Kommunstyrelsen 10 november 2025

Vad hände?

Kommunstyrelsen valde S som ordförande i Budgetberedningen. Också detta lades till som ett extra ärende. Liksom § 142 hänger detta samman med att S:s kommunstyrelsepresidium förändrats.

Vad betyder det för dig i Boden?

Budgetberedningens ordförande har stor makt över hur kommunens pengar fördelas mellan skola, omsorg och andra verksamheter. Vem som leder detta arbete spelar roll för prioriteringarna framöver.

Vad hände?

M lämnade en motion om att Bodens kommun aktivt ska verka för utökade samverkansavtal med studieorter i hela Norrbotten, för att locka fler gymnasieelever till Bodens skolor. M pekade på att det finns lediga platser på flera program men brist på yrkeskompetens inom bygg, el, fordon och vård. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden svarade att kommunen redan aktivt tecknar individuella avtal med elever och kommuner, och att ett avtal med Arvidsjaur tecknat inför höstterminen 2026 är ett konkret exempel. Nämnden menar att kommunen gör vad den kan inom gällande regelverk och att motionen därmed är besvarad. M röstade för att motionen ska anses besvarad – det vill säga M var nöjda med svaret. Arbetsutskottet lämnade ärendet utan yttrande. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om fler elever från andra kommuner lockas till Bodens gymnasieskola kan det bidra till att hålla programutbudet levande. Just nu verkar kommunen göra vad den kan, men det är oklart om takten är tillräcklig med tanke på Stegras behov av utbildad arbetskraft.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta en detaljplan för fastigheten Poppeln 3 i centrala Boden. Planen möjliggör en ny hotellbyggnad i fem våningar på fastighetens bakgård, för att möta ett växande behov av gästnätter – sannolikt kopplat till Stegra-etableringen och inflödet av affärsresenärer. Planarbetet har följt plan- och bygglagens regler för utökat förfarande, med samråd och granskning. Kommunen bedömer att inga synpunkter kvarstår obesvarade och att planen inte innebär betydande miljöpåverkan. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det byggs fler hotellrum i centrum. Det är bra om du vill ha besök, och kan bidra till ett mer levande centrum. Det är också ett tecken på att kommunen aktivt planerar för den ökade efterfrågan som följer med industrietableringen.

Vad hände?

Detta är ett tungt ärende med lång historia. Redan 2023 beslutade kommunfullmäktige att upphandla en privat aktör som ska finansiera, bygga och driva tekniskt vatten (dvs. processvatten, inte dricksvatten) till Boden Industrial Park – det industriområde som Stegra ska använda. Kommunen äger 9 % av bolaget, den privata aktören 91 %. Den ursprungliga vinnaren (Solör Bioenergi) hoppade av för att de inte lyckades teckna avtal med Stegra som första kund. En ny upphandling genomfördes och NRE Boden TV Holding AB (ägt av Polar Structure) vann. NRE har påbörjat kontakt med Stegra och presenterat en trovärdig finansieringsmodell. Kommunstyrelsen beslutade nu att skicka vidare till kommunfullmäktige med förslag om att: 1. Sälja 91 % av aktierna i Boden Tekniskt Vatten AB till NRE för 22 750 kronor (symbolisk summa, motsvarar 91 % av aktiekapitalet). 2. Teckna aktieägaravtal med NRE. 3. Omvandla kommunens fordran på bolaget (avseende en mark/fastighetsfråga) till ett villkorat aktieägartillskott. S justerade formuleringen i beslutspunkterna för att ta bort skrivningar om att avtal "med erforderliga justeringar" fick ändras – alltså stramade S åt beslutstexten så att det inte lämnas öppet för tysta ändringar i efterhand. Kommunen åtar sig att skjuta till maximalt 6 miljoner kronor per år i fem år om bolaget inte går med vinst – men bolagets egna intäkter räknas av mot det tillskottet. Stegra har en option att köpa hela bolaget om skulden till dem inte betalas i tid – men kommunens ekonomiska exponering är begränsad till symboliska aktievärden.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är kommunen som lägger grunden för Stegras industrietablering, med skattepengar som riskinsats (upp till 30 miljoner kronor totalt om bolaget inte bär sig). Bolaget ska leverera processvatten till stålverket. Om Stegra inte etablerar sig som planerat finns risk att kommunen sitter med ett olönsamt bolag. S:s skärpning av beslutstexten är en liten men viktig markering om transparens.

Vad hände?

Riksdagen och regeringen har beslutat om förändringar i statliga bidrag till kommunerna (det som kallas kommunalekonomisk utjämning). Enligt den så kallade finansieringsprincipen ska kommunen kompenseras ekonomiskt när staten ändrar vad kommunen måste göra. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige justerar budgetramarna för berörda nämnder i enlighet med dessa statliga förändringar. De berörda nämnderna är: • Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden: +140 tkr (2025), +858 tkr (2026), +4 433 tkr (2027), +10 077 tkr (2028) • Socialnämnden: 0 (2025), +658 tkr (2026), +2 158 tkr (2027), +1 932 tkr (2028) • Kommunstyrelsen: 0 (2025), +715 tkr (2026), +758 tkr (2027), +773 tkr (2028) • Finansförvaltningen: 0 (2025), +3 118 tkr (2026), +6 300 tkr (2027), +6 421 tkr (2028) Pengarna tas från det budgeterade resultatet, som försämras med motsvarande belopp. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Staten skjuter till mer pengar för bland annat mobilförbud i skolan, stärkt trygghet och studiero, medicinskt ansvarig för rehabilitering och språkkrav i äldreomsorgen. Det är alltså inte fripengar utan kompensation för nya statliga krav. Att pengarna tas från det budgeterade resultatet innebär att kommunens ekonomiska buffertar minskar något.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avsätta 400 000 kronor under 2025 och ytterligare 2 130 000 kronor under 2026 för att starta arbetet med ett nytt kulturhus i Boden. Tanken är att bygga om Medborgarhuset (centrum) till ett levande kulturhus med scener, biograf, mötesplatser och coworking-ytor. En konsultbyrå har analyserat läget och bedömt Medborgarhuset som idealiskt. Förarbetet har inkluderat dialogträffar med föreningar, fastighetsägare och politiker. Pengarna för 2026 ska användas för att genomföra investeringar i Forum och Rondo och iordningställa en mindre biograf. Projektet beräknas pågå i etapper fram till 2032. BA och V röstade aktivt för förslaget.

Vad betyder det för dig i Boden?

Boden kan få ett kulturhus i centrum med fler kulturupplevelser, mötesplatser och en fungerande biograf. Det är positivt – men kostnaderna för kommande etapper är ännu inte fastlagda, och i ett ekonomiskt pressat läge är det relevant att fråga sig hur detta prioriteras mot välfärdstjänster.

Vad hände?

Bodens kommun har sedan 2021 betalat upp till 3 miljoner kronor per år till Storklinten Rekreation AB för att säkerställa att bodensarna har tillgång till ett alpint skidområde. Avtalet löper ut 2025. Det har inte genomförts någon ordentlig årlig uppföljning till kommunstyrelsen trots att det var ett krav i avtalet – vilket innebär att underlaget för ett långsiktigt beslut saknas. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att: 1. Upphandla för ytterligare ett år (2026) för maximalt 3 miljoner kronor. 2. Göra en ordentlig analys av vad de tidigare åtta åren av upphandling faktiskt lett till – och koppla resultatet till den strategiska planen – innan man bestämmer sig för 2027 och framåt. S lade till att analysen ska integreras i arbetet med den strategiska planen, inte bara göras för sig.

Vad betyder det för dig i Boden?

Backen i Storklinten är kvar öppen också nästa vinter. Men det är anmärkningsvärt att kommunen betalat 12 miljoner kronor under fyra år utan att följa upp om pengarna gjort nytta – och att det nu krävs ytterligare ett år för att ta reda på vad man fått för pengarna.

Vad hände?

Kommunrevisionen har granskat kommunens delårsrapport per 31 augusti 2025 och är kritisk på två punkter: 1. Finansiell leasing: Kommunen hyr lokaler för verksamhet och dessa hyreskontrakt borde enligt gällande redovisningsregler (RKR R5) klassificeras som finansiell leasing och synas i balansräkningen. Det har inte gjorts fullt ut. Revisorerna har framfört samma kritik tidigare. 2. Interna poster: I delårsrapporten har interna transaktioner inte eliminerats från resultaträkningen (trots att det görs i årsredovisningen). Det ger en missvisande bild av kommunens resultat. Kommunen svarar att arbetet med att korrigera leasingklassificeringen är påbörjat men att samhällsomställningen (Stegra) tagit resurser. En systemupphandling pågår. Felet med interna poster påverkar inte det slutliga resultatet (in och ut är lika stora) och kommer att rättas i kommande delårsrapporter. Revisorerna bedömer att det lagstadgade balanskravet (att kommunen inte får gå med underskott utan åtgärdsplan) troligen inte uppfylls för helåret 2025.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen riskerar att redovisa underskott för 2025 och uppfyller inte balanskravet. Revisorerna pekar också på att kommunens ekonomiska ställning inte visas korrekt i delårsrapporten. Det är allvarligt och tyder på ett ansträngt ekonomiskt läge.