Miljö- och Byggnämnden 5 september 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 58 Dagordning fastställs
- § 60 Yttrande över revidering av avfallsplan för Bodens kommun
- § 61 Kvalitetsuppföljning till fullmäktige – uppföljning av förorenade områden
- § 62 Delårsuppföljning januari–augusti 2023 för tillsyn inom miljöbalkens område samt alkohol, tobak, receptfria läkemedel och tobaksfria nikotinprodukter
- § 63 Delårsuppföljning januari–augusti 2023 för kontroll inom livsmedelslagstiftningens område
- § 65 Verksamhetsberättelse augusti 2023, miljö- och byggnämnden
Övrig information (6 punkter)
§ 58 Dagordning fastställs
AI-genereradVad hände?
Miljö- och byggnämnden godkände dagordningen för mötet utan diskussion eller avvikande meningar.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinbeslut utan direkt påverkan på bodensares vardag.
Hur röstade partierna?
§ 60 Yttrande över revidering av avfallsplan för Bodens kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunen håller på att revidera sin avfallsplan för perioden 2024–2032. Miljö- och byggnämnden lämnade synpunkter på samrådsunderlaget. Nämnden poängterade att avfallsplanens mål och uppföljning bör hänga ihop med kommunens övriga styrdokument, att det är bra att inga aktiviteter i planen direkt läggs på miljö- och byggnämnden (utan på samhällsbyggnadsnämnden och arbetsmarknads- och utbildningsnämnden), samt att en tabell i planens bilaga saknar flera avfallsanläggningar. Nämnden kompletterade tabellen med uppgifter om bland annat REBAB på Brändkläppen, Svalget Återvinning, Nordmark Metallåtervinning och SAVO. Yttrandet skickas till samhällsbyggnadsnämnden. Yttranden på samrådet ska vara inlämnade senast 30 september 2023.
Vad betyder det för dig i Boden?
Avfallsplanen styr hur sopor, återvinning och avfallsanläggningar hanteras i kommunen de kommande åren. Att nämnden pekar ut att planen bör samordnas med andra styrdokument är rimligt – annars riskerar mål bli pappersvärda. Att flera verkliga anläggningar saknades i planens nulägesbeskrivning är en faktafel som nu rättas till, vilket ger en mer korrekt bild av avfallshanteringen i Boden.
Hur röstade partierna?
§ 61 Kvalitetsuppföljning till fullmäktige – uppföljning av förorenade områden
AI-genereradVad hände?
Enligt nämndens verksamhetsplan 2023–2025 ska en kvalitetsuppföljning om förorenade områden lämnas till kommunfullmäktige under hösten 2023. Miljö- och byggnämnden godkände den framtagna redovisningen av tillsyn av förorenade områden och skickar den vidare till kommunfullmäktige för godkännande.
Vad betyder det för dig i Boden?
Förorenad mark kan påverka hälsa och miljö för bodensare. Att kommunen aktivt redovisar hur tillsynen av sådana områden fungerar är viktigt, särskilt i ett område med militär historia och nu pågående industrietablering. Kommunfullmäktige ska ta slutlig ställning.
Hur röstade partierna?
§ 62 Delårsuppföljning januari–augusti 2023 för tillsyn inom miljöbalkens område samt alkohol, tobak, receptfria läkemedel och tobaksfria nikotinprodukter
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av och godkände delårsuppföljningen för tillsynsverksamheten inom miljöbalken och angränsande lagstiftning. Rapporten visar att personalstyrkan minskat med två miljöinspektörer under perioden, vilket gör att årets tillsynsplan inom miljöbalkens område blir svår att uppfylla fullt ut. En sommarvikarie anställdes för att hantera inkommande ärenden. Rekrytering pågår men resultat syns först under hösten. Det noteras också att nämndens arbete påverkas allt mer av Stegras (tidigare H2 Green Steels) etablering, genom ökad ärendekomplexitet och -volym. Även PFAS-frågor inom det f.d. AF1-området kräver stora arbetsinsatser. Prioriteringsordningen fastställdes redan vid föregående möte (§ 42, juni 2023): A- och B-verksamheter prioriteras, därefter C-verksamheter, och U-objekt ges lägst prioritet. Nedskräpningsärenden prioriteras bara om farligt avfall med direkt utsläppsrisk föreligger.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det är allvarligt att kommunens miljötillsyn inte kan genomföras fullt ut på grund av personalbrist. Det innebär att färre verksamheter kontrolleras, vilket kan ge miljö- och hälsorisker som inte fångas upp i tid. Att Stegras etablering gör att mer resurser går till industritillsyn är ett tydligt exempel på hur den stora industriinvesteringen konkurrerar med övrig kommunal verksamhet om begränsade resurser – utan att det verkar ha tillförts mer personal.
Hur röstade partierna?
§ 63 Delårsuppföljning januari–augusti 2023 för kontroll inom livsmedelslagstiftningens område
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände delårsuppföljningen för livsmedelskontrollen. Per mitten av augusti 2023 hade bara 36 procent av de planerade kontrollerna genomförts, trots att siffran vid den tidpunkten borde vara runt 50 procent. Skälet är delvis att resurser lagts på att påbörja riskklassning av verksamheter enligt ny lagstiftning. Bedömningen är att kontrollplanen ändå i huvudsak ska kunna uppfyllas under resten av året om besöken prioriteras.
Vad betyder det för dig i Boden?
Livsmedelskontroll handlar om att mat som säljs i Bodens restauranger, butiker och caféer är säker att äta. Att bara 36 procent av planerade kontroller är gjorda vid halvtid är en eftersläpning som kan innebära att bristande livsmedelshantering inte uppmärksammas i tid. Att kommunen räknar med att hinna ikapp under hösten är en rimlig ambition, men det är fortfarande en signal om att resurser är ansträngda.
Hur röstade partierna?
§ 65 Verksamhetsberättelse augusti 2023, miljö- och byggnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände delårsrapporten för januari–augusti 2023 och skickar den vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Rapporten är upprättad i kommunens system Rodret och innehåller uppföljning av verksamhetsplanens framgångsfaktorer, med färgmarkering om målen bidragit i stor del, viss del eller inte alls.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunfullmäktige ska ta del av och godkänna hur miljö- och byggnämnden uppfyllt sina mål hittills under 2023. Protokollet ger inga uppgifter om utfallet av de enskilda framgångsfaktorerna – det framgår bara av det faktiska dokumentet.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(6 punkter)
§ 59 Information
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om dagens ärenden. Protokollet redovisar inte detaljerna i vad som informerades om utöver att informationen gavs.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingen direkt påverkan – informationsärende.
§ 64 Ekonomisk månadsrapport juli, miljö- och byggnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände julis ekonomiska månadsrapport och lade den till handlingarna. Rapporten visar ett överskott på 3,6 miljoner kronor mot budget per juli. Överskottet beror på att tjänstledigheter och föräldraledigheter inte ersatts med vikarier, plus att intäkterna från miljötillsyn och bygglov varit höga tidigt på året. Helårsprognosen är ett överskott på 2 miljoner kronor. Ärendemängden kopplad till Stegras etablering väntas öka under hösten och bidra till fortsatt höga intäkter.
Vad betyder det för dig i Boden?
Överskottet beror till stor del på att personal inte ersatts vid ledighet – det är samma personalbrist som § 62 visade leder till att tillsynsplanen inte kan uppfyllas. Det är med andra ord ett budgetöverskott som köpts till priset av sämre tillsyn. Att Stegra driver upp intäkterna via bygglovsavgifter och tillsynsavgifter döljer den underliggande kapacitetsbristen.
§ 66 Kontorsrapport september
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände och lade kontorsrapporten för september till handlingarna. Rapporten är en löpande oversikt av aktuella ärenden och nyheter inom nämndens ansvarsområden.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingen direkt påverkan – informationsärende.
§ 67 Meddelande och delgivningar 2023-06-02 – 2023-08-23
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av och lade till handlingarna inkomna meddelanden och delgivningar, däribland ett flertal beslut om vattenverksamhet från Länsstyrelsen, beslut om strandskyddsdispenser, mark- och miljödomstolens beslut i ett par ärenden (bl.a. nedläggning av kabel i bäck och ändring av villkor), samt ett beslut om tillstånd till bergtäkt vid Svalget med bilagor. Det noteras också att mark- och miljödomstolen avslagit en överklagan i ett äldre ärende (MB 2019-503). Inkomna överklaganden gäller bland annat ett bygglov för ett entreprenörsboende vid Slipvägen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inget eget beslut fattades – detta är en genomgång av vad som hänt i omvärlden och vad som inkommit till nämnden. Att ett bygglov för ett entreprenörsboende vid Slipvägen överklagats är noterbart i ljuset av Stegras etablering och behovet av boenden för byggnadsarbetare.
§ 68 Delegerade och anmälda beslut 2023-05-31 – 2023-08-22
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände delegationslistan för perioden, som omfattar 377 poster. Besluten rör bland annat bygglov, startbesked, slutbesked, serveringstillstånd, miljötillsyn, livsmedelsärenden, avloppstillstånd, dispenser och förelägganden som fattats på delegation av tjänstepersoner och i vissa fall av förtroendevalda med delegationsrätt. Bland ärendena märks flera ärenden kopplade till Stegras etableringsområde (Svartbyn 1:128, Bodsvedjan 1:14 m.fl.) liksom ett antal förbud mot hissanvändning i fastigheter i Boden stad.
Vad betyder det för dig i Boden?
Delegationsbesluten är den vanliga löpande förvaltningen. Att nämnden godkänner listan innebär att politikerna bekräftar att tjänstepersonerna agerat inom sina befogenheter. De många förbuden mot hissanvändning i stadsfastigheter är ett konkret exempel på tillsyn som direkt berör bodensares tillgänglighet.
§ 69 Övriga frågor
AI-genereradVad hände?
SD ställde en fråga om varför kommunens egna verksamheter saknas i avfallsplanen, och pekade på att det finns stora förbättringsmöjligheter vad gäller återvinning av förpackningsmaterial. SD underströk att kommunen måste säkerställa att verksamheter som saknar möjlighet att hantera förpackningsåtervinning på lagstadgat sätt ges den möjligheten. Nämndens ordförande meddelade att frågan besvaras vid nästa nämndsammanträde.
Vad betyder det för dig i Boden?
Frågan berör hur kommunens egna verksamheter – skolor, äldreboenden och liknande – hanterar förpackningsåtervinning. Om kommunala verksamheter inte uppfyller lagkraven om förpackningsåtervinning är det ett problem som drabbar miljön och trovärdigheten i kommunens eget hållbarhetsarbete. Svaret kommer vid nästa möte.