Miljö- och Byggnämnden 5 december 2023

Vad hände?

Nämnden fick två informationspunkter: förvaltningens svar på SD:s frågor om verksamhetsplanen 2024–2026, samt en uppdatering om det aktuella läget för bryggor i hela kommunen. Inga beslut fattades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inte direkt – men bryggfrågan berör bodensare med strandnära fastigheter och friluftsliv, och informationen kan ge ledtrådar om kommande beslut i de frågorna.

Vad hände?

Nämnden godkände oktobersrapporten och lade den till handlingarna. Rapporten visade att nämnden för perioden januari–oktober hade ett överskott på 4,6 miljoner kronor jämfört med budget, och prognosen för hela 2023 är ett överskott på 3,5 miljoner kronor. Överskottet förklaras delvis av att nämnden haft obemannade tjänster till följd av tjänstledigheter, föräldraledigheter och uppsägningar – motsvarande ungefär tre heltidstjänster. Intäkterna är också höga tack vare bygglovsavgifter, bland annat kopplade till Stegras (H2 Green Steel) ansökningar under hösten.

Vad betyder det för dig i Boden?

Att nämnden visar överskott kan låta positivt, men en stor del av överskottet beror på att tjänster stått tomma – inte på att kommunen sparat klokt. Stegras tillväxt genererar intäkter till nämnden, men det återstår osäkerhet om när bygglovsansökningarna kopplade till den stora industriomställningen verkligen börjar rulla in på allvar.

Vad hände?

Nämnden lade till handlingarna en samling meddelanden och delgivningar från perioden, bland annat beslut från länsstyrelsen i flera olika ärenden: ett avslag på en överklagan om förhandsbesked, ett godkännande av vattenverksamhet, två beslut om strandskyddsdispenser, dispens kring avfall vid Brändkläppens avfallsanläggning samt ett fall där länsstyrelsen upphävde och återförvisade ett beslut om strandskyddsdispens för en väg. Det noterades också att det kommit in överklaganden i två ärenden samt handlingar kopplade till detaljplanen för Narcissen (se § 81).

Vad betyder det för dig i Boden?

Strandskyddsbesluten berör bodensare med fastigheter nära vatten. Det faktum att länsstyrelsen i ett fall upphävde och skickade tillbaka ett kommunalt beslut om strandskyddsdispens visar att dessa frågor är rättsligt känsliga och kan överklagas.

Vad hände?

Nämnden godkände listan över beslut som tjänstepersoner fattat på delegation under perioden, inom områden som bygglov, miljötillsyn, livsmedelskontroll, alkohol- och tobakstillsyn med mera. Delegationsbeslut redovisas regelbundet till nämnden enligt kommunallagen, men nämnden kan inte ändra redan fattade beslut – bara återkalla rätten att fatta framtida beslut på delegation.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan av det här mötesbeslut i sig, men det är via delegationsbesluten som bodensare i praktiken får sina bygglov, tillstånd och resultat från livsmedelsinspektioner.

Vad hände?

SD ställde skriftliga frågor till förvaltningen om formuleringarna i verksamhetsplanens avsnitt om livsmiljö och biologisk mångfald. SD ville ha klargjort vad kommunen menar med att jordbruksmark ska bevaras och ersättas "i möjligaste mån", och ville veta var och med vad mark ersätts vid exploatering. Förvaltningschefen svarade att formuleringarna är fastställda av kommunfullmäktige och att nämnden alltså inte kan ändra dem. Han förklarade vidare att lagen kräver prövning vid varje fall av jordbruksmarksexploatering, att mark klassas i brukningsvärdesklasser och att värdefull mark ska ersättas så att den odlingsbara arealen inte minskar. Dialog förs med länsstyrelsen om huruvida växthusodlingar kan godtas som ersättningsmark.

Vad betyder det för dig i Boden?

Frågan är relevant i ljuset av Stegras stora markbehov i Svartbyn, där jordbruksmark kan komma att tas i anspråk. Förvaltningens svar klargör att det finns ett juridiskt skydd för värdefull jordbruksmark, men formuleringen "i möjligaste mån" lämnar utrymme för tolkning. Att nämnden inte kan ändra formuleringen utan att det går via kommunfullmäktige är ett faktum som kan vara värt att notera för bodensare som engagerar sig i markfrågor.