§ 61 Förenklad delårsrapport april 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen behandlade den förenklade delårsrapporten för april 2025 och skickade den vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Helhetsbilden är att kommunen väntas gå med ett underskott på 111,6 miljoner kronor för helåret – men det är 52,8 miljoner kronor bättre än budget. Det ser alltså lite ljusare ut än befarat. Det stora problemet är socialnämnden, som ensam beräknas gå med ett underskott på 13,3 miljoner kronor jämfört med sin budget. Alla andra nämnder väntas gå jämnt eller med överskott. Kommunstyrelsen fattade ett tydligt beslut: socialnämnden måste till augustirapporten redovisa hur de tänker hantera underskottet och vilka åtgärder som faktiskt får effekt. Socialnämnden ska dessutom komma personligen till kommunstyrelsens augustimöte och redovisa läget. Utöver det rättas ett äldre räknefel: socialnämnden har fått för lite pengar i personalbudget sedan förra årets beslut om omfördelning – 243 500 kronor av en juristtjänst hamnade fel. Det rättas nu så att pengarna hamnar hos socialnämnden igen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Socialnämnden ansvarar för hemtjänst, äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning. Att nämnden går med ett underskott på 13 miljoner kronor innebär att det finns tryck att skära ned eller bromsa verksamheter – i en tid när behovet av dessa tjänster snarare ökar. Det är anmärkningsvärt att detta är den enda nämnden med ett underskott, och att kommunstyrelsen nu skärper tonen mot den.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 65 Motion om tävling för att utse ett landmärke till Boden

AI-genererad

Vad hände?

BA ville att kommunen skulle utlysa en konsttävling för att ta fram ett nytt konstnärligt landmärke till Boden. Förslaget bygger på idén att kulturen bör ta plats i samhällsomställningen. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden avvisade förslaget med tre argument: det saknas pengar, ett landmärke togs fram redan 2019 (konstverket "Klockor" på Brännastrand), och en ny konsttävling kommer ändå att genomföras i närtid av samhällsbyggnadsförvaltningen i anslutning till Sveafältet. Kommunstyrelsen följde nämndens linje och rekommenderar fullmäktige att avvisa motionen. BA ville att motionen skulle gå igenom, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det blir inget nytt landmärke-projekt just nu, men en konsttävling kopplad till Sveafältet är planerad. Kultursatsningar i kommunen blir alltså inte bortprioriterade helt – men det sker på förvaltningens egna villkor, inte utifrån BA:s förslag.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotV· MotSD· MotC· MotSjP· MotBA· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 66 Motion om begravningsplats för små husdjur

AI-genererad

Vad hände?

SD ville att kommunen skulle anlägga en begravningsplats för små husdjur – en plats med lugn och ro dit bodensare kan gå med sin sorg när ett husdjur dött. Motionen hänvisar till forskning om hur viktiga husdjur är för välmåendet. Samhällsbyggnadsförvaltningen svarade att det redan idag är tillåtet att begrava små husdjur på egen mark eller på annans mark med ägarens tillåtelse – utan kommunens tillstånd. Kommunen bedömer att det inte är aktuellt att bygga en gemensam begravningsplats för husdjur. Kommunstyrelsen följde förvaltningens linje och rekommenderar fullmäktige att avvisa motionen. SD ville att motionen skulle gå igenom, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du vill begrava din hund, katt eller hamster kan du alltså göra det på din egen mark – kommunen kommer inte att erbjuda en gemensam plats för det.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotV· MotC· MotBA· MotSjP· MotSD· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 67 Motion om åkermark – redovisning av vidtagna åtgärder

AI-genererad

Vad hände?

SD ville att kommunen skulle presentera vilka konkreta åtgärder som vidtagits för att återskapa jordbruksmark som vuxit igen, och gärna visa det på en karta. Motionen kom efter ett svar på en tidigare interpellation om att bördiga marker inte borde bebyggas. Kommunen svarade att det inte finns specifika rutiner för att återskapa igenvuxen åkermark, men att kommunen arbetar med frågorna via översiktsplan och markpolicy. Kommunen arrenderar ut mark till lokala jordbrukare och nämner ett konkret exempel längs väg 97 där igenvuxen mark kommer att restaureras. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att anse motionen besvarad med denna redovisning. Ingen reservation lades, vilket tyder på att SD accepterade svaret.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen har inte tagit fram ett samlat program för att återskapa åkermark, men arbetar löpande med frågan via sin markpolitik. Konkreta insatser sker alltså, men utan ett tydligt övergripande mål eller uppföljningsstruktur.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 68 Motion om gratis broddar till personer 65 år och äldre

AI-genererad

Vad hände?

SD ville att kommunen skulle utreda möjligheten att ge gratis broddar till alla bodensare som är 65 år eller äldre, som ett sätt att minska fallolyckor vintertid. Motionen hänvisade till Socialstyrelsen som uppger att broddar kan minska äldres fallfrekvens med 58 procent och att 100 000 äldre söker vård efter fallolyckor varje år. Förvaltningen svarade att halkolyckor utomhus bara är en liten del av alla fallolyckor – de flesta sker inomhus. Att ge broddar till alla 7 599 bodensare som är 65+ skulle kosta nästan 1,9 miljoner kronor plus administration, och riktar sig mot en väldigt bred grupp som inkluderar friska och starka personer som kan köpa egna broddar. Kommunen hänvisade också till kommunallagen om likabehandling. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att avvisa motionen. SD ville att motionen skulle gå igenom, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen erbjuder redan gratis sand och kommunala "Fixare" för äldre. Men gratis broddar till alla äldre blir det inte. Det kan diskuteras om en mer riktad insats – till exempel till dem med hemtjänst eller störst fallrisk – hade varit ett bättre alternativ än att avvisa förslaget helt.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotV· MotC· MotBA· MotSjP· MotSD· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 69 Godkännande av Årsredovisning 2024 VA-verksamheten

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat årsredovisning för vatten och avlopp (VA) för 2024. VA-verksamheten redovisar ett överskott på 2 786 000 kronor innan reglering, och överskottet har använts för att täcka underskott från tidigare år. Enligt VA-lagen måste en separat redovisning göras tillgänglig så att fastighetsägare kan kontrollera att självkostnadsprincipen efterlevs. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att godkänna årsredovisningen och publicera den på kommunens webbplats.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du äger en fastighet i Boden betalar du VA-avgifter. Att verksamheten redovisar ett överskott och att redovisningen publiceras öppet är bra för insyn – det går att kontrollera att du inte betalar mer än vad det faktiskt kostar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 70 Komplettering av information till beslutad Avfallstaxa 2025

AI-genererad

Vad hände?

Det visade sig att taxedokumentet för avfallshantering 2025 saknar en förklarande text om hur grundavgiften räknas ut för verksamheter (alltså företag och organisationer, inte hushåll). Den här texten har funnits med i tidigare år men föll bort. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att fastställa den kompletterande texten så att dokumentet blir korrekt och begripligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Påverkar framför allt företag och föreningar som har lokaler i kommunen. För dig som privatperson är det ett administrativt rättningsärende utan direkt konsekvens.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 71 Antagande av detaljplan för Trångforsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att anta en ny detaljplan för ett bostadsområde i Trångfors. Planen möjliggör cirka 38 nya fastigheter för villor, radhus, par- och kedjehus, samt ett mindre flerbostadshus. En ny gång- och cykelväg längs älven planeras, liksom en gång- och cykelbro över Engelska kanalen och ett parkområde i sydöst. Under samrådsprocessen kom synpunkter in som inte tillgodosetts – bland annat önskemål om att inte bygga nära älvkanten, att bevara raviner, annan vägdragning och att anlägga en fotbollsplan. Länsstyrelsen rekommenderade dessutom att kommunen löser frågan om artskyddsdispens för vitryggig hackspett innan planen antas. Kommunen avfärdar detta och menar att de åtgärder man vidtagit – bevara strandskogens habitat, anpassa byggarbeten, vidta hänsyn till hålhäckande fåglar – räcker för att planen ska vara förenlig med artskyddsförordningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Trångfors eller i närheten innebär det här ett utbyggt bostadsområde med nya grannar, en ny gång- och cykelväg längs älven och en bro. Det kan göra det lättare att ta sig till centrum på cykel. Synpunkter från boende i området har dock inte fått gehör, och länsstyrelsens oro för den hotade fågelarten vitryggig hackspett väljer kommunen att bortse ifrån.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 72 Ansvarsfrihet för styrelsen i Stiftelsen Bodenbo 2024

AI-genererad

Vad hände?

Varje år måste kommunfullmäktige ta ställning till om styrelsen i Stiftelsen Bodenbo – kommunens bostadsstiftelse – ska beviljas ansvarsfrihet för föregående år. Revisorerna (KPMG och lekmannarevisorer) har granskat 2024 och bedömer att styrelsen skött uppdraget i enlighet med stiftelselagen och stadgarna. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att bevilja ansvarsfrihet. Tre ledamöter anmälde jäv och deltog inte i ärendet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Stiftelsen Bodenbo förvaltar bostäder i kommunen. Ansvarsfrihet innebär att revisorerna anser att styrelsen skött verksamheten korrekt under 2024. Inga anmärkningar framkommer i protokollet.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörSD· FörC· FörBA· FörSjP· FörM· Deltog inte

§ 73 Förvärv av mark i Unbyn för ny skola (återremiss)

AI-genererad

Vad hände?

Det här ärendet har en lång historia. Kommunen vill bygga en ny förskola och grundskola i Unbyn och har bedömt att befintlig skolfastighet (Boden Unbyn 10:18) är för liten – kommunen behöver köpa del av granntomten (Boden Unbyn 47:1) för 4 miljoner kronor. I april 2025 skickade kommunfullmäktige tillbaka ärendet för mer utredning. Det skedde med en minoritetsåterremiss – vilket innebär att minst en tredjedel av ledamöterna tvingade fram ett uppehåll. Skälet var att man ville utreda alternativa placeringar och föra dialog med byaföreningar och föräldrar i Unbyn. Nu är ärendet tillbaka. Förvaltningen menar att utredningen av alternativ redan gjorts och att inga ytterligare utredningar behövs. Kommunen har haft dialog med Unbyns byautvecklingsgrupp och UNEK, men bedömer att inga av de alternativa placeringarna är möjliga – bland annat på grund av att länsstyrelsen varnat för att bebygga jordbruksmark. BA lämnade ett särskilt yttrande där de uttryckte besvikelse över att den styrande majoriteten inte gjort en fördjupad utredning av byns förslag. Ändå valde BA att rösta för förvärvet för att inte äventyra skolbygget. M röstade mot och ville inte godkänna förvärvet. S, V, SD, BA och SjP röstade för. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att godkänna köpet för 4 miljoner kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har barn i Unbyn-skolan innebär det här att en ny skola faktiskt kan börja byggas. Det är i grunden gott – befintliga lokaler är gamla och slitna. Men processen har skapat konflikt med byborna, som känt sig förbigångna. Frågan om var skolan ska ligga är inte löst till allas belåtenhet, och M:s motstånd tyder på att det finns politisk oenighet om hur markinköpet hanterats.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörSD· FörBA· FörSjP· FörM· MotC· För

§ 74 Ny digitaliseringsstrategi för Bodens kommun

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att anta en ny digitaliseringsstrategi och samtidigt upphäva den gamla, som var baserad på en nationell SKL-mall från 2011 och inte anpassad till Bodens lokala förutsättningar. Den nya strategin är helt omskriven och ska stötta kommunens övergripande strategiska plan. Bakgrunden är ett uppdrag kommunstyrelsen gav 2021.

Vad betyder det för dig i Boden?

Digitaliseringsstrategin styr hur kommunen använder tekniska lösningar i sin service till invånarna – allt från e-tjänster till hur skolan och äldreomsorgen arbetar digitalt. En uppdaterad strategi är nödvändig, men innehållet i strategin är inte beskrivet i protokollet – det framgår att den är kopplad till Bodens samhällsomställning och industrietablering.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 75 Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände ett antal tekniska ändringar i sin delegationsordning – det dokument som reglerar vem som får fatta vilka beslut utan att behöva gå till hela styrelsen. Förändringarna handlar bland annat om att en upphandlingschef återfår delegation att lämna ut allmänna handlingar (en delegation som föll bort av misstag i den senaste versionen), att beslut om kollektivavtal delegeras från arbetsutskottet till personalchefen för enklare administration, och att nya delegationer läggs till för detaljplaner och adressregister. V ville ta bort en av ändringarna – den om att flytta beslut om kollektivavtal till personalchefen. V förlorade den omröstningen och protesterade mot beslutet. Övriga ändringar röstade V för.

Vad betyder det för dig i Boden?

Mest ett internt administrativt ärende. V:s invändning mot att flytta kollektivavtalsbeslut till personalchefen handlar om principen att politiken bör ha insyn i och kontroll över arbetsgivarfrågorna – det är en rimlig invändning ur demokratisk synvinkel.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörC· FörBA· FörSjP· FörV· Mot

§ 79 Nämndinitiativ om omställningsstöd för förtroendevalda

AI-genererad

Vad hände?

V, M och BA vill att kommunen ser över sitt beslut om omställningsstöd till förtroendevalda – det ekonomiska skyddsnät som politiker kan få när de slutar ett politiskt uppdrag. Bakgrunden är en dom om laglighetsprövning av kommunens nuvarande regler (se § 76 och § 78). Kommunstyrelsen tar nu emot initiativet för vidare utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Omställningsstöd till politiker är en känslig fråga – det handlar om hur skattepengar används för att kompensera förtroendevalda. Att tre partier från olika delar av det politiska spektret – V, M och BA – driver frågan gemensamt antyder att det finns ett brett missnöje med de nuvarande reglerna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 80 Nämndinitiativ om utredning av kommunens bilanvändning

AI-genererad

Vad hände?

M vill att kommunen utreder hur de kommunala bilarna används. Kommunstyrelsen tar emot initiativet för vidare utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om kommunens bilar används ineffektivt kan det handla om slöseri med skattepengar. En utredning kan också ge underlag för att minska kommunens klimatpåverkan.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(7 punkter)

§ 60 Informationer

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av ett antal informationspunkter: ekonomiska förutsättningar inför budgetarbetet, delårsrapport april 2025, finansrapport april 2025, kommunchefens rapport samt information om kommande kommunfullmäktigemöte. Inga beslut fattades utöver att notera informationen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingenting direkt just nu – det är bakgrundsinformation som påverkar kommande budgetbeslut, som i sin tur avgör vilken service du får som bodensare.

§ 62 Kvalitetsuppföljning – Överförmyndarnämndens rekryteringsaktiviteter

AI-genererad

Vad hände?

Överförmyndarnämnden redovisade sin rapport om rekrytering av gode män och förvaltare – ett uppdrag de fått i den strategiska planen. Nämnden har gjort en bred insats: tagit fram informationsmaterial, kontaktat 188 föreningar och organisationer, besökt pensionärsföreningar och använt sociala medier. Antalet intresseanmälningar ökade från 11 år 2023 till 19 år 2024. Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att godkänna rapporten.

Vad betyder det för dig i Boden?

Gode män och förvaltare är ett grundläggande stöd för personer som inte kan företräda sig själva, till exempel äldre med demens eller personer med funktionsnedsättning. Att fler anmäler intresse är bra, men det är oklart om 19 intresseanmälningar är tillräckligt för kommunens faktiska behov.

§ 63 Återrapportering – Rätten till heltid

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att godkänna socialnämndens rapport om hur kommunen infört "rätten till heltid" för anställda, framför allt i vård och omsorg. Rapporten visar att reformen inte genomförts kostnadsneutralt som utredningen hoppades – tvärtom beräknas kostnaderna ha ökat med uppemot 16–18 miljoner kronor i stället för att ge den besparing på drygt 3 miljoner som ursprungligen antogs. Bakgrunden är ett beslut från 2018 om att utreda rätten till heltid. Tanken var att fyllnadstid och övertid skulle minska när personal fick fler timmar. Det har inte fungerat – vikariebristen inom vård och omsorg har i stället ökat övertidskostnaderna, och fler äldre som behöver hemtjänst har gjort att volymen ökat.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är positivt att fler anställda i hemtjänst och äldreboenden fått rätt till heltid – det ger bättre kontinuitet för dig som behöver vård. Men kommunen har inte haft råd att finansiera reformen som planerat, vilket sätter press på socialnämndens ekonomi och kan påverka servicenivån framöver.

§ 64 Återrapportering – Implementering av hemsjukvårdsavtalet

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att godkänna socialnämndens rapport om hur hemsjukvårdsavtalet med regionen tillämpas. Rapporten visar att Boden har en markant högre andel invånare 65 år och äldre som får kommunal hälso- och sjukvård i hemmet jämfört med rikssnittet och Norrbotten. Socialnämnden föreslår åtgärder för att gradvis minska denna andel: tydligare avgiftshantering, centralisering via koordinatorer och kvartalsvisa uppföljningar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du är äldre och bor hemma i Boden är du mer beroende av kommunal hemsjukvård än genomsnittet i Sverige. Det kan tolkas positivt – att kommunen tar ett stort ansvar – men det kan också innebära att resurserna används mer än nödvändigt, vilket nu utreds. Det finns en risk att åtgärderna leder till att färre äldre får hemsjukvård, trots att behovet finns.

§ 76 Delgivning av meddelanden och beslut

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av ett antal meddelanden och beslut för kännedom, bland annat revisionsrapporter om placerade barn och unga, välfärdsbrott, kommunens arbete inför industrietableringen (Stegra), och en dom om omställningsstöd och pension till förtroendevalda.

Vad betyder det för dig i Boden?

Revisionsrapporten om kommunens arbete inför industrietableringen (Stegra/H2 Green Steel) är värd att notera – den finns nu tillgänglig som handling. Domen om omställningsstöd till förtroendevalda är också relevant i ljuset av det nämndinitiativ som behandlas i § 79.

§ 77 Anmälda delegationsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen noterade två delegationsbeslut: ett yttrande om ny kärnkraft och ett yttrande om skärpt kontroll av utländska fastighetsförvärv.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inga direkta konsekvenser just nu, men Bodens kommuns yttranden i dessa nationella frågor kan ha vikt att följa upp.

§ 78 Anmälda ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen noterade en dom om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (laglighetsprövning).

Vad betyder det för dig i Boden?

Domen är relevant bakgrund till § 79 om omställningsstöd för förtroendevalda.