Miljö- och Byggnämnden 6 februari 2024

Vad hände?

Nämnden godkände dagordningen för mötet utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inget direkt – ett formellt steg för att mötet ska kunna genomföras.

Vad hände?

Nämnden godkände sin verksamhetsberättelse för 2023. Ekonomin gick bättre än väntat: nettokostnaderna uppgick till 6,7 miljoner kronor, vilket innebar ett överskott på 4,3 miljoner kronor jämfört med budgeten. Överskottet beror dels på högre bygglovsintäkter än beräknat, dels på att personalkostnaderna blev lägre än prognostiserat. Berättelsen skickas vidare till kommunfullmäktige för kännedom.

Vad betyder det för dig i Boden?

Nämnden gick med vinst 2023, framför allt för att man tog in mer pengar på bygglov och anställde färre eller billigare personal än planerat. Att personalkostnaderna var lägre än väntat kan vara ett tecken på att det var svårt att rekrytera – vilket i sådana fall kan påverka hur mycket tillsyn som faktiskt utfördes.

Vad hände?

Nämnden beslutade att en ny väg i området Boden Cleantech Center (BCC) ska heta Cirkulärvägen. BCC ligger öster om Brännkläppens avfallsanläggning och är tänkt som ett område för företag inom återvinningsbranschen. Namnet valdes för att symboliskt koppla till den cirkulära ekonomin och återvinningsverksamheten i området.

Vad betyder det för dig i Boden?

En ny väg får ett namn – praktiskt nödvändigt för adressering och navigation. Att kommunen satsar på ett återvinningskluster i detta område kan på sikt ge arbetstillfällen och bidra till miljömålen.

Vad hände?

Ärendet är belagt med sekretess och innehållet är inte offentligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det går inte att bedöma utan tillgång till ärendet.

Vad hände?

Nämnden beslutade att kräva att Samhällsbyggnadsnämnden genomför en omfattande miljöteknisk markundersökning i kvarteret Narcissen (fastigheterna Boden 57:16–57:21). Bakgrunden är att byggnader i området revs 2021 och att det i samband med efterföljande miljöutredningar 2023 hittades allvarliga föroreningar – bland annat cancerframkallande PAH-ämnen i halter som klassas som farligt avfall, samt förhöjda metallhalter (vanadin). Området planeras för bostäder, vilket gör det extra allvarligt. Föroreningen finns i fyllnadsmaterial som tillfördes under rivningen. Det är oklart varifrån materialet kom – ingen dokumentation finns. Samhällsbyggnadsnämnden (som ansvarade för rivningen) hävdar att föroreningarna härrör från en gammal tank eller ett maskinhaveri, men nämnden anser att hela området måste undersökas noggrant så länge fyllnadsmassornas ursprung är okänt. Samhällsbyggnadsnämnden måste redovisa en undersökningsplan inom tre månader och lämna in resultaten inom nio månader. En ledamot från SjP stod utanför beslutet på grund av jäv.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor nära kvarteret Narcissen eller planerar att bo i de bostäder som ska byggas där – det är allvarligt att det finns cancerfarliga ämnen i marken. Det är positivt att miljönämnden agerar kraftfullt och kräver åtgärder. Men det är också anmärkningsvärt att det är kommunens egna förvaltning (Samhällsbyggnadsnämnden) som anklagas för att ha orsakat föroreningarna och som nu måste städa upp. Det är i praktiken kommunen som granskar sig själv.

Vad hände?

Nämnden antog en plan för livsmedelskontroll som gäller 2024–2026. Planen är ett lagkrav och ska säkerställa att kommunen kontrollerar livsmedelsverksamheter – allt från restauranger till livsmedelsbutiker. Totalt planeras 1 751 timmar livsmedelskontroll under 2024, varav 750 timmar är så kallad styrd tillsyn (planlagda besök).

Vad betyder det för dig i Boden?

Det genomförs planerade kontroller av livsmedelsverksamheter i kommunen under 2024. Det är bra för matsäkerheten. Men även här gäller resursbristen från § 8 – det är inte säkert att planerade kontroller faktiskt hinns med om personal saknas.

Vad hände?

Nämnden godkände uppföljningen av 2023 års tillsyns- och kontrollplaner för livsmedel, miljö/hälsoskydd och plan- och bygglagen. Kommunens egen bedömning är att planerna "i huvudsak har genomförts."

Vad betyder det för dig i Boden?

Tillsynen genomfördes i stora drag enligt plan under 2023, enligt kommunens egen bedömning. Det finns dock ingen detaljerad redovisning i protokollet om vad som inte hindes med eller vilka avvikelser som gjordes.

Vad hände?

Nämnden antog tillsynsplanen för plan- och bygglagens område för 2024. Nämnden har enligt lag skyldighet att utöva tillsyn och kunna ingripa med förelägganden och påföljder om reglerna i plan- och bygglagen inte följs.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns en plan för att kontrollera att byggen och bygglov följer reglerna i kommunen under 2024. Det skyddar dig som granne och som kommuninvånare mot att byggnader uppförs utan tillstånd eller i strid mot planer.

Vad hände?

Revisionsföretaget KPMG granskade på uppdrag av kommunens revisorer hur tillgänglig och serviceinriktad kommunen är gentemot invånarna. Slutsatsen var att kommunen "delvis" bedriver ett tillräckligt arbete – vilket innebär att det finns brister. Konkret pekade revisorerna på: att riktlinjer inte är uppdaterade, att kommunen svarar för långsamt på e-post, att det saknas uppföljning och analys av e-tjänster, och att tillgängligheten för personer med olika förutsättningar behöver förbättras. Miljö- och byggnämnden svarade att man ser behovet av förbättringar, bland annat e-tjänster på fler språk än svenska, och att e-posthanteringen ska följas upp inom internkontrollen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har försökt nå kommunen via e-post och inte fått svar i tid – det är ett känt problem som revisionen nu formellt påpekat. Det är positivt att det uppmärksammas. Men det är oklart om nämndens svar leder till konkreta åtgärder eller om det stannar vid ord.

Vad hände?

Nämnden antog en ny delegationsordning som gäller från och med den 12 februari 2024. Tre nya punkter lades till: 1. Miljöinspektörer får nu själva besluta om dispens från kravet på separat insamling av bioavfall (matavfall) – ett nytt krav som trädde i kraft 1 januari 2024. 2. Miljöinspektörer får besluta om dispens från kravet att tömma förpackningsavfall innan det lämnas till insamling. 3. Miljöinspektörer får lämna yttranden i samråd enligt den så kallade Sevesolagen (som gäller industrianläggningar med allvarlig kemikalierisk).

Vad betyder det för dig i Boden?

Fler beslut kan nu fattas snabbare av tjänstemännen utan att ärendet måste upp i nämnden. Det gäller bland annat de nya reglerna för matavfall – om ett företag vill slippa sortera ut bioavfall kan en enskild inspektör nu bevilja det, utan att politiker är inblandade. Det är viktigt att sådana dispenser inte ges för generöst.

Vad hände?

Nämnden godkände listan över beslut som fattats av tjänstemän med stöd av delegationsordningen under perioden. Det rör sig om löpande beslut inom bygglov, livsmedel, miljöbalken, alkohol, tobak med mera.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dessa beslut påverkar dig direkt om du sökt bygglov, fått ett tillståndsbeslut eller liknande under perioden. Nämnden har nu tagit del av och godkänt listan.