 2024
Övrig information (4 punkter)
§ 58 Dagordning fastställs
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen för mötet utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingen direkt påverkan – rutinbeslut.
Hur röstade partierna?
§ 60 Verksamhetsberättelse augusti 2024, miljö- och byggnämnden
AI-genereradVad hände?
Miljö- och byggkontoret har tagit fram en delårsrapport för januari–augusti 2024. Nämnden godkände rapporten och skickar den vidare till kommunfullmäktige för slutligt godkännande. Rapporten följer upp hur nämndens verksamhet utvecklats i förhållande till kommunens strategiska plan och nämndens egna mål. Bedömningar görs i ett digitalt system kallat Rodret, där olika mål och framgångsfaktorer värderas med färgmarkering.
Vad betyder det för dig i Boden?
Delårsrapporten är ett kontrolldokument som visar hur miljö- och byggnämnden lyckas med sina mål. För bodensarna är detta en av få offentliga insikter i hur tillsyn och bygghantering faktiskt fungerar – men substansen i rapporten publiceras inte i protokollet, vilket gör det svårt att bedöma om servicen är tillräcklig.
Hur röstade partierna?
§ 62 Delårsuppföljning jan–aug 2024 för kontroll inom livsmedelslagstiftningens område
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände halvårsuppföljningen av livsmedelskontrollen. Kontrollen pågår under hela året, men de första månaderna har fokus legat på att omklassa livsmedelsanläggningar enligt Livsmedelsverkets nya riskklassningsmodell. Handläggarna har också genomgått omfattande utbildning kring dricksvattenkontrollen. Bedömningen är att kontrollplanen i huvudsak kan hållas om inga större störningar tillkommer under hösten. Kontroll av dricksvattenanläggningar ska påbörjas under hösten 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Livsmedelskontrollen är en viktig del av folkhälsan – den ser till att restauranger, butiker och bageri håller säker mat. Att kontrollen bedöms hålla planen är positivt, men att fokus tidigt i året legat på omklassning och utbildning snarare än faktiska kontroller kan innebära att vissa anläggningar inte granskats i tid.
Hur röstade partierna?
§ 63 Delårsuppföljning jan–aug 2024 för tillsynen inom miljöbalkens område samt tillsynsområdet för alkohol, tobak, receptfria läkemedel och tobaksfria nikotinprodukter
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände halvårsuppföljningen för miljötillsynen. Rapporten målar upp en tydlig bild av en enhet under press. Arbetsbelastningen har tidvis varit mycket hög, framför allt inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Det har tillkommit fler oplanerade ärenden – dels som en följd av den samhällsomvandling som pågår i Boden, dels på grund av fleråriga inventeringar av avloppsanläggningar. Dessa oplanerade ärenden har fått prioriteras framför den schemalagda tillsynen, vilket gör att ett stort antal verksamheter (fasta objekt) inte hunnit få tillsyn. För att klara situationen planerar kontoret om tillsynen: • Lantbruk med tillsyn varje år planeras om till vartannat år. Av 11 kvarvarande lantbruksobjekt får 6 tillsyn 2024, resterande 5 skjuts till 2025. • Fiskodlingar och 8 av 9 skjutbanor skjuts till 2025. • Drivmedelsanläggningar prioriteras efter hur länge det är sedan senaste tillsyn; 3 objekt skjuts till 2025. • Totalt planeras tillsynen om för minst 21 verksamheter i ett första steg – och fler kan tillkomma beroende på höstens händelsestyrda ärenden. Tillsynen enligt alkohol- och tobakslagen bedöms hålla planen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är oroande att miljötillsynen inte kan genomföras som planerat. Att lantbruk, skjutbanor och bränslesstationer inte inspekteras i tid innebär att miljörisker kan förbli oupptäckta längre. Protokollet pekar på "samhällsomvandlingen" som orsak – i Boden är det i praktiken industriexpansionen med Stegra i spetsen som driver den. Det är ett tydligt exempel på hur storskalig industriexpansion kan skapa dolda kostnader i kommunal service.
Hur röstade partierna?
§ 64 Undantag från dricksvattenföreskrifterna, Heden 7:22, Björntorpets glutenfria bageri
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade Björntorpets glutenfria bageri ett undantag från de nationella dricksvattenföreskrifterna. Bageriet använder vatten från en enskild brunn (privat vattentäkt) i sin livsmedelsverksamhet. Normalt kräver reglerna att en sådan anläggning registreras som dricksvattenanläggning med strikt kontroll, men Livsmedelsverkets regler tillåter undantag om vattnet inte bedöms påverka livsmedlets säkerhet. Nämnden bedömer att risken är låg: brödet värmebehandlas helt, vilket eliminerar mikrobiologiska risker, och kemiska risker bedöms som försumbara. Vattenprov från april 2023 visade inga höga halter av kemiska ämnen eller mikroorganismer. Undantaget gäller till den 1 mars 2034 och är förenat med villkor: bageriet måste ta vattenprover vartannat år och skicka in analysrapporter till nämnden. Om förutsättningarna förändras kan undantaget återkallas även innan giltighetstiden löpt ut. Handläggningsavgiften är 2 652 kronor.
Vad betyder det för dig i Boden?
För bakeriet innebär detta ett praktiskt undantag som gör det enklare att driva verksamheten utan att behöva registrera brunnen som dricksvattenanläggning – med allt vad det innebär av byråkrati och kostnad. Villkoren med regelbunden provtagning säkerställer ändå att vattenkvaliteten kontrolleras.
Hur röstade partierna?
§ 65 Handläggning av miljöstipendiet
AI-genereradVad hände?
Nämnden vill flytta ansvaret för Bodens kommuns miljöstipendium från sig själv till kommunstyrelsen, och skickar ett sådant förslag till kommunfullmäktige för beslut. Motivet är att miljö- och byggnämnden är tillsynsmyndighet över just de verksamhetsutövare som kan nomineras till priset – det skapar en intressekonflikt. Stipendiet på 10 000 kronor delas ut varje år under Skördefest & Miljödagarna och har funnits sedan 1990. Budgetposten på 10 000 kronor föreslås följa med till kommunstyrelsen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Förändringen är logisk och stärker förtroendet för prisets trovärdighet. Att en tillsynsmyndighet inte ska dela ut priser till de verksamheter den kontrollerar är en rimlig princip.
Hur röstade partierna?
§ 67 Förteckning med delegerade beslut, miljö- och byggnämnden 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände listan med beslut som tjänstepersoner fattat på delegation sedan förra mötet. Dessa beslut rör bland annat bygglov, livsmedelsärenden, miljöbalksärenden och tillstånd för alkohol och tobak. Rutinen är att delegerade beslut redovisas för nämnden i efterhand.
Vad betyder det för dig i Boden?
Denna punkt handlar om intern kontroll. Att nämnden löpande godkänner delegationslistor är en del av det demokratiska ansvarsutkrävandet – men utan att den faktiska listan publiceras i protokollet är det svårt för allmänheten att se vad som beslutats.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 59 Information
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om dagens ärenden. Protokollet specificerar inte vad informationen innehöll utöver en hänvisning till att information gavs.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingen direkt påverkan – informationspunkt.
§ 61 Kontorsrapport september
AI-genereradVad hände?
Miljö- och byggenheten presenterade sin löpande kontorsrapport. Rapporten visar att nämnden räknar med ett överskott på 4 miljoner kronor för helåret. Det stora överskottet beror framför allt på höga intäkter från bygglov – och anledningen till det är Stegras (tidigare H2 Green Steel) industrietablering. Stegra-etableringsavgifterna driver alltså upp intäkterna betydligt och bedöms kunna öka ytterligare beroende på hur snabbt etableringen fortskrider. På personalsidan finns ett överskott på 1,3 miljoner kronor – men det beror på att tjänster är vakanta: en är ledig på grund av föräldraledighet, en annan har inte tillsatts och en miljöinspektör gick i pension under sommaren. Rekryteringen av en ny inspektör är svår – trots ett tjugotal ansökningar saknar många sökande rätt utbildning och erfarenhet. Personal har tidvis fått avbryta sin semester för att handlägga ärenden.
Vad betyder det för dig i Boden?
Att kommunen tjänar pengar på Stegra-etableringen är positivt för nämndens ekonomi, men undersidan är att personalen är ansträngd och att det är svårt att rekrytera. Att personal måste avbryta semester för att klara handläggningen är ett varningstecken för en enhet som redan är pressad av ökad arbetsbelastning.
§ 66 Meddelande och delgivningar 2024-05-31 t.o.m. 2024-08-22
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en lång lista med meddelanden och beslut från andra myndigheter, bland annat Länsstyrelsen och Mark- och miljödomstolen. Bland de mer anmärkningsvärda punkterna: Länsstyrelsen avslog Swerocks ansökan om täktverksamhet. Länsstyrelsen fattade ett flertal beslut om vattenverksamhet (flera beslut kopplade till ett och samma ärende, MB 2024-831). Strandskyddsdispenser godkändes för några fastigheter. Nämnden fick även handlingar kopplade till samråd för Brännastrand och Boden Cleantech Center (BCC).
Vad betyder det för dig i Boden?
Informationen visar att det pågår ett antal miljörättsliga processer i kommunen, bland annat kring vattenverksamhet och strandskydd. Att Swerocks täktansökan avslogs av Länsstyrelsen är av intresse för boende i närheten av den planerade täkten.
§ 68 Övriga frågor
AI-genereradVad hände?
SD ställde två frågor under övriga frågor. Den första gällde om besprutningsflygplan används i Bodens kommun. Enhetschefen behövde mer tid för att besvara frågan – den skjuts till nästa möte. Den andra frågan var om en moské planeras att byggas i Boden. Enhetschefen meddelade att inga bygglovsansökningar eller andra ärenden kopplade till en moské inkommit till miljö- och byggenheten.
Vad betyder det för dig i Boden?
Frågan om besprutningsflygplan är legitim ur ett miljöperspektiv och förtjänar ett ordentligt svar. Frågan om moskébygge saknar koppling till ett pågående ärende och framstår som ett politiskt ställningstagande snarare än en sakfråga för nämnden.