Kommunstyrelsen 20 maj 2024
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 42 Kvalitetsuppföljning Samhällsbyggnadsnämnden – underhållsbehov gator och vägar
- § 43 Bodenförslag – anlägg en pumptrackbana för kickbike och cykel i Boden
- § 44 Motion om strukturell ojämställdhet mellan förvaltningar
- § 45 Motion om avdelningar för demensdrabbade under 80 år
- § 46 Motion om trafikföreskrifter inom tätbebyggda områden
- § 47 Motion om park med ätbara växter, frukter och bär
- § 48 Motion om pris för årets unga miljöhjälte
- § 49 Motion om förtroendepersonregister
- § 50 Motion om webbdiarium på kommunens hemsida
- § 51 Återrapportering – samverkansmodellen Boden Win-Win och försörjningsstödet
- § 52 Planeringsstrategi för Översiktsplan 2025
- § 53 Förändring av investeringsbudget 2024
- § 54 Förenklad delårsrapport april 2024
Övrig information (4 punkter)
§ 42 Kvalitetsuppföljning Samhällsbyggnadsnämnden – underhållsbehov gator och vägar
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen skickade vidare ett förslag till kommunfullmäktige om att godkänna en uppföljningsrapport om skicket på Bodens gator och vägar. Rapporten visar att 45 procent av gatunätet – drygt 87 kilometer – behöver beläggningsåtgärder inom fem år, och att andelen ökat med fyra procentenheter sedan förra året. Situationen för gång- och cykelvägar (GC-vägar) är ännu allvarligare: över en tredjedel av GC-nätet borde redan ha åtgärdats, och Bodens GC-vägar håller mycket sämre standard än genomsnittet bland jämförbara kommuner. Inga omröstningsskillnader noterades i protokollet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du går, cyklar eller kör runt i Boden märker du troligen redan problemen. Det officiella underlaget bekräftar nu vad många bodensare ser i vardagen: gång- och cykelvägarnas skick är sämre än i de flesta jämförbara kommuner, och trenden för gatunätet försämras. Utan mer resurser till underhåll lär situationen förvärras ytterligare.
Hur röstade partierna?
§ 43 Bodenförslag – anlägg en pumptrackbana för kickbike och cykel i Boden
AI-genereradVad hände?
En invånare lämnade in ett Bodenförslag om att anlägga en pumptrackbana för kickbike och cykel i kommunen. Förslaget samlade 71 röster. Kommunstyrelsen rekommenderar nu kommunfullmäktige att anse förslaget besvarat, eftersom cykelklubben CK Sävast redan arbetar med att söka extern finansiering för en Pumptrack på Gruvberget. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden ansåg att en ny kommunal bana skulle konkurrera med föreningens arbete. Det uppstod en tydlig meningsskiljaktighet i kommunstyrelsen. BA ville att ärendet skulle skickas tillbaka för mer utredning med fokus på en mer centralt belägen mötesplats – M och SD stödde detta. S och SjP ville istället anse förslaget besvarat och avsluta ärendet. Majoriteten vann, men BA, V, SD och M protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Drömmen om en pumptrackbana centralt i Boden läggs åt sidan – kommunen hänvisar till ett föreningsprojekt på Gruvberget som ännu inte är finansierat. Vill du cykla eller köra kickbike på en pumptrack i Boden är du alltså hänvisad till att invänta att en förening lyckas hitta privata pengar – något som kan dröja länge eller aldrig bli verklighet.
Hur röstade partierna?
§ 44 Motion om strukturell ojämställdhet mellan förvaltningar
AI-genereradVad hände?
C lämnade in en motion om att kommunen ska utreda den strukturella ojämställdheten mellan kvinnodominerade och mansdominerade förvaltningar – till exempel skillnader i hälsa, stress, möjlighet till friskvård, rasttid och antal medarbetare per chef. Motionen syftade till att synliggöra hur den typiska fördelningen av kommunal verksamhet slår olika mot personal beroende på vilken sektor man jobbar i. Kommunledningsförvaltningen ansåg att den befintliga rapporten Chefoskopet redan belyser dessa frågor – med undantag för friskvårdstimmen – och rekommenderade avslag på motionen. V ville att motionen skulle godkännas och att en riktig utredning skulle genomföras. Kommunstyrelsen sa nej och anser att motionen är besvarad via det pågående arbetet med handlingsplanen för jämställda förutsättningar för chefer.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du jobbar i hemtjänsten, förskolan eller äldreomsorgen – alltså i typiskt kvinnodominerade verksamheter – är risken stor att den ojämlikhet som motionen ville belysa fortsätter utan en ordentlig kartläggning. Kommunen säger att problemet redan undersökts, men motionens poäng var just att det inte räcker.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 45 Motion om avdelningar för demensdrabbade under 80 år
AI-genereradVad hände?
SD lämnade in en motion om att Bodens kommun ska inrätta särskilda avdelningar för personer under 80 år med demensdiagnos, med personal som har specifik utbildning för denna grupp, och att kommunen ska kartlägga hur många boende som kommer att behöva denna vårdform. Socialnämnden fick motionen för yttrande. Socialförvaltningen konstaterar att antalet yngre demenssjuka ökar, att yngre med demens kan ha andra behov än äldre, men att det i praktiken är svårt att inrätta sådana avdelningar på grund av långa köer och att alla med störst behov erbjuds första lediga plats oavsett ålder. Kommunen betonar i stället sitt personcentrerade förhållningssätt. Kommunstyrelsen anser att motionen är besvarad. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du är under 80 och drabbas av demens, eller är anhörig till någon i den situationen, ger detta besked liten tröst. Kommunen erkänner att gruppen kan ha särskilda behov men säger att det är praktiskt svårt att möta dem. Ingen ny åtgärd tas – det befintliga systemet fortsätter.
Hur röstade partierna?
§ 46 Motion om trafikföreskrifter inom tätbebyggda områden
AI-genereradVad hände?
BA lämnade in en motion om att kommunen ska göra en översyn av hastigheterna och de lokala trafikföreskrifterna inom tätbebyggda områden. Bakgrunden var att den stora samhällsomvandlingen i Boden – med etableringar som Stegra – väntas öka trafikintensiteten och riskerna för oskyddade trafikanter. Samhällsbyggnadsförvaltningen svarade att kommunen redan kontinuerligt arbetar med trafiksäkerhet: man inför 30-zoner i bostadsområden, anlägger fartgupp, refuger och säkra övergångställen, mäter hastigheter och ingår i ett trafiksäkerhetsråd med polis och räddningstjänst. Kommunstyrelsen anser att motionen är besvarad eftersom arbetet sker löpande. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunen lovar att jobbet pågår – men ingen ny granskning eller plan initieras. I en stad som väntar sig kraftigt ökad trafik till följd av industriutbyggnaden kan det vara otillräckligt att hålla fast vid gamla rutiner utan en samlad översyn.
Hur röstade partierna?
§ 47 Motion om park med ätbara växter, frukter och bär
AI-genereradVad hände?
V lämnade in en motion om att kommunen ska anlägga en park med ätbara växter, frukter och bär. Samhällsbyggnadsförvaltningen svarade att detta redan finns på Blåklockan vid Sveafältet, där fruktträd, bärbuskar och andra ätbara växter planterats. Man planerar också att skylta upp platsen när växterna hunnit växa till sig. Kommunstyrelsen anser att motionen är besvarad. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det finns redan en sådan park i Boden – om du inte visste om den är det för att skyltar och information saknas. Kommunen lovar att det ska skyltas upp, men ger inget tydligt datum.
Hur röstade partierna?
§ 48 Motion om pris för årets unga miljöhjälte
AI-genereradVad hände?
V lämnade in en motion om att inrätta ett särskilt pris för årets unga miljöhjälte. Miljö- och byggnämnden konstaterade att kommunen sedan 1990 delar ut ett miljöstipendium som kan gå till vem som helst oavsett ålder, och att intentionerna i motionen redan täcks av det befintliga stipendiet. Kommunstyrelsen anser motionen besvarad. V ville att motionen skulle godkännas och att ett nytt, specifikt pris för unga riktades mot unga – men förlorade omröstningen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det finns inget särskilt erkännande för unga miljöengagerade i Boden. Det allmänna stipendiet konkurrerar med alla åldrar och organisationer. V:s poäng – att unga behöver uppmuntras specifikt – avvisades.
Hur röstade partierna?
§ 49 Motion om förtroendepersonregister
AI-genereradVad hände?
V lämnade in en motion om att Bodens kommun ska ansluta sig till ett förtroendepersonregister för att öka demokratisk insyn och göra det lättare för invånare att kontakta sina valda politiker. Kommunen svarade att ett sådant register redan existerar och kommer att publiceras på kommunens webbplats i juni 2024, i samband med att man börjar publicera handlingar digitalt. Kommunstyrelsen anser motionen besvarad. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Snart ska du kunna hitta dina politiker och deras uppdrag – med mailadresser – på kommunens hemsida. Det är bra för demokratin, och det är V som drivit fram detta.
Hur röstade partierna?
§ 50 Motion om webbdiarium på kommunens hemsida
AI-genereradVad hände?
V lämnade in en motion om att kommunen ska publicera ett digitalt webbdiarium så att invånare enklare kan följa kommunens ärenden och beslut. Kommunen svarade att ett diariesystem finns på plats och att publicering av handlingar och ärenden planeras inför kommunfullmäktiges sista möte före sommaren 2024. Kommunstyrelsen anser motionen besvarad. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om planerna håller ska du inom kort kunna följa Bodens kommunpolitik direkt på kommunens hemsida – något som idag kräver att du kontaktar kommunen och begär ut handlingar. Det är ett steg framåt för öppenhet.
Hur röstade partierna?
§ 51 Återrapportering – samverkansmodellen Boden Win-Win och försörjningsstödet
AI-genereradVad hände?
2022 beslutade kommunfullmäktige att arbetsmarknads- och utbildningsnämnden (AUN) och socialnämnden skulle samverka för att hjälpa personer med försörjningsstöd att komma i arbete – modellen kallas nu Boden Win-Win. Tanken var att kommunen via subventionerade BEA-anställningar (som arbetsförmedlingen delfinansierar) skulle spara pengar jämfört med att betala försörjningsstöd, och att socialnämndens budget gradvis skulle minska. Uppföljningen visar att det inte gick som planerat. Under 2023 användes inga av de avsatta pengarna till BEA-anställningar. Det är svårare än väntat att nå de ekonomiska målen. Socialnämnden vill att budgeten för modellen ska ligga kvar på 2023 års nivå – inte minska som planerat. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige godkänner 2023 års uppföljning och justerar budgetramarna: socialnämnden får mer pengar (+1 361 tkr 2024, +1 769 tkr 2025 och framåt) medan AUN får sin ram minskad (-2 989 tkr 2024, -4 531 tkr 2025 och framåt). Det handlar om att flytta pengar – inte nyttilldela – eftersom kostnaderna för försörjningsstödet inte minskat som beräknat.
Vad betyder det för dig i Boden?
Samverkansmodellen som skulle minska behovet av försörjningsstöd har inte gett de resultat som utlovades. Antalet socialsekreterare och kostnaderna är i stort sett oförändrade. Det är ett kvitto på att vägen från försörjningsstöd till jobb är svårare än politikerna trodde 2022. De som lever på försörjningsstöd påverkas inte direkt – men det visar att systemförändringar tar tid och kräver mer resurser än beräknat.
Hur röstade partierna?
§ 52 Planeringsstrategi för Översiktsplan 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny planeringsstrategi för översiktsplaneringen. Enligt plan- och bygglagen måste kommunen anta en sådan strategi inom 24 månader efter ordinarie val – annars räknas översiktsplanen som inaktuell, vilket skapar praktiska problem för framtida detaljplanearbete. Den förra planeringsstrategin antogs i april 2021 och gäller inte längre. Den nya strategin har tagits fram under hösten/vintern 2023 av en referensgrupp. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är ett lagkrav som kommunen måste uppfylla för att kunna planera mark och bebyggelse på ett normalt sätt. Utan en aktuell strategi bromsas bland annat bostadsbyggandet och exploateringen. Beslutet i sig är tekniskt, men det lägger grunden för hur Boden planerar att växa och förändras framöver – inte minst i en tid av stor industriomvandling.
Hur röstade partierna?
§ 53 Förändring av investeringsbudget 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar investeringsbudgeten för 2024. Nämnderna har gått igenom sina planer och skjutit upp ett antal investeringar för att möta kommunens ansträngda ekonomi. Totalt minskar investeringsbudgeten med drygt 220 miljoner kronor – från 974 miljoner till 754 miljoner kronor. De största förändringarna: • Samhällsbyggnadsnämnden minskar med 221 miljoner kronor, framför allt för att exploateringsprojekt i Trångfors och Petön skjuts framåt i tid, liksom investeringen i reningsverket Svedjan. • Kommunstyrelsen minskar med 3 miljoner, kopplat till uppdelning av köp av ny släckbil. • Socialnämnden minskar med 1 miljon. • AUN minskar med 196 000 kronor – inventarier till Lillskogens förskola skjuts upp. • Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden ökar med 5 miljoner, för snökanonsystem och akut belysningsbyte i ishallen. Byggnationen av Lillskogens förskola skjuts upp ett helt år. Även driftsbudgeten justeras: AUN och samhällsbyggnadsnämnden minskar, kultur-, fritids- och ungdomsnämnden ökar något.
Vad betyder det för dig i Boden?
Förskolan i Lillskogen dröjer ett år till. Det är en direkt konsekvens av den ansträngda kommunekonomin. Barn som ska börja förskola i Lillskogsområdet och deras familjer påverkas. Mer generellt signalerar detta att kommunen väljer att skjuta upp investeringar i välfärd och infrastruktur i ett läge där man samtidigt genomför stora satsningar kopplat till industrietableringen.
Hur röstade partierna?
§ 54 Förenklad delårsrapport april 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för april 2024. Rapporten visar att kommunen totalt sett räknar med ett negativt resultat på 81,6 miljoner kronor för helåret – men det är 119,8 miljoner bättre än årsbudgeten, till stor del tack vare stora reavinster från försäljning av mark till Stegra (tidigare H2 Green Steel). Men på nämndnivå ser det sämre ut. Fyra nämnder väntas gå med underskott: • Socialnämnden: -10,1 mkr • AUN: -7,2 mkr • Samhällsbyggnadsnämnden: -5,6 mkr • Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden: -1,4 mkr Tre av dessa nämnder – socialnämnden, AUN och samhällsbyggnadsnämnden – uppmanas nu att besluta om ytterligare åtgärder för att minska underskotten och redovisa dessa i delårsrapporten för augusti. Alla nämnder med ekonomiska problem måste också löpande rapportera vilka åtgärder de vidtar och vilken effekt de har.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunens siffror ser okej ut på ytan – men det beror på att man sålde mark till Stegra. Den löpande välfärdsverksamheten – socialtjänst, utbildning, samhällsbyggnad – går med underskott. Det betyder att dessa verksamheter sannolikt kommer att behöva spara och dra ner på tjänster under 2024. Det är värt att notera att kommunens ekonomi ser starkare ut just nu tack vare en engångsförsäljning kopplad till industrietableringen, inte för att välfärden mår bättre.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 41 Informationer
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick information om kommunens ekonomiska läge inför arbetet med strategisk plan, en finansrapport för april 2024, en förenklad delårsrapport, kommunchefens rapport, näringslivschefens rapport samt information om nästa kommunfullmäktigesammanträde. Inga beslut fattades – informationen noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är ett bakgrundsmöte för politiker, inte något som direkt påverkar invånare. Men det ekonomiska läget som presenterades är relevant – det är grunden till de prioriteringar som görs i alla andra ärenden.
§ 55 Delgivning av anmälda ärenden
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade två anmälda ärenden: ett beslut om att avbryta en upphandling om koordinering av inflyttning och integration med fokus på boende, samt ett svar på Trafikverkets fråga om kommunens medfinansiering av dubbelspår.
Vad betyder det för dig i Boden?
Att upphandlingen om inflyttning och integration avbrutits kan påverka hur nyinflyttade tas emot i Boden – det är oklart varför den avbröts och vad som händer nu. Dubbelspårsfrågan är viktig för kommunikationerna i regionen och för Bodens attraktivitet.
§ 56 Delgivning av anmälda delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade ett delegationsbeslut om omfördelning av ram mellan verksamhetsnivåer, fattat i april 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Teknisk administration. Ingen direkt påverkan på invånare.
§ 57 Delgivningar i sin helhet
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade arbetsmarknads- och utbildningsnämndens beslut om ekonomisk månadsrapport för mars 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingen direkt påverkan. Bakgrundsinformation om AUN:s ekonomiska läge.