Ledning & beredning16 februari 2026 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 16 februari 2026

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

21 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 6 Återrapportering av demokratisk handlingsplan och motion om talartid

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog 2022 en handlingsplan för demokratiskt förhållningssätt, baserad på diskussioner kring demokratins 100-årsjubileum 2021. Kommunstyrelsen redovisar nu att alla uppdrag i planen är genomförda: arbetsordningen för fullmäktige har uppdaterats, salen har byggts om för bättre tillgänglighet, möten sänds via webb och radio, riktlinjer för personlig säkerhet har setts över, jävshantering har stärkts och förtroendevalda har utbildats. En motion om talartid – hur länge ledamöterna får tala i fullmäktige – hanterades separat och löstes genom en informell överenskommelse mellan partierna, utan formellt beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är positivt att demokratiarbetet följs upp strukturerat. Att talartidsfrågan löses informellt mellan partierna är pragmatiskt men kan vara svårt att kontrollera för utomstående – det finns ingen skriftlig regel att hålla fast vid.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 7 Återrapportering: Styrning av kommunala bolag och fastighetsöverlåtelser

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fick i uppdrag att kartlägga hur kommunens bolagskoncern styrs och vad bolagen egentligen gör. En konsult från Gullers Grupp har tagit fram en rapport. Rapporten konstaterar att moderbolagets roll behöver följas bättre i praktiken – till exempel genom återkommande ägardialog och uppföljning. Den pekar också på att kommunen behöver en ny strategisk inriktning för sitt näringslivsarbete och för evenemangsfrågorna. Parallellt hade fullmäktige 2024 beslutat att flytta fastighetsbeståndet i Bodens Utveckling AB och Boden Science Park Fastighets AB till Bodens Näringsfastigheter AB. Nu rekommenderar rapporten att den flytten *inte* genomförs, eftersom det riskerar att försämra finansieringsstrukturen för kommunens näringslivsutveckling. Kommunstyrelsen godkänner rapporten och överlämnar den till fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är anmärkningsvärt att ett tidigare fullmäktigebeslut om att flytta fastigheter nu stoppas av en konsultrapport. Det väcker frågan om kommunens bolag styrs tillräckligt tydligt från politiskt håll – eller om det är tjänstemän och konsulter som i praktiken avgör hur kommunens tillgångar används.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 8 Anstånd: Lokalförsörjningsplan för skolbyggnader

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsnämnden skulle ha redovisat en lokalförsörjningsplan för skolbyggnader till fullmäktige i februari 2026, men arbetet är inte klart. Anledningen är att Stureskolan kräver en fördjupad utredning, och att ett tidigare beslut om att bygga en ny 7–9-skola på Garnisonsområdet ändrades av fullmäktige i juni 2025 – vilket tvingade fram en omstart av hela planeringen. Kommunstyrelsen ber fullmäktige att flytta fram redovisningen till april 2026.

Vad betyder det för dig i Boden?

Skolfastigheter i Boden är i behov av renovering och kanske nybyggnation. Varje försening av lokalplaneringen riskerar att låsa fast dåliga lösningar eller skjuta kostnader framåt. Att ett tidigare fullmäktigebeslut om Garnisonsområdet har ändrats tyder på instabil långsiktig planering.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 9 Anstånd: Utreda möjligheterna att inrätta en familjecentral

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden och Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden fick i den strategiska planen i uppdrag att utreda om en familjecentral kan inrättas i Boden – ett samlat stöd för familjer med barn, ofta med MVC, BVC och socialtjänst under ett tak. De hade svårt att hitta lokal, men har nu löst det. Problemet är att kalender och mötesscheman inte stämmer – fullmäktige sammanträder inte i mars, och nämnderna saknade januarimöten. Redovisningen skjuts därför upp till maj 2026.

Vad betyder det för dig i Boden?

En familjecentral kan göra stor skillnad för barnfamiljer som behöver stöd tidigt – det handlar om att komma åt problem innan de växer sig stora. Det är positivt att lokalen nu är hittad, men två månaders ytterligare försening är ändå en fördröjning av ett viktigt välfärdsärende.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 10 Motion om upphandling av kostverksamheten

AI-genererad

Vad hände?

M lämnade en motion om att kommunens kostverksamhet – köken som lagar mat till skolor och äldreboenden – ska läggas ut på upphandling till privat aktör. M argumenterade för att verksamheten år efter år gått med underskott och att upphandling skulle ge effektivitet, valfrihet och kvalitet. Förvaltningen och Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden svarade med flera argument mot: kvaliteten styrs av kravspecifikationen, inte av vem som utför jobbet. Kostverksamheten är utpekad som samhällsviktig verksamhet av MSB, och kommunen måste kunna leverera mat även i kris – något som försvåras om ett externt multinationellt företag (som Compass Group eller Sodexo) tar över. Kommunen håller dessutom på att ta hem mattransporter *tillbaka* till egen regi av just beredskapsskäl. Bodens kostnader per elev är lägre än rikssnittet i grundskolan, och lägre än grannkommunerna Piteå och Luleå. Kommunstyrelsen röstade mot motionen. M röstade för sin egen motion men fick inget stöd.

Vad betyder det för dig i Boden?

Köket stannar i kommunal regi. Det innebär att maten till dina barns skola och till dina föräldrars äldreboende fortsatt lagas av kommunanställd personal med lokalt ansvar. Det är särskilt viktigt ur ett beredskapsperspektiv – Boden är en försvarskommun med höga krav på resiliens.

Hur röstade partierna?

M· MotS· FörV· FörSD· FörC· FörBA· FörSjP· För

§ 11 Motion om stopp för ensamarbete i förskola och fritidshem

AI-genererad

Vad hände?

M lämnade en motion om att kommunen ska ta fram riktlinjer för att undvika att personal arbetar ensamma med barngrupper i förskola och fritidshem. De pekade på ökad personalomsättning och inflyttning som skäl till skärpta regler. Förvaltningen svarade att ensamarbete i barngrupp inte är normen och att det redan finns rutiner – arbetsmobiler, larm, avdelningssamverkan – för de korta stunder det uppstår (sjukdom, toalettbesök, lämning/hämtning). Ett generellt stopp skulle kräva mer personal, framför allt på mindre enheter, och förvaltningen bedömer att det inte tillför mervärde utöver det som redan görs i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kommunstyrelsen ansåg motionen besvarad (dvs. man konstaterar att man redan jobbar med frågan utan att bifalla kraven). M ville ha motionen bifalld – de ville alltså ha faktiska riktlinjer, inte bara ett konstaterande att det sköts redan. M förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns alltså ingen formell regel mot ensamarbete med barngrupper i Bodens förskolor och fritidshem – bara interna rutiner. Om du är förälder med barn i förskolan är det värt att fråga din förskola hur de faktiskt hanterar detta i praktiken.

Hur röstade partierna?

M· MotS· FörV· FörSD· FörC· FörBA· FörSjP· För

§ 12 Motion om att betala för verklig tid i förskolan

AI-genererad

Vad hände?

M föreslog att avgifterna i förskolan ska baseras på hur lång tid barnet faktiskt är där – inte på schemalagd tid. De argumenterade för att det ger rättvisare avgifter, minskar behovet av vikarier och gynnar barn med störst behov. Förvaltningen avvisade förslaget: ett sådant system kräver teknik för in- och utregistrering, mer administration och ökade handläggningskostnader. Det minskar inte bemanningsbehovet eftersom förskolan ändå måste vara bemannad utifrån barngruppernas storlek. Det finns också en jämlikhetsrisk: föräldrar med svag ekonomi kan komma att korta barnets vistelsetid av ekonomiska skäl, trots att barnet behöver förskolans stabilitet. Erfarenheten från Skellefteå, som ensamma provade modellen 2021–2025, visar att den inte nådde sina mål och framför allt gynnade höginkomsttagare. Kommunstyrelsen röstade mot motionen. M röstade för sin motion men förlorade.

Vad betyder det för dig i Boden?

Avgifterna i förskolan förblir oförändrade och baseras på schemalagd tid, inte faktisk närvaro. Det skyddar barnens rätt till stabil vistelsetid oavsett föräldrarnas ekonomi.

Hur röstade partierna?

M· FörS· MotV· MotSD· MotC· MotBA· MotSjP· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 13 Motion om sänkt hastighet i centrum

AI-genererad

Vad hände?

BA föreslog att kommunen proaktivt ska sänka bashastigheten till 40 km/h i centrala Boden, med hänvisning till förväntad trafikökning i samband med industrietableringen i kommunen. Förvaltningen förklarade att kommunen inte kan ändra den nationella bashastigheten (50 km/h inom tätort), men väl kan göra lokala justeringar med stöd av Trafikförordningen. Förvaltningen bedömde dock att centrala Boden redan idag har sällsynta olyckor kopplade till för hög hastighet, och att en generell sänkning till 40 km/h kan försämra framkomligheten. Arbete med trafiksäkerhet pågår löpande. Kommunstyrelsen ansåg motionen besvarad inom ramen för förvaltningens ordinarie arbete. BA röstade för sin motion men fick inget genomslag.

Vad betyder det för dig i Boden?

Hastigheten i centrum förblir 50 km/h som default. Förvaltningen kan fortfarande sänka på enskilda gator, men det krävs ingen politisk aktiv åtgärd. Om Stegra-industrins etablering verkligen ökar trafiken i centrum kan frågan bli mer akut.

Hur röstade partierna?

BA· MotS· FörM· FörV· FörSD· FörC· FörSjP· För

§ 14 Revidering av avgifter och regler för nyttoparkeringstillstånd

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen håller på att införa betalparkering på allmän platsmark. I samband med det behöver reglerna för nyttoparkeringstillstånd – som hantverkare, serviceföretag och vård- och omsorgspersonal kan ansöka om – uppdateras. Den stora förändringen är att avgiften för Kategori B (kortare tillstånd) höjs kraftigt: från 300 kr/vecka till 4 000 kr/år eller 600 kr/månaden, för att motverka missbruk och ligga i nivå med andra kommuner. En ny avgift på 400 kr per fordonsbyte införs också.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du jobbar som hantverkare, hemtjänstpersonal eller i annat serviceyrke i Boden och behöver parkera länge på samma ställe, påverkar detta vad det kostar att sköta ditt arbete. Höjningen av Kategori B-avgiften är betydande.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 15 Revidering av taxa för kopior av allmänna handlingar

AI-genererad

Vad hände?

En liten men juridiskt viktig justering av taxan för kopior av allmänna handlingar som antogs sommaren 2025. Det sista stycket i taxan var felformulerat – det hänvisade felaktigt till förvaltningslagens regler om partsinsyn. Den nya lydelsen innebär att om du är part i ett ärende (exempelvis ett bidragsärende eller ett bygglov som rör dig) får du ett exemplar av handlingarna gratis. Ytterligare kopior kostar enligt ordinarie taxa.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det blir lättare och billigare att ta del av handlingar i ärenden som rör dig personligen. En liten men konkret förbättring för den enskilde medborgaren.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 16 Överföring av ansvar för The Arctic Garden till Bodens Utveckling AB

AI-genererad

Vad hände?

Föreningen The Arctic Garden vill etablera en botanisk trädgård i Boden. Kommunstyrelsen ingick 2024 ett samverkansavtal med föreningen. Nu beslutar kommunstyrelsen att överföra det kommunala ansvaret för etableringen från förvaltningsorganisationen till det kommunala bolaget Bodens Utveckling AB (BUAB), som har ansvar för etableringar och besöksnäring.

Vad betyder det för dig i Boden?

En botanisk trädgård kan vara ett intressant tillskott för besöksnäringen och för naturturism. Att flytta ansvaret till ett bolag snarare än att hålla det i förvaltningen gör det svårare för allmänheten att följa arbetet, eftersom bolag har lägre öppenhetskrav än förvaltning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 17 Omfördelning mellan investeringsprojekt i Samhällsbyggnadsnämnden

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsnämnden begär att få omfördela pengar mellan olika investeringsprojekt inom sin redan beslutade budget för 2026–2028. Totalt handlar det om omflyttningar på tiotals miljoner kronor, bland annat för VA-investeringar (Kusön/Kusån, Vittjärvsträsket, Boden Industrial Park, Sävast/Hornsdal) och vägprojekt (Utfart Svängleden). Inga nya pengar tillförs – det är omprioriteringar inom befintlig ram.

Vad betyder det för dig i Boden?

VA-investeringarna är viktiga för dricksvattenförsörjning och avlopp i hela kommunen. Att de skjuts runt i tid kan påverka när boende i exempelvis Sävast eller Vittjärv får modern VA-infrastruktur.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 18 Införande av taxa för skidspår i Pagla och Björknäs

AI-genererad

Vad hände?

Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden vill inte lägga ner verksamhet eller säga upp personal trots besparingskrav. I stället vill de öka intäkterna genom att ta betalt för längdskidåkning på de preparerade spåren i Pagla och Björknäs – 40 kr/dag eller 400 kr/säsong för vuxna från 20 år. Barn, ungdomar, tränare/ledare i skidföreningarna och de som lånat skidor via Fritidsbanken är undantagna. Försvarsmakten betalar inte heller. V och BA ville stoppa förslaget – de röstade mot avgiften. De ville hålla spåren fria. SD röstade för avgiften. Majoritetens argument var att anläggningen har stora investeringar (konstsnösystem, ny pistmaskin inför SM-veckan 2024, belysning, broar) och att det kostar att driva den – och att avgiften jämlikar med andra kommunala anläggningar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Från hösten 2026 kostar det 40 kr att åka skidor i Pagla om du är vuxen och inte är med i en skidklubb. Det är en ny avgift för något som tidigare var gratis. För fattiga barnfamiljer där föräldrarna är med och åker spelar det roll – barn åker gratis, men föräldrarna betalar. Det är ett litet men symboliskt steg bort från tanken att friluftsliv ska vara tillgängligt för alla.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörC· FörSjP· FörV· MotBA· Mot

§ 19 Fastställande av taxa för serveringstillstånd

AI-genererad

Vad hände?

Avgifterna för att söka och upprätthålla serveringstillstånd (krogen/restaurangens tillstånd att servera alkohol) uppdateras. Förändringarna inkluderar: högre fast del av tillsynsavgiften (från 1 till 2 timmars handläggning), höjning av den rörliga delen med 20 %, avgift för gårdsförsäljning av alkohol (ny lagstiftning från juli 2025), rätt att ta ut extra avgift vid extra tillsynsinsatser, och avgift för sent inlämnad restaurangrapport. Gäller från 1 mars 2026.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det blir dyrare att driva en restaurang eller bar med serveringstillstånd i Boden. De med liten omsättning (de flesta – 35 av 51 verksamheter) får en relativt liten höjning, medan de stora verksamheterna betalar mer. Det är rimligt att avgifterna speglar den faktiska tillsynskostnaden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 20 Antagande av detaljplan för Brännastrand

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna en detaljplan som möjliggör ett nytt hotell på sex våningar (25 meter) vid Brännastrand, intill restaurangen M/S Bränna vid Bodträsket i centrala Boden. Det är ett populärt promenad- och rekreationsområde. Hotellet planeras av Brännastrand Fastigheter i Boden AB som vill bygga ca 150 hotellrum. Processen har pågått sedan åtminstone 2022 och genomgått tre granskningsomgångar med totalt 98 inkomna skrivelser. Planförslaget är inte helt förenligt med den fördjupade översiktsplanen för Boden, som pekar ut delar av området som grönområde. Fem björkar måste fällas – fem nya ska planteras. V lämnade en skriftlig reservation och var tydliga: ett uppskattat grönområde bebyggs, promenadstråken förändras kraftigt, och att plantera fem nya björkar väger inte upp förlusten. "När grönområden väl bebyggs innebär det stora svårigheter att återta dessa." Även SD röstade mot. S, M och C röstade för.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det grönområde vid Bodträsket som många bodensare promenerar i kommer att bebyggas med ett sexvåningars hotell. Det är ett permanent ingrepp i ett rekreationsområde. Promenadstråken längs vattnet ska bevaras, men helhetsupplevelsen av platsen förändras. Grönområden inne i städer är svåra att återskapa när de väl är bebyggda.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörC· FörBA· FörSjP· FörV· MotSD· Mot

§ 21 Riktlinjer mot välfärdsbrott

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen granskade 2024 hur kommunen arbetar mot välfärdsbrott – alltså bedrägerier och oegentligheter som drabbar kommunala medel och tjänster. Till följd av granskningen fick förvaltningen

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(5 punkter)

§ 1 Årlig grundläggande granskning 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens förtroendevalda revisorer, med hjälp av revisionsbyrån PwC, träffade kommunstyrelsen för sin årliga genomgång av hur styrelsen skött sitt ansvar under 2025. Det är en obligatorisk del av det kommunala granskningssystemet. Protokollet redovisar inga slutsatser eller kritik – bara att diskussionen avslutades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Revisionen är en av de viktigaste mekanismerna för att hålla makten ansvarig. Att protokollet inte redovisar innehållet i diskussionen gör det svårt att veta om revisorerna lyfte problem eller gav kommunstyrelsen godkänt.

§ 2 Informationer

AI-genererad

Vad hände?

En samlingspunkt där tjänstemän och externa konsulter presenterade flera kommande ärenden på dagordningen: bolagsstyrning (Gullers Grupp), serveringstillstånd, detaljplanen för Brännastrand, medborgarundersökningen samt planerna för kommande kommunfullmäktigemöte.

Vad betyder det för dig i Boden?

Medborgarundersökningen är särskilt intressant – den mäter hur invånarna upplever kommunen som plats att bo och leva i. Resultaten nämns här men redovisas inte.

§ 3 Information om Finansrapport december 2025

AI-genererad

Vad hände?

Ekonomistrategerna fanns tillgängliga för frågor om finansrapporten för december 2025, men höll ingen presentation. Rapporten läggs till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Finansrapporterna ger en löpande bild av hur kommunens pengar och lån förvaltas. Utan redovisning av innehållet i protokollet är det omöjligt att bedöma om ekonomin är stabil eller under press.

§ 4 Information om Finansrapport januari 2026

AI-genererad

Vad hände?

Samma upplägg som § 3 – ingen presentation, men möjlighet att ställa frågor till ekonomistrategen om finansrapporten för januari 2026.

Vad betyder det för dig i Boden?

Januari är första månaden på det nya budgetåret. Om kommunen redan då visar avvikelser kan det vara ett tidigt varningstecken.

§ 5 Information om Kommunchefens rapport februari 2026

AI-genererad

Vad hände?

Kommunchefen fanns tillgänglig för frågor om sin månatliga rapport, men höll ingen presentation.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunchefens rapport sammanfattar läget i kommunorganisationen. Utan redovisning av innehållet i protokollet vet vi inte vad som lyftes.